Постановление Правительства Республики Калмыкия от 19 ноября 2013 г. N 528 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Калмыкия"

С изменениями и дополнениями от:

12 января, 20 июля, 18 декабря 2015 г.

Во исполнение пункта 4 Указа Главы Республики Калмыкия от 13 сентября 2013 г. N 115 "О совершенствовании органов исполнительной власти Республики Калмыкия", Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Республики Калмыкия.

Председатель Правительства Республики Калмыкия

И. Зотов

Положение
о Министерстве здравоохранения Республики Калмыкия
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 ноября 2013 г. N 528)

С изменениями и дополнениями от:

12 января, 20 июля, 18 декабря 2015 г.

I. Общие положения

1. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативному правовому регулированию, контролю, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения в рамках своих полномочий на территории Республики Калмыкия.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, приказами и инструктивно-методическими указаниями Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Министерство взаимодействует в своей деятельности с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями.

4. Ликвидация, реорганизация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

II. Полномочия

5. Министерство осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты республиканских законов, нормативных правовых актов Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Калмыкия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.

5.2. самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. порядок оказания медицинской помощи населению Республики Калмыкия за пределами республики за счет средств республиканского бюджета;

5.2.2. положение о комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих Министерства, врачей и средних медицинских работников медицинских организаций;

5.2.3. порядок передачи лекарственных средств в зону ликвидации чрезвычайной ситуации;

5.2.4. порядок подготовки, переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий;

5.2.5. порядок занятия народной медициной на территории Республики Калмыкия;

5.2.6. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с федеральным законодательством, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, республиканскими законами, актами Главы Республики Калмыкия, Правительства Республики Калмыкия осуществляется исключительно республиканскими законами, нормативными правовыми актами Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия;

5.2.7. порядок определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя.

5.3. Осуществляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2015 г. N 264 подпункт 5.3.1 пункта 5.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.1. переданные Российской Федерацией полномочия в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов - организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;

5.3.2. с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия обмен сведениями о лицах, содержащихся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

5.3.3. выдачу гражданам Российской Федерации разрешения на право занятия народной медициной в Республике Калмыкия;

5.3.4. функции администратора доходов, главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2015 г. N 1 в подпункт 5.3.5 пункта 5.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.5. функции учредителя в отношении медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству, в порядке и пределах, определенных федеральными и республиканскими законами, актами Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия;

5.3.6. финансирование в пределах предоставленных бюджетных ассигнований, а также переданных средств федерального бюджета расходов на здравоохранение на территории Республики Калмыкия, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

5.3.7. обеспечение в установленном порядке своевременного представления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, Резервный фонд Президента Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования отчетов о расходовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, достижении целевых прогнозных показателей, а также иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами указанных органов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2015 г. N 1 в подпункт 5.3.8 пункта 5.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.8. управление, координацию, организационно-методическое обеспечение, контроль за деятельностью медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2015 г. N 1 в подпункт 5.3.9 пункта 5.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3.9. ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных организаций;

5.3.10. обязательное медицинское страхование неработающего населения;

5.3.11. функции страхователя неработающего населения в рамках обязательного медицинского страхования;

5.3.12. платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств, предусмотренных республиканским бюджетом;

5.3.13. профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры;

5.3.14. размещение данных о своей деятельности, структуре и иных сведений, за исключением сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа, в сети Internet на собственном сайте для информирования и взаимодействия с населением, органами государственной власти, иными организациями;

5.3.15. разработку и реализацию территориальной Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Калмыкия;

5.3.16. координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан, охраны здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства);

5.3.17. распоряжение лекарственными средствами, переданными в собственность Республики Калмыкия;

5.3.18. проведение работ по соблюдению правил пожарной безопасности помещений Министерства и подведомственных организаций; охраны труда и энергосбережения.

5.3.19. функции оператора информационных систем в сфере здравоохранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2015 г. N 264 пункт 5.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.3.20

5.3.20. проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Калмыкия и подведомственного Министерству, а также о реорганизации или ликвидации подведомственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также установление порядка проведения такой оценки, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

5.4. Организует:

5.4.1. льготное лекарственное обеспечение отдельных групп населения Республики Калмыкия при амбулаторном лечении в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;

5.4.2. обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей;

5.4.3. проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности системы здравоохранения, а также осуществляет контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении медицинских организаций по их мобилизационной подготовке;

5.4.4. профилактическую работу и пропаганду здорового образа жизни;

5.4.5. оказание медицинской помощи лицам, подвергшимся техногенному и радиационному воздействию, больным отдельными видами заболеваний, а также отдельным категориям лиц, имеющим установленные законодательством меры социальной поддержки на медицинскую, лекарственную помощь, слухо-, зубо- и глазопротезирование;

5.4.6. безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами при оказании медицинской помощи;

5.4.7. материально-техническое обеспечение медицинских организаций, подведомственных Министерству;

5.4.8. оказание дорогостоящих видов медицинской помощи и направление граждан для лечения в федеральные и межрегиональные медицинские центры в установленном порядке;

5.4.9. мероприятия по выравниванию условий оказания квалифицированной медицинской помощи, в том числе за счет преимущественного развития службы врачей общей практики на селе;

5.4.10. оказание населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Республики Калмыкия;

5.4.11. проведение аттестации врачей и среднего медицинского персонала республики и принятие решений по ее результатам;

5.4.12. разработку и участие в установлении тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

5.5. Обеспечивает:

5.5.1. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.5.1 пункта 5.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2015 г. N 1 в подпункт 5.5.2 пункта 5.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.5.2. защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в подведомственных Министерству медицинских организациях и иных организациях в форме республиканских государственных унитарных предприятиях#, в пределах своей компетенции;

5.5.3. оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Республики Калмыкия, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2015 г. N 264 пункт 5.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в сфере охраны здоровья граждан - лицензирование следующих видов деятельности:

5.6.1. медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

5.6.2. фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

5.6.3. деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).

5.7. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Министерства, в том числе для обеспечения нужд Министерства.

5.8. Участвует в создании предприятий, учреждений и организаций реабилитации инвалидов.

5.9. Обобщает практику применения федерального и республиканского законодательства и проводит анализ в установленной сфере деятельности.

5.10. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.11. Осуществляет подготовку наградного материала на работников системы здравоохранения к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Калмыкия, отраслевыми знаками Министерства здравоохранения Российской Федерации и к присвоению почетных званий.

5.12. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, медицинских организаций, подведомственных Министерству, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

5.13. Организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

5.14. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

5.15. Взаимодействует с некоммерческими организациями, созданными для достижения социальных целей, а также в целях охраны здоровья граждан.

5.16. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (коллегии, советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

6.2. Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и международными организациями в установленной сфере деятельности;

6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

6.4. Учреждать в установленном порядке ведомственные знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства и медицинских организаций, подведомственных Министерству, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

6.5. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, медицинских организаций, подведомственных Министерству.

III. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2015 г. N 264 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия. Назначение на должность Министра согласовывается с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2015 г. N 264 настоящее Положение дополнено пунктом 7.1

7.1. Структуру Министерства утверждает Глава Республики Калмыкия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

8. Министр:

8.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства;

8.2. распределяет обязанности между заместителями;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2015 г. N 465 в пункт 8.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.3. утверждает положения о структурных подразделениях, уставы медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству, административные регламенты исполнения государственных функций предоставления государственных услуг, должностные регламенты (должностные регламенты заместителей Министра по согласованию с Председателем Правительства Республики Калмыкия);

8.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

8.5. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Калмыкия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2015 г. N 264 в пункт 8.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.6. утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Калмыкия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2015 г. N 1 в пункт 8.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.7. вносит в Правительство Республики Калмыкия в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2015 г. N 1 в пункт 8.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.8. вносит в Правительство Республики Калмыкия предложения о кандидатурах на назначение на должность и освобождение от должности руководителей медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству;

8.9. вносит в Министерство финансов Республики Калмыкия предложения по формированию республиканского бюджета и финансированию медицинских организаций, подведомственных Министерству;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2015 г. N 1 в пункт 8.10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.10. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству, а также отчеты об их исполнении;

8.11. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в государственных органах Республики Калмыкия и органах местного самоуправления, организациях, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета;

8.12. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2015 г. N 1 в пункт 8.13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.13. назначает проверки деятельности медицинских организаций и иных организаций в форме республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству;

8.14. дает поручения подведомственным государственным учреждениям Министерства и контролирует их исполнение;

8.15. представляет в установленном порядке работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами и знаками отличия в труде Российской Федерации и Республики Калмыкия;

8.16. утверждает перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

9. При отсутствии Министра его полномочия исполняет заместитель Министра, назначаемый приказом Министра.

10. В Министерстве образуется коллегия в составе председателя коллегии в лице министра и членов коллегии в лице заместителей министра, руководителей ведущих подразделений Министерства, представителей других министерств и ведомств.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии оформляются протоколами коллегии.

ГАРАНТ:

См. Состав коллегии Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, утвержденный распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 23 октября 2014 г. N 335-р

11. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

12. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

13. Полное официальное наименование Министерства - Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, сокращенное наименование - Минздрав РК.

14. Местонахождение Министерства: Республика Калмыкия, г. Элиста.