Приложение N 1. Дорожная карта по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" в Республике Калмыкия

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Республики Калмыкия
от 21 февраля 2017 г. N 60-р

Дорожная карта
по внедрению целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" в Республике Калмыкия

Описание ситуации

В Республике Калмыкия в 2016 году срок получения разрешения на строительство объекта капитального строительства составлял 90 дней: 20 дней - запрос и получение градостроительного плана земельного участка, 30 дней (при одновременном обращении) - получение тех условий от всех ресурсоснабжающих организаций, 30 дней - получение заключения государственной экспертизы, 10 дней - получение разрешения на строительство.

Основные мероприятия "Дорожной карты" направлены на:

- сокращение сроков по предоставлению градостроительного плана земельного участка органами местного самоуправления Республики Калмыкия с 20 до 15 дней;

- сокращение сроков заключения договоров подключения к инженерным сетям, электрическим сетям, включая получение технических условий, с 30 до 20 дней;

- сокращение срока по предоставлению государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на строительство (в соответствие Федеральным законом от 19.12.2016 N 445-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации", в части приведения в соответствие административных регламентов с 10 до 7 дней;

- расширение перечня муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде.

N	Фактор/ этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный
1.	Раздел 1. Территориальное планирование
1.1.	Обеспечение согласованности генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов с документами стратегического планирования	Подготовка, размещение в ФГИС ТП проектов изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласование и утверждение таких проектов	01.04.2017	31.12.2021	Наличие в ФГИС ТП генерального плана поселения, генерального плана городского округа с внесенными изменениями, да/нет	да	нет	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.	Раздел 2. Получение разрешения на строительство
Подраздел 2.1. Получение градостроительного плана земельного участка
2.1.1.	Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)	Сокращение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ	01.03.2017	31.12.2019	Срок предоставления услуги, календарных дней	15	20	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.1.2.	Уровень развития услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде	01.03.2017	31.12.2019	Доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, процентов	50	0,14	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.1.3.	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	20	0,14	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.1.4.	Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ	01.03.2017	31.12.2017	Утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
Подраздел 2.2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям
2.2.1	Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	Оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	01.03.2017	31.12.2019	Срок оказания услуг, календарных дней	20 дней	30 дней	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.2.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде	01.06.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	0	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.2.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна"	Обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий по принципу "одного окна"	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных через МФЦ (ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг, процентов	30	0	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия - Ходжинова Н.Б.
2.2.4	Регламентация процедур	Разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "интернет")	01.06.2017	31.12.2017	Наличие регламентов подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, да/нет	да	нет	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
Подраздел 2.3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
2.3.1.	Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	Сокращение сроков получения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий	01.03.2017	01.05.2017	Срок оказания услуги календарных дней	30	30	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.3.2.	Уровень обеспечения предоставление услуг в электронном виде	обеспечение предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде	01.03.2017	31.12.2017	Доля услуг, предоставленных в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, процентов	100	0	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.3.3.	Уровень межведомственного взаимодействия	Сокращение количества сведений, которые заявитель обязан предоставлять для прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем организации межведомственного электронного взаимодействия			Количество сведений, которые заявитель обязан предоставить для оказания услуги, единиц			Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.3.4.	Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	01.03.2017	01.09.2017	Утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
Подраздел 2.4. Получение разрешения на строительство
2.4.1.	Получение разрешения на строительство	Сокращение сроков получения разрешений на строительство	01.01.2017	31.06.2017	Срок предоставления услуги, рабочих дней	Не более 7	10	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.4.2.	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	70	0	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.4.3.	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в МФЦ	Обеспечение предоставления услуг государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ	01.03.2017	31.12.2019	Доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, процентов	90	10	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.4.4.	Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство	01.03.2017	01.07.2017	Утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
Подраздел 2.5. Проведение дополнительных процедур
2.5.1.	Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности	Оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2014 года N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур, в сфере жилищного строительства", и сроков их прохождения	01.03.2017	31.12.2017	Предельный срок прохождения процедур, календарных дней	Не более 20	30	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.5.2.	Регламентация процедур	Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных и (муниципальных) услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур	01.03.2017	31.12.2017	Наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур, да/нет	да	да	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
Подраздел 2.6. Обеспечивающие факторы
2.6.1.	Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства	обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме онлайн	01.03.2017	31.12.2017	наличие "контактного центра" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде, да/нет	да	нет	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.6.2.	Эффективность регионального "проектного офиса" в сфере строительства	Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления в сфере строительства	01.03.2017	31.12.2019	Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъекта РФ, средний балл оценки (из пяти возможных)	4,8	4,4	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
2.6.3.	Уровень информированности участников градостроительных отношений	Повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности республики в части земельных вопросов и вопросов градостроительства	01.03.2017	31.12.2019	Количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности республики в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, единиц в квартал	Не менее одного раза в квартал	Не менее одного раза в квартал	Начальник отдела градостроительства и архитектуры Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ходжинова Н.Б.
		повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства	01.03.2017	31.12.2019	количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, единиц в квартал	Не менее одного раза в квартал	нет
		повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории	01.03.2017	31.12.2019	наличие на официальном сайте Правительство Республики Калмыкия, региональном портале государственных (муниципальных) услуг и на официальных сайтах в сети "Интернет" органов местного самоуправления отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет	да да	нет нет
		повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), соответствующими установленным требованиям	01.03.2017	31.12.2017	Доля муниципальных образований, в которых утверждены ПЗЗ, отвечающие установленным требованиям, процентов	100	100

<1> Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.