Постановление Парламента Республики Калмыкия от 22 сентября 1994 г. N 266-IX "О составе комиссии и Положении о комиссиях по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий народов и граждан"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 1995 г., 10 марта, 29 апреля, 21 октября, 24 декабря 1999 г., 4 мая 2001 г., 6 июня 2002 г., 26 ноября 2004 г., 26 июня, 15 декабря 2008 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" и Законом РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" Парламент Республики Калмыкия постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 4 мая 2001 г. N 382-II в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Образовать республиканскую комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий народов и граждан (персональный состав комиссии прилагается).

2. Утвердить Положение о комиссиях по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий народов и граждан (Положение прилагается).

Положением определены основы организации и деятельности комиссии с учетом республиканского законодательства и условий насильственной депортации народов, проживавших на территории Республики Калмыкия.

3. Представителям Президента Республики Калмыкия в г. Элисте и районах утвердить состав Элистинской городской и районных комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий народов и граждан.

4. Рекомендовать Правительству Республики Калмыкия предусмотреть дополнительные штатные единицы для постоянной работы в комиссиях, в аппаратах комитета социальной защиты, городского и районных управлений социальной политики, архивного управления, а также принять меры по выделению для работы комиссий помещений, необходимого оборудования и оргтехники.

5. Признать утратившим силу п.  5 Постановления Верховного Совета Калмыцкой ССР - Хальмг Тангч "О ходе и мерах по дальнейшей реализации Постановления Верховного Совета СССР от 7 марта 1991 года "Об отмене законодательных актов в связи с Декларацией Верховного Совета СССР от 14 ноября 1989 года "О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав" и Закона РСФСР от 26 апреля 1991 года "О реабилитации репрессированных народов" от 20 июня 1991 года N  202-IX.

Председатель Парламента

Республики Калмыкия

К. Максимов

г. Элиста,

22 сентября 1994 года

N 266-IX

Положение
о комиссиях по восстановлению прав реабилитированных жертв
политических репрессий народов и граждан
(утв. Постановлением Парламента Республики Калмыкия
от 22 сентября 1994 г. N 266-IX)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (далее - комиссия) образуется на основании пункта  5 Постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 16 декабря 1991 года "О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий" с функциями контроля за исполнением Закона РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий" и Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов", а также оказания содействия в восстановлении прав реабилитированных жертв политических репрессий (далее - реабилитированные), координации деятельности государственных органов управления, общественных организаций и объединений граждан, пострадавших от репрессий, по защите интересов и увековечению памяти жертв политических репрессий.

2. Порядок образования и состав комиссий

2.1. Республиканская комиссия образуется Парламентом Республики Калмыкия по представлению Правительства Республики Калмыкия, Элистинская городская и районные комиссии образуются Представителями Президента Республики Калмыкия.

Комиссии состоят при исполнительных органах власти.

2.2. В состав комиссии входят: депутаты Парламента Республики Калмыкия, представители органов местного самоуправления и работники органов исполнительной власти соответствующих уровней финансовых органов, органов социальной защиты и других учреждений. В работе комиссии могут участвовать представители органов прокуратуры, внутренних дел и безопасности.

В комиссию также включаются представители общественных организаций и объединений граждан, пострадавших от политических репрессий, на основании решений руководящих органов этих организаций и объединений.

2.3. На постоянной основе формируется аппарат комиссии из числа работников органов исполнительной власти. Количественный состав аппарата определяется, исходя из реальной необходимости.

Председатель комиссии назначается, как правило, из числа депутатов Парламента или представителей местного самоуправления, заместитель председателя комиссии - из числа заместителей руководителя органов исполнительной власти.

2.4. Положение об организации и деятельности комиссий утверждается Парламентом Республики Калмыкия.

Состав республиканской комиссии утверждается Парламентом Республики Калмыкия, а городского и районных комиссий - утверждают соответствующие Представители Президента Республики Калмыкия.

2.5. Материально-техническое обеспечение работы комиссии возлагается на орган исполнительной власти, при котором состоит комиссия. Финансирование комиссии осуществляется самостоятельно за счет соответствующего местного бюджета.

3. Функции и полномочия

3.1. Комиссия наделяется полномочиями самостоятельно решать в соответствии с законодательством вопросы восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий.

3.2. Комиссия при Правительстве Республики Калмыкия:

- осуществляет контроль за деятельностью соответствующих структур органов управления (социальной защиты населения, финансов, торговли, здравоохранения и других) по реализации Закона РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий", Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов" и изданных на их основе нормативных актов о восстановлении прав реабилитированных в порядке, установленном законодательством о полномочиях органов исполнительной власти;

- координирует работу государственных органов управления, общественных организаций, объединений граждан, пострадавших от политических репрессий, по реабилитации, предоставлению льгот, восстановлению прав реабилитированных и увековечению их памяти, розыску и содержанию в надлежащем порядке мест их захоронения;

- на основании данных, полученных от правоохранительных органов и архивных учреждений, организует совместно с общественными организациями и объединениями граждан, пострадавших от репрессий, персональный учет репрессированных, организует публикации соответствующих сообщений в средствах массовой информации;

- изучает и анализирует работу государственных органов управления и общественных организаций по реализации законодательства о восстановлении прав реабилитированных и вносит предложения в соответствующие органы власти об устранении недостатков в этой работе;

- вносит Президенту Республики Калмыкия, в Парламент Республики Калмыкия и Правительство Республики Калмыкия предложения о необходимости предоставления дополнительных льгот и улучшении материально-бытовых условий реабилитированных;

- осуществляет взаимодействие с представителями Глав администраций соседних регионов по вопросам восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий народов и граждан, обеспечения своевременного рассмотрения заявлений реабилитированных по возмещению причиненного материального ущерба;

- рассматривает заявления и разрешает жалобы реабилитированных, других граждан и организаций на действия и решения комиссий при городском и районных Представителях Президента Республики Калмыкия по вопросам восстановления прав реабилитированных.

3.3. Комиссия при Представителе Президента Республики Калмыкия в городе Элисте и районах:

- рассматривает заявления реабилитированных о возврате незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества (в дальнейшем - конфискованного имущества), возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации; предоставлении льгот, о восстановлении трудовых, пенсионных, имущественных и других прав, утраченных ими в связи с политическими репрессиями;

- оказывает помощь заявителям в розыске и оформлении необходимых документов и материалов, для чего направляет запросы в органы прокуратуры, внутренних дел, безопасности, в архивные учреждения и другие организации о предоставлении документов и материалов, проведении проверок и установлении фактов, имеющих значение для решения вопросов по восстановлению прав реабилитированных;

- на основании собранных и представленных документов и материалов выносит заключение о праве на конфискованное имущество, получении его стоимости или денежной компенсации, о предоставлении льгот и возмещении вреда реабилитированным и материалы с заключением о праве на получение конфискованного имущества, его стоимости или денежной компенсации передает в аппарат Представителя Президента Республики Калмыкия по г. Элисте и соответствующего района для принятия ими решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации;#

решение Представителей Президента Республики Калмыкия по г. Элисте и районов# о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации и заключение комиссии передается юридическому или физическому лицу, у которого находится это имущество; финансовому органу для выплаты установленной суммы возмещения причиненного ущерба, а также на хранение в делах того органа, который принял решение о реабилитации и у которого находятся материалы уголовного или административного дела, последний экземпляр выдается заявителю;

срок рассмотрения заявления о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости и выплате денежной компенсации с момента поступления в комиссию до вынесения ею заключения не должен превышать 6 месяцев;

- стоимость конфискованного имущества определяется комиссией (с привлечением при необходимости специалистов) на основании полученных материалов и документов в следующем порядке:

а) сохранившиеся жилые дома и постройки оцениваются на основании имеющихся данных инвентаризации, не сохранившиеся применительно к инвентаризационной оценке аналогичных строений;

б) товарно-материальные ценности оцениваются по свободным (рыночным) ценам на аналогичную продукцию, сложившимся на момент вынесения заключения комиссии о возмещении стоимости этого имущества по месту нахождения его в период применений# репрессий, с учетом износа на день конфискации не менее 25 процентов;

в) скот, птица и сельскохозяйственная продукция - по средним ценам закупки соответствующих видов, реализуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями заготовительным и другим организациям, сложившимся в данной местности на момент вынесения заключения комиссии о возмещении стоимости этого имущества;

при этом размер возмещения реабилитированным лицам стоимости конфискованного имущества не должен превышать 40-кратного установленного законодательством минимального размера оплаты труда за имущество, исключая жилые дома, или 100-кратного установленного законодательством минимального размера оплаты труда за все имущество, включая жилые дома;

- стоимость вышедшего из владения и не сохранившегося имущества лиц, реабилитированных в соответствии с Законом РСФСР "О реабилитации репрессированных народов", оценивается в 40-кратном размере установленного законодательством минимального размера оплаты труда, исключая жилые дома, или в 100-кратном размере установленного законодательством минимального размера оплаты труда, включая жилые дома - при отсутствии документов о характере, состоянии и количестве этого имущества;

- при обращении с заявлениями о возврате одного и того же конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплаты денежной компенсации нескольких реабилитированных лиц (членов семьи) Представители Президента Республики Калмыкия по городу Элисте и районов на основании заключения комиссии и с их согласия выносят решение в отношении каждого обратившегося.# В случае спора доля каждого определяется в судебном порядке;

- стоимость облигаций государственных займов, драгоценных металлов устанавливается и возврат вкладов сумм аккредитивов, конфискованных денежных сумм и иностранной валюты осуществляется в порядке, предусмотренном п.п.  10, 11, 13, 14 Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N  926;

- разъясняет реабилитированным их права и порядок возврата конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, полагающихся им льгот;

- ведет учет возвращенного имущества и выплат по возмещению материального ущерба реабилитированным;

- совместно с органами местного самоуправления и общественными организациями проводит обследование материально-бытовых условий жертв репрессий и принимает меры по оказанию им необходимой помощи;

- организует ведение Книг памяти, публикацию списков и сообщений о реабилитации конкретных лиц в средствах массовой информации.

4. Регламент работы комиссии

4.1. Заседания комиссии созываются по мере необходимости. Заседание является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

Комиссия принимает решения простым большинством голосов присутствующих членов. Решения оформляются в виде заключения, которое подписывается председателем и секретарем комиссии. Ведется протокол заседания комиссии.

В заседании комиссии вправе принимать участие заявитель или его представители, работники государственных и общественных организаций, имеющих отношение к обсуждаемому вопросу, а также представители средств массовой информации.

4.2. Решения комиссии о восстановлении прав реабилитированных могут быть обжалованы в порядке, установленном для обжалования действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.