Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 23 июня 2015 г. N 135 "О внесении изменений в Административный регламент, утвержденный приказом Минприроды РК от 29 мая 2012 года N 84"

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Российской Федерации приказываю:

1. Внести в Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от 29 мая 2012 г. N 84, следующие изменения:

а. Пункт 1.1. изложить в следующей редакции:

"1.1. Предмет регулирования административного регламента:

Административный регламент по предоставлению Минприроды РК государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на право пользования участками недр местного значения определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании государственной услуги в рамках полномочий, определенных Положением о Минприроды РК, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19.08.2011 г. N 274.

Предоставление недр в пользование и выдача лицензий с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых производится на конкурсной или аукционной основе в соответствии с условиями объявленного конкурса или аукциона.

Предоставление недр в пользование и выдача лицензий без проведения конкурса или аукциона производится в следующих случаях:

- при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению, разведке и добыче, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

- по заявлению пользователя недр, осуществляющим строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительство дорог, трубопроводов, линий электропередач и других объектов местного значения, в пределах отведенного им земельного участка;

- при предоставлении в краткосрочное пользование субъекту предпринимательской деятельности, являющемуся юридическим лицом, участка недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым предыдущего пользователя было досрочно прекращено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- при получении права пользования недрами для целей добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий является приказ Минприроды РК, изданный:

- на основании решения конкурсной или аукционной комиссии при предоставлении права пользования недрами по результатам конкурса или аукциона;

- на основании решения комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона, о внесении изменений и дополнений, переоформлении лицензий на право пользования недрами, а также по досрочному прекращению, приостановлению или ограничению права пользования недрами, при бесконкурсном предоставлении права пользования недрами.".

б. в Пункт 2.5 добавить следующий абзац:

"- Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 29 ноября 2004 г. N 710 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности";"

в. Добавить пункт 2.6.4.1 в следующей редакции:

"2.6.4.1. Для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, заявитель подает следующие документы:

а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.

б) Заявка, в которой должны быть указаны:

наименование и организационно-правовую форму, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

идентификационный номер налогоплательщика;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

в) копии учредительных документов - для юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

г) решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) или доверенность, выданная в установленном порядке;

д) выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

е) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

ж) документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами;

з) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

и) схема расположения участка недр;

к) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

л) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

м) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

н) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

о) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

п) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;

р) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе:

данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр;

сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами.

К заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.

Документы, указанные в подпунктах а), л), м), н), о), п) запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в выдаче лицензии на право пользования участком недр местного значения.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются заявителем или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.".

г. Пункт 2.6.7. изложить в следующей редакции:

"2.6.7. В случае переоформления лицензии на пользование участком недр заявитель подает заявку на переоформление (согласно Приложению N 7 к настоящему Административному регламенту), прилагаемые к ней документы должны содержать:

Для юридических лиц

а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

б) Данные о заявителе, в том, числе: наименование и организационно-правовая форма заявителя, место его нахождения, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.

в) Учредительные и регистрационные документы (Устав, учредительный договор).

- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ.

- Выписка из ЕГРЮЛ.

- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.

д) Просьба о переоформлении лицензии с указанием основания переоформления, а также выражение согласия принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией на пользование участком недр.

е) Лицензия на пользование участком недр, подлежащая переоформлению. Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в),

запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в переоформлении лицензии на пользование недрами.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

Для индивидуальных предпринимателей

а) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

б) Данные о заявителе, в том, числе: Ф.И.О., почтовый адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты.

в) Нотариально заверенная копия паспорта либо документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальным предпринимателем является иностранный гражданин), нотариально заверенные копии регистрационных документов.

- Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

- Свидетельство о внесении записи индивидуального предпринимателя в ЕГРИП.

- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

- Выписка из ЕГРИП.

- Уведомление о постановке в состав Статистического регистра хозяйствующих субъектов (с указанием и расшифровкой ОКВЭД).

г) Доверенность в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.

д) Просьба о переоформлении лицензии с указанием основания переоформления, а также выражение согласия принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией на пользование участком недр;

е) Лицензия на пользование участком недр, подлежащая переоформлению. Документы, указанные в подпункте а), пунктах 1., 2., 3., 4., 5. подпункта в),

запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования в переоформлении лицензии на пользование недрами.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

Дополнительно в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен представить следующие сведения с подтверждающими их документами:

1. При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования (изменения его организационно-правовой формы) и реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом заявитель представляет передаточный акт;

2. При прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу - передаточный акт, а также данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также сведения о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3. При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица - разделительный баланс и передаточный акт;

4. При учреждении юридическим лицом - пользователем недр нового юридического лица - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

5. При приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр;

6. В случае, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:

а) выписку из реестра акционеров;

б) договор между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

в) уставы основного и дочернего общества (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

г) свидетельства о государственной регистрации основного и дочернего общества;

д) копию документа о постановке основного и дочернего общества на учет в налоговом органе.

Документы, указанные в пунктах а), г) и д) пункта 6 настоящего подпункта, запрашиваются Минприроды РК путем межведомственного запроса в соответствующие организации, в распоряжении которых находится необходимая информация, если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.".

д. в пункт 2.7.4 после слов "установленных пунктом 2.6.4." добавить фразу "или пунктом 2.6.4.1.".

е. пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг:

Заявка и заявочные материалы для выдачи лицензии на право пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель для каждого участка недр подает отдельно. Соответственно госпошлина на выдачу лицензии взимается по каждому отдельному участку недр, лицензии выдаются на каждый отдельный участок.

Согласно пункту 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации установлены размеры государственной пошлины, связанные с лицензированием.

Факт уплаты государственной пошлины заявителем запрашивается Минприроды РК путем межведомственного запроса в территориальный орган Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление, выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии заявитель получает у специалистов отдела недропользования или на официальном сайте Минприроды РК."

2. Начальнику отдела недропользования (Артаеву С.И.) опубликовать приказ в официальных республиканских печатных изданиях и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Калмыкия для включения в Федеральный регистр нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Батырова К.Г.

Министр

Н.Л. Очиров