Приложение. Муниципальная программа "Развитие эффективного муниципального управления города Элисты" на 2015 - 2017 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Элисты Республики Калмыкия от 18 декабря 2014 г. N 6258 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 года

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Администрации
города Элисты
от 29 августа 2014 г. N 4226

Муниципальная программа
"Развитие эффективного муниципального управления города Элисты" на 2015 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2014 г.

Паспорт
муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы - Главный распорядитель бюджетных средств города Элисты	Администрация города Элисты
Соисполнители программы	Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Элисты
Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма 1 "Организация муниципального управления" Подпрограмма 2 "Управление муниципальными финансами города Элисты" Подпрограмма 3 "Управление муниципальным имуществом города Элисты" Подпрограмма 4 "Противодействие коррупции в Администрации города Элисты" Подпрограмма 5 "Поддержка предпринимательства"
Цели программы	Повышение эффективности муниципального управления
Задачи программы	- реализация Генерального плана города Элисты; - обеспечение устойчивого развития территории города Элисты; - эффективное использование объектов муниципальной собственности в целях формирования доходной части бюджета города; - управление муниципальными финансами города; - управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности города; - рост качества и доступности муниципальных услуг; - снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления своих полномочий; - проведение единой политики в области формирования, размещения и исполнения муниципального заказа; - информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики; - внедрение информационных технологий; - повышение эффективности муниципальной службы; - повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности путем информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели программы	Целевые показатели (индикаторы) представлены в Приложении N 1 к муниципальной программе
Этапы и сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования программы составляет 420288,1 тыс. рублей, в том числе:
	год	В том числе:
		Бюджет г. Элисты, тыс. руб.:	Республиканский бюджет, тыс. руб.:
	2015	91941,7	1915,8
	2016	85246,5	1915,8
	2017	87352,5	1915,8
	Итого:	264540,7	5747,4
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных услуг; 2. Увеличение поступлений от использования земель и сдачи в аренду муниципального нежилого фонда; 3. Повышение эффективности бюджетных расходов города Элисты; установление сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и бюджетного процесса; 4. 100% государственная регистрация прав муниципальной собственности на объекты недвижимости; 5. Отсутствие муниципальных предприятий, в отношении которых введена процедура ликвидации; 6. Отсутствие дебиторской задолженности по арендной плате за пользование объектами муниципального нежилого фонда; 7. Создание объективных условий для противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов.

Паспорт
подпрограммы 1 "Организация муниципального управления"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Элисты
Цель подпрограммы	Повышение эффективности муниципального управления
Задачи подпрограммы	- реализация Генерального плана города Элисты; - обеспечение устойчивого развития территории города Элисты; - рост качества и доступности муниципальных услуг; - проведение единой политики в области формирования, размещения и исполнения муниципального заказа; - информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики; - внедрение информационных технологий; - повышение эффективности муниципальной службы.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доходы от арендной платы за землю; - выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства; - количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления; - количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде; - удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Элисты составляет 201763,7 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 64784,7 тыс. руб.; 2016 г. - 67469,5 тыс. руб.; 2017 г. - 69509,5 тыс. руб. Общий объем финансирования с учетом средств из республиканского бюджета составляет 207511,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 66700,5 тыс. руб.; 2016 г. - 69385,3 тыс. руб.; 2017 г. - 71425,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Достижение качественного уровня исполнения муниципальными служащими должностных (служебных) обязанностей и оказываемых ими гражданам и организациям муниципальных услуг; 2. Увеличение поступлений от использования земель и сдачи в аренду муниципального нежилого фонда.

Паспорт
подпрограммы 2 "Управление муниципальными финансами города Элисты"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление Администрации города Элисты
Цели подпрограммы	- создание условий для повышения эффективности деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Элисты по выполнению их функций и обеспечению потребностей населения города в муниципальных услугах, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города Элисты; - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы города Элисты; - создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета города Элисты.
Задачи подпрограммы	- сбалансированное управление расходами бюджета города Элисты, оптимизация выпадающих доходов; - внедрение современных методов и технологий управления муниципальными финансами; - повышение прозрачности бюджетной системы города Элисты.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- снижение объемов просроченной кредиторской задолженности в общем объеме расходов бюджета города Элисты; - доля расходов бюджета города Элисты, формируемых в рамках муниципальных программ; - обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления муниципальными финансами.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Элисты составляет 31559,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 16953,0 тыс. руб.; 2016 г. - 7303,0 тыс. руб.; 2017 г. - 7303,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение эффективности бюджетных расходов города Элисты; - установление сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и бюджетного процесса; - формирование бюджета города Элисты на основе программно-целевого принципа.

Паспорт
подпрограммы 3 "Управление муниципальным имуществом города Элисты"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Элисты
Цели подпрограммы	Эффективное использование объектов муниципальной собственности в целях формирования доходной части бюджета города
Задачи подпрограммы	- формирование объема и изменение структуры муниципальной собственности путем отчуждения и перепрофилирования муниципального имущества не соответствующего полномочиям органов местного самоуправления; - государственная регистрация права муниципальной собственности на нежилые объекты недвижимости и земельные участки под данными объектами; - максимальное увеличение муниципального имущества, вовлеченного в имущественный гражданский оборот; - повышение эффективности претензионно-исковой работы с арендаторами-должниками; - оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий и учреждений путем ликвидации недействующих предприятий и учреждений, а также преобразования муниципальных унитарных предприятий в процессе приватизации; - обеспечение полного и своевременного учета наличия, перераспределения и выбытия объектов муниципальной собственности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доходы от продажи объектов муниципальной собственности и земельных участков, от сдачи муниципального имущества в аренду; - доля зарегистрированных объектов недвижимости в уполномоченном органе; - количество предприятий, в отношении которых введена процедура ликвидации, банкротства; - доля площадей муниципального нежилого фонда, переданного в безвозмездное пользование; - доля дебиторской задолженности за арендную плату муниципального нежилого фонда.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Элисты составляет 29688,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 9704,0 тыс. руб.; 2016 г. - 9959,0 тыс. руб.; 2017 г. - 10025,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- 100% государственная регистрация права муниципальной собственности на все объекты недвижимости; - отсутствие муниципальных предприятий, в отношении которых введена процедура ликвидации; - отсутствие дебиторской задолженности по арендной плате за пользование объектами муниципального нежилого фонда; - увеличение поступлений от сдачи в аренду муниципального нежилого фонда и повышение эффективности претензионно-исковой работы.

Паспорт
подпрограммы 4 "Противодействие коррупции в Администрации города Элисты"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Сектор внутреннего контроля Администрации города Элисты
Соисполнители подпрограммы	Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Элисты
Цели подпрограммы	- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от проявления коррупции; - создание эффективной системы противодействия коррупции; - создание условий для устранения причин, порождающих коррупцию.
Задачи подпрограммы	- проведение антикоррупционной экспертизы; - выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов; - обеспечение эффективности деятельности служб по профилактике коррупционных правонарушений и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих; - обеспечение применения мер ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - привлечение граждан, общественных объединений, средства массой информации к деятельности по противодействию коррупции; - содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем освещения таких фактов в средствах массовой информации; - формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости к проявлениям коррупции.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в реализации мер по противодействию коррупции, прошедших повышение квалификации в рамках подпрограммы; - доля проектов правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу; - доля обращений граждан и организаций в Администрацию города Элисты, столкнувшихся с фактами коррупции при оказании услуг или выполнении функций от общего количества обращений; - количество информационно-аналитических материалов и публикаций на тему противодействия коррупции, размещенных в СМИ и на сайте Администрации города Элисты; - количество выявленных коррупционных правонарушений, фактов коррупции.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Элисты составляет 180,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 50,0 тыс. руб.; 2016 г. - 65,0 тыс. руб.; 2017 г. - 65,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение эффективности работы Администрации города Элисты; - создать объективные условия для противодействия коррупции и устранения коррупциогенных факторов; - отсутствие коррупционных правонарушений.

Паспорт
подпрограммы 5 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Элисте"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел регулирования, мониторинга потребительского рынка и услуг Администрации города Элисты
Соисполнители подпрограммы	Структурные подразделения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Элисты Автономное учреждение Республики Калмыкия "Центр развития предпринимательства"
Цели подпрограммы	Создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории города Элисты при эффективном использовании финансовых, материально-технических и информационных ресурсов
Задачи подпрограммы	- Совершенствование правовых основ, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Элисты; - Снижение административных барьеров и создание благоприятного климата для развития предпринимательства; - Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства комплекса услуг по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности путем информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; - Развитие эффективных финансовых механизмов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество субъектов малого и среднего предпринимательства; - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей); - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; - сумма налоговых поступлений в бюджет города Элисты (ЕНВД, патентная система).
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Элисты составляет 1350,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 450,0 тыс. руб.; 2016 г. - 450,0 тыс. руб.; 2017 г. - 450,0 тыс. руб. Общий объем финансирования с учетом внебюджетных средств (АУ РК "Центр развития предпринимательства") составляет 151350,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 г. - 50450,0 тыс. руб.; 2016 г. - 50450,0 тыс. руб.; 2017 г. - 50450,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Активизация процессов появления новых предприятий, обеспечение конкурентоспособности; 2. Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно на 15-30 единиц; 3. Развитие самозанятости населения и сокращение безработицы за счет роста численности работников в малых и средних предприятиях в среднем на 20-35 человек в год; 4. Увеличение к 2017 году доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет города Элисты на 1-2%