Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"

Приложение
к постановлению Администрации
города Элисты
от 3 октября 2013 г. N 3989

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее по тексту - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее по тексту - муниципальная услуга) разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

1.2. Заявители, имеющие право на получение муниципальной услуги:

Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем (предоставленном) земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, или их полномочные представители (далее - заявитель).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения, осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования, без взимания платы:

1.3.1. Индивидуальное информирование проводится в устной и письменной форме.

Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга, в устной форме, путем направления письменного ответа почтовым отправлением, а также путем направления ответа в форме электронного документа электронной почтой.

Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 10 календарных дней со дня поступления обращения.

Адрес электронной почты отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты: archgrad-elista@yandex.ru.

Индивидуальное устное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги обеспечивается специалистом отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги (ул. Номто Очирова, N 4, 2 этаж, кабинет N 210):

- лично, в установленные часы работы с посетителями: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00, обед с 13.00-14.00.

- по телефону: 2-98-32.

Информация о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагает обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

1.3.2. Публичное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Элисты http://www.gorod-elista.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - https://gosuslugi.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия - pgu.egov08.ru, на информационных стендах в помещении отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: Продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.2. Наименование отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Элисты, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу: от имени Администрации города Элисты продление срока действия разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства осуществляет отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Элисты (далее - Отдел).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

- выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства с продленным сроком действия;

- мотивированный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней, которые исчисляются со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Администрации города Элисты.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), ст. 16);

- Федеральным законом от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), ст. 17);

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 г. N 40;

- Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05 мая 2006 г. N 95, "Собрание законодательства РФ" от 08 мая 2006 г. N 19, ст. 2060);

- Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Собрание законодательства РФ" от 28 ноября 2005 г. N 48, ст. 5047, "Российская газета" от 07 декабря 2005 г. N 275);

- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 г. N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета" от 16 ноября 2006 г. N 257);

- Уставом города Элисты, утвержденным решением Элистинского городского Собрания от 16.01.2004 года N 1 ("Элистинская панорама", N 125, 23.07.2005, N 127, 27.07.2005, N 128, 28.07.2005, N 129, 29.07.2005, N 131, 02.08.2005, N 132, 03.08.2005, N 133, 04.08.2005);

- Правилами землепользования и застройки города Элисты, утвержденными решением Элистинского городского собрания от 27.12.2010 года N 1 ("Элистинская панорама", N 227, 28.12.2010);

- Распоряжение Мэрии города Элисты от 19.05.2010 г. N 159-р.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые представляются заявителем:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение N 2);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя;

3) подлинный экземпляр ранее выданного разрешения на строительство, реконструкцию;

4) правоустанавливающие документы на земельный участок.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок.

Срок действия выданного разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства может быть продлен по заявлению заявителя, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории города Элисты.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем при личном обращении в Отдел либо направляются им по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

Копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заверяются нотариусом, выдавшей их организацией либо по просьбе заявителя должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов заявителя, на основании их оригиналов.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) обращение ненадлежащего лица;

2) непредставления документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

3) несоответствие срока подачи заявления, предусмотренного п. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

4) отсутствия права на земельный участок или объект недвижимости, расположенный на земельном участке.

В продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории города Элисты заявителю отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.9. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления муниципальной услуги:

- максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут;

- максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Письменные обращения, в том числе в форме электронного документа, регистрируются в Администрации города Элисты в течение трех дней с момента поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

- наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- наличие доступных мест общего пользования (туалет);

- наличие телефона;

- наличие удобной офисной мебели;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4;

- наличие оборудованных мест ожидания;

- необходимое оформление входа в помещение Отдела;

- визуальная, текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Отдела для ожидания и приема граждан, а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Элисты http://www.gorod-elista.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - https://gosuslugi.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия - pgu.egov08.ru.

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- своевременное предоставление муниципальной услуги;

- достоверность и полнота информирования заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, о ходе рассмотрения его обращения;

- возможность получения информации о результате предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

3. Состав, последовательность и сроки предоставления административных процедур, требования их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

1) прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и прилагаемых к нему документов;

2) проверка комплектности документов, прилагаемых к заявлению и срока подачи заявления, установленного п. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;

3) проверка соблюдения требований Градостроительного кодекса РФ о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока подачи заявления.

4) запрос и получение в рамках межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

5) продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (Приложение N 1).

3.2. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является заявление заявителя с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

3.3. Прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, принимаются и регистрируются в Администрации города Элисты и передаются для исполнения в Отдел.

Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.

При поступлении на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и региональный портал государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги в электронном виде.

3.4. Проверка комплектности представленных документов и срока подачи заявления, предусмотренного п. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Специалист Отдела проверяет представленные документы, на комплектность и соответствие действующему законодательству.

При наличии оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Регламента, специалистом Отдела готовится проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое после подписания полномочным лицом вручается заявителю или направляется заявителю посредством почтовой связи или с использованием информационно-коммуникационных технологий.