Постановление Правительства Республики Калмыкия от 5 февраля 2021 г. N 34 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета автономной некоммерческой организации микрокредитная компания "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 г. N 387, Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета автономной некоммерческой организации микрокредитная компания "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Калмыкия от 13 декабря 2019 г. N 359 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета автономной некоммерческой организации микрокредитная компания "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия".

Председатель Правительства Республики Калмыкия

Ю. Зайцев

Порядок
предоставления субсидии из республиканского бюджета автономной некоммерческой организации микрокредитная компания "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия"
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 5 февраля 2021 г. N 34)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из республиканского бюджета автономной некоммерческой организации микрокредитная компания "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" (далее Организация) в целях реализации отдельных мероприятий региональных проектов Республики Калмыкия "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса в Республике Калмыкия", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", обеспечивающие достижение целей, показателей и результатов входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее соответственно - региональные проекты, субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях выполнения Организацией работ по реализации подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 г. N 387, в том числе на:

1) обеспечение деятельности Организации, направленной на реализацию мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

2) выполнение Организацией работ по реализации отдельных мероприятий регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия":

обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций;

обеспечение предоставления поручительств и (или) независимых гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства региональными гарантийными организациями;

осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке Организации;

определение объема экспорта товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку Организации;

обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков в оказании комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития;

3) выполнение Организацией работ по реализации отдельных мероприятий регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса в Республике Калмыкия":

предоставление Организацией начинающим предпринимателям льготного финансирования в виде микрозаймов на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса;

предоставление Организацией начинающим предпринимателям поручительств и независимых гарантий на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса;

улучшение условий ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения;

оказание комплексных услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей;

предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития;

4) выполнение Организацией работ по реализации отдельных мероприятий регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в Республике Калмыкия":

предоставление Организацией микрозаймов самозанятым гражданам;

увеличения количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

предоставление Организацией самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах, лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия (далее - Министерство) как получателя средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка,

1.4. Сведения о субсидии размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Калмыкия о внесении изменений в закон Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и Организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение) с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) согласие Организации на осуществление Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

2) обязательство Организации по возврату в доход республиканского бюджета субсидии в размере, при использовании которого были допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля;

3) запрет приобретения за счет полученной Организацией субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствий с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.

2.3. Организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

1) у Организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед Республикой Калмыкия;

3) Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Организации;

5) Организация не должна получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Калмыкия на цели, установленные настоящим Порядком.

2.4. В целях получения субсидии Организация представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

1) заверенные руководителем и печатью Организации копии учредительных документов Организации;

2) подписанную руководителем Организации смету планируемых расходов за счет средств субсидии на реализацию годового плана деятельности Организации на текущий финансовый год (далее - смета) по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Перераспределение денежных средств между направлениями расходования средств субсидии допускается только при согласовании с Министерством в пределах общего размера субсидии;

3) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Организации и скрепленная печатью, подтверждающая отсутствие у Организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед Республикой Калмыкия;

4) выписки из расчетных счетов Организации, открытых в кредитных организациях для целей ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным организацией за счет субсидии;

5) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и скрепленная печатью организации, подтверждающая, что организация не получает из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия средства на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

2.5. Организация одновременно с документами, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справку налогового органа об отсутствии у нее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц:

3) выписку из реестра дисквалифицированных лиц.

В случае если Организация не представила по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3 настоящего пункта, Министерство запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления соответствующие сведения в налоговом органе.

2.6. Документы, указанные в пункте 2.4. настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство с указанием даты приема.

2.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении Организации субсидии либо отказывает в ее предоставлении.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются;

1) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.4. настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности предоставленной Организацией информации;

3) несоответствие Организации требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

При принятии решения о предоставлении Организации субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня уведомления о принятом решении заключает Соглашение.

2.9. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) согласие Организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

2) обязательство Организации по возврату в доход республиканского бюджета субсидии в размере, при использовании которого были допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля;

3) обязательство Организации по соблюдению запрета приобретения Организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Организацией, за счет полученных из республиканского бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

4) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

5) значения показателей результатов предоставления субсидии, соответствующего результату регионального проекта;

6) сроки и формы представления Организацией отчетности;

7) порядок возврата и определения размера средств, полученных организацией, подлежащих возврату в доход республиканского бюджета за недостижение значений показателей результатов предоставления субсидии;

8) обязательство Организации по ведению раздельного учета затрат, осуществляемых за счет субсидии;

9) в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, на цели, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

10) в случае последующего предоставления Организацией средств субсидии иным лицам, обязательство Организации по соблюдению условий, предусмотренных пунктом 8 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492.

2.10. Размер субсидии определяется законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.11. Результатами предоставления субсидии по состоянию на конец отчетного финансового года являются:

количество выдаваемых микрозаймов Организацией субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим предпринимателям и самозанятым гражданам;

количество предоставляемых Организацией поручительств (гарантий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим предпринимателям и самозанятым гражданам;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществивших экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке Организации;

определение объема экспорта товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства - получивших поддержку Организации;

количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей, и оказанные им комплексные услуги и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов;

количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших комплекс услуг;

количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющий специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

2.12. Перечисление субсидии осуществляется Министерством единовременно на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации в течение 5 рабочих дней, с момента поступления субсидии на расчетный счет Министерства.

2.13. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежит возврату в республиканский бюджет.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в установленном законом порядке.

3. Требования к отчетности

3.1. Организация направляет отчеты о достижении результатов предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным Соглашением.

3.2. Отчет, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляется в Министерство ежемесячно, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем по состоянию на последнее число отчетного периода, на бумажном носителе или в форме электронного документа. Отчет, представляемый на бумажном носителе, подписываются руководителем Организации. Отчет, представляемый в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Организации.

Министерство вправе устанавливать в Соглашений сроки и формы предоставления Организацией дополнительной отчетности.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения Организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.2. Организация обязана представлять по запросу Министерства и уполномоченного органа государственного финансового контроля информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.3. При установлении в ходе проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии, указанных в Соглашении, соответствующие средства подлежат возврату Организацией в доход республиканского бюджета:

1) на основании требования Министерства - в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией указанного требования;

2) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные пунктом 2, 3 статьи 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
субсидии из республиканского
бюджета автономной
некоммерческой организации
микрокредитная компания
"Агентство по развитию системы
гарантий и микрофинансирования
для субъектов малого и
среднего предпринимательства
Республики Калмыкия",
утвержденному постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 5 февраля 2021 г. N 34

Смета
планируемых расходов автономной некоммерческой организации микрокредитная компания "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" на 20 год

N п/п	Направления расходования субсидии	Код целевых средств	стоимость (тыс. рублей)

Директор АНО микрокредитная компания

"Агентство по развитию системы гарантий

и микрофинансирования

для субъектов малого и среднего

предпринимательства

Республики Калмыкия"      _______________    _____________________

                             подпись                 Ф.И.О.