Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 июля 2015 г. N 276
"Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства и Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства"
28 марта, 6 июня 2016 г., 3 мая 2017 г.
В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 г. N 284-IV-З "О дорожном фонде Республики Калмыкия", в целях оказания финансовой поддержки реализации расходных обязательств, возникающих при исполнении органами местного самоуправления полномочий в области осуществления дорожной деятельности, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемые:
1) Порядок проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства;
2) Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства.
Председатель Правительства |
И. Зотов |
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в наименование настоящего Порядка внесены изменения
Порядок
проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 июля 2015 г. N 276)
28 марта, 6 июня 2016 г., 3 мая 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1. Отбор муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - муниципальные образования) проводится с целью предоставления им субсидий за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, направленных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, для достижения целевых показателей.
2. Организатором отбора муниципальных образований является Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Организатор).
3. Организатор:
утверждает Положение о комиссии по отбору муниципальных образований (далее - Комиссия) и ее состав;
рассылает извещение о проведении отбора с указанием срока подачи заявок, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований документов;
организует отбор муниципальных образований не позднее 1 декабря года, предшествующего финансовому году;
предоставляет муниципальным образованиям разъяснения по вопросам проведения отбора;
информирует муниципальные образования о ходе проведения отбора;
выполняет иные функции, определенные настоящим Порядком.
4. Информация о начале проведения отбора муниципальных образований размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и доводится Организатором до сведения муниципальных образований не менее чем за 5 календарных дней до даты окончания приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и должна содержать следующие сведения:
1) дата, время (начала, окончания) и место приема документов;
2) перечень документов;
3) контактная информация об организаторе отбора.
5. Заявка на участие в отборе представляется на бумажном носителе органом местного самоуправления, уполномоченным представлять интересы соответствующего муниципального образования.
6. Ответственность за полноту и достоверность представленных в составе заявки на участие в отборе информации и документов несет уполномоченное должностное лицо, подписавшее заявление на предоставление иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с действующим законодательством.
7. Оригинал заявки на участие в отборе должен быть сброшюрован в одну или несколько папок в последовательности, указанной в пункте 8 настоящего Порядка.
8. Заявка на участие в отборе (далее также - заявка) должна содержать:
1) на первой странице папки:
наименование муниципального образования;
адрес органа местного самоуправления;
необходимая контактная информация;
2) перечень документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 6 июня 2016 г. N 187 в подпункт 3 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения
3) заявку с указанием размера запрашиваемых субсидий за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по форме согласно приложению N 1;
4) информационную карту участника отбора по форме согласно приложению N 2;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в подпункт 5 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения
5) утвержденный план строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в подпункт 6 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения
6) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год в части включения расходов на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
7) информацию о наличии в документах территориального планирования строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в подпункт 8 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения
8) заверенные в установленном порядке копии:
муниципальной программы, в рамках которой в установленном порядке утверждены мероприятия в сфере дорожного хозяйства, направленные на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
актов об утверждении уполномоченным органом местного самоуправления проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объектов;
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта, выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае, если проведение этих экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
сводных сметных расчетов на строительство (реконструкцию) объекта(ов), сводных сметных расчетов и ведомости физических объемов работ на объекты капитального ремонта и ремонта, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 марта 2016 г. N 104 в подпункт 9 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения
9) титульные списки вновь начинаемых и строящихся объектов в текущем финансовом году, утвержденные государственным заказчиком;
10) справку о расчете стоимости объекта на этапе реализации проекта;
11) справку о выполненных работах на объекте;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в подпункт 12 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения
12) пояснительную записку с обоснованием необходимости строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта объекта;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 пункт 8 настоящего Порядка дополнен подпунктом 13
13) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения о праве собственности муниципального образования на объекты капитального ремонта и ремонта.
9. В случае если муниципальное образование являлось получателем иного межбюджетного трансферта в предшествующем году, то оно дополнительно представляет документы, подтверждающие выполнение принятых обязательств по соглашению по состоянию на 31 декабря предшествующего года - справку об освоении выделенных средств с информацией об объемах выполненных работ в предшествующем году.
10. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки на участие в отборе, несут органы местного самоуправления, уполномоченные представлять интересы соответствующего муниципального образования.
11. При принятии заявки Организатором делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени.
12. Организатор, в случае необходимости, переносит окончательную дату приема заявок на более поздний срок, оповестив об этом муниципальные образования, участвующие в отборе.
13. Муниципальные образования, не представившие в полном объеме документацию в соответствии с пунктом 8, к участию в отборе не допускаются.
14. Муниципальное образование может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что Организатор получил соответствующее оформленное письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения документов, входящих в заявку, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.
15. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема, указанного Организатором.
16. Организатором у муниципальных образований могут быть запрошены разъяснения и необходимые пояснения по вопросам, являющимся предметом отбора.
17. В случае если по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, отбор муниципальных образований признается несостоявшимся.
18. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, то она рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.
В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Порядком, Комиссия после рассмотрения и оценки заявки принимает решение о предоставлении муниципальному образованию права на получение иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в пункт 19 настоящего Порядка внесены изменения
19. Отбор муниципальных образований осуществляется на основании документов, определенных в пункте 8 настоящего Порядка.
Оценочными критериями являются:
социальная значимость объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта для соответствующего муниципального образования;
наличие объекта в Перечне мероприятий по строительству автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения после строительства, капитального ремонта и ремонта;
минимальная величина затрат на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт объекта;
объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий;
минимальный срок реализации строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта в соответствующем году.
20. Муниципальное образование, не представившее или не полностью представившее документы и информацию, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, признается непрошедшим отбор.
Основанием для отказа в приеме заявок к рассмотрению является несоответствие заявок и прилагаемых к ним документов установленным требованиям.
21. Количество победителей отбора определяется исходя из общего объема средств, предусмотренных в текущем году в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, утвержденных в установленном порядке.
22. Комиссия может привлекать к работе независимых экспертов.
23. По результатам отбора, на основании решения Комиссии, организатор разрабатывает и вносит в установленном порядке проект акта Правительства Республики Калмыкия о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям.
24. Акт Правительства Республики Калмыкия о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в течение пяти календарных дней после его подписания публикуется на официальном сайте Организатора.
25. Организатор, не позднее чем в недельный срок, направляет муниципальным образованиям в письменной форме уведомление о результатах отбора.
26. Организатор проводит дополнительный отбор муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком в случае:
1) если по итогам проведенного отбора часть выделяемых средств оказалась муниципальными образованиями невостребованной;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в подпункт 2 пункта 26 настоящего Порядка внесены изменения
2) увеличения субсидий за счет субсидий за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, направленных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку проведения отбора
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий муниципальных
программ в сфере дорожного хозяйства
(с изменениями от 28 марта 2016 г., 3 мая 2017 г.)
Заявка
на участие в реализации мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Порядку проведения отбора
муниципальных образований, участвующих
в реализации мероприятий муниципальных
программ в сфере дорожного хозяйства
(с изменениями от 28 марта, 6 июня 2016 г., 3 мая 2017 г.)
Информационная карта
|
(муниципальное образование Республики Калмыкия) |
1 |
Наименование администрации муниципального образования Республики Калмыкия |
|
2 |
Лицо, уполномоченное представлять интересы перед государственным заказчиком (фамилия, имя, отчество, должность в органах местного самоуправления Республики Калмыкия, контактные телефоны, факс и адрес электронной почты) |
|
3 |
Основной государственный регистрационный номер администрации муниципального образования, кем и когда зарегистрирован |
|
4 |
Наименование территориального органа Федерального казначейства (в Республике Калмыкия) ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (p/с, наименование банка, БИК) |
|
5 |
Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования Республики Калмыкия |
|
6 |
Наличие муниципальной программы, в рамках которой в установленном порядке утверждены мероприятия в сфере дорожного хозяйства, направленные на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
7 |
Дата утверждения проектно-сметной документации (месяц, год) |
|
8 |
Наименование объекта, пускового комплекса, мощность, км |
|
9 |
Срок ввода объекта в эксплуатацию |
|
10 |
Объем бюджетных средств (тыс. руб.), выделяемый, в ____ году из бюджета муниципального образования Республики Калмыкия для реализации мероприятий в сфере дорожного хозяйства, направленные на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
11 |
Объем внебюджетных средств (тыс. руб.), который предполагается привлечь для реализации мероприятий в сфере дорожного хозяйства, направленные на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в ____ году |
|
12 |
Объем запрашиваемых средств субсидий из республиканского бюджета (тыс. руб.) |
|
(наименование должности) М.П. |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"__" __________ 20__ г. | ||||
Ответственный исполнитель: | ||||
|
(ФИО, контактный телефон) |
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в наименование настоящих Правил внесены изменения
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 июля 2015 г. N 276)
28 марта, 6 июня 2016 г., 3 мая 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 пункт 1 настоящих Правил изложен в новой редакции
1. Настоящие Правила разработаны в целях предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства, направленных на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, для достижения целевых показателей.
2. Субсидии предоставляются за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Калмыкия на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - субсидии).
3. Предоставление субсидий осуществляет Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган).
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в пункт 4 настоящих Правил внесены изменения
4. Распределение осуществляется следующим образом:
если сумма заявленных средств по всем участникам равна или меньше ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства в целях достижения целевых показателей, предусматривающих мероприятия, направленные на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, лимит распределяется в соответствии с Заявками;
если сумма заявленных средств, по всем участникам больше ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства в целях достижения целевых показателей, предусматривающих мероприятия, направленные на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, лимит распределяется Комиссией по отбору муниципальных образований (далее - Комиссия) пропорционально суммам заявленных средств, указанных в Заявках. При этом Комиссия учитывает предполагаемые показатели непосредственных результатов реализации данных мероприятий в году проведения отбора.
5. Решение Комиссии о распределении средств республиканского бюджета оформляется протоколом и подписывается председателем Комиссии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Комиссии. Протокол должен содержать наименование Проекта(ов), заявленного(ых) муниципальным образованием, сведения о стоимости реализации в текущем году Проекта(ов), на выполнение которого(ых) Комиссией одобрено предоставление субсидий, с указанием суммы субсидий, а также видов и стоимости работ в рамках Проекта(ов).
6. После подписания протокола Комиссии о результатах отбора уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта акта Правительства Республики Калмыкия о распределении субсидий по итогам отбора и внесение его в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в пункт 7 настоящих Правил внесены изменения
7. В месячный срок после вступления в силу акта Правительства Республики Калмыкия о распределении субсидий муниципальным образованиям, между уполномоченным органом и муниципальными образованиями заключаются соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета, содержащие:
размер предоставляемых субсидий, условия их предоставления и расходования;
объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования, направляемых на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения;
сроки и порядок перечисления субсидий местному бюджету муниципального образования;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;
обязательства и ответственность сторон;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии;
формы, сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий;
значения целевых показателей результативности предоставления субсидий;
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.
8. В случае отказа в предоставлении субсидий уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней письменно извещает об этом муниципальное образование с указанием причины отказа.
9. Перераспределение средств республиканского бюджета осуществляется на основании акта Правительства Республики Калмыкия в случае:
отсутствия заключенного соглашения о предоставлении средств республиканского бюджета;
неисполнения договорных обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении средств республиканского бюджета.
10. Министерство финансов Республики Калмыкия осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Калмыкия.
11. Уполномоченный орган не позднее дня, следующего за днем представления расходных расписаний, формирует заявки на кассовые расходы для перечисления субсидий с лицевого счета уполномоченного органа на единый счет бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия, открытый в отделениях Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия, с указанием лицевых счетов конкретных получателей средств республиканского бюджета.
12. Субсидии отражаются в составе доходов бюджетов муниципальных образований Республики Калмыкия в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в пункт 13 настоящих Правил внесены изменения
13. Показателями результативности использования субсидий являются прирост сети автомобильных дорог местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог или прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения, соответствующих требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.
14. Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
15. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146 в пункт 16 настоящих Правил внесены изменения
16. Эффективность использования субсидий оценивается по показателям их результативности "протяженность построенных и реконструированных, и отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения" на основании отчетов муниципальных образований и плановых значений показателей по заключенному соглашению о порядке предоставления субсидий.
17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют администрации муниципальных образований, уполномоченный орган и Республиканская служба финансово-бюджетного контроля в соответствии с действующим законодательством.
Администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Отбор муниципальных образований Республики Калмыкия проводится с целью предоставления им иных межбюджетных трансфертов для достижения целевых показателей в сфере дорожного хозяйства, предусматривающих мероприятия, направленные на выполнение задачи по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013-2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием.
Организатором отбора муниципальных образований является Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
Информация о начале проведения отбора муниципальных образований размещается на официальном сайте организатора в сети Интернет.
Для участия в отборе муниципальное образование представляет заявку.
Количество победителей отбора определяется исходя из общего объема средств, предусмотренных в текущем году на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 июля 2015 г. N 276 "Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства и Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на реализацию мероприятий муниципальных программ в сфере дорожного хозяйства"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 августа 2015 г., в Бюллетене "Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия" от 8 августа 2015 г. N 26
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2018 г. N 406 настоящее постановление признано утратившим силу с 25 декабря 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 3 мая 2017 г. N 146
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 6 июня 2016 г. N 187
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 28 марта 2016 г. N 104