Постановление Правительства Республики Калмыкия от 11 ноября 2014 г. N 400 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры и туризма Республики Калмыкия и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Калмыкия"

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 18 декабря 2015 г., 15 июля 2016 г.

Во исполнение Указа Главы Республики Калмыкия от 14 октября 2014 года N 141 "О совершенствовании органов исполнительной власти Республики Калмыкия" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры и туризма Республики Калмыкия.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 г. N 571 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Республики Калмыкия".

Председатель Правительства Республики Калмыкия

И. Зотов

Положение
о Министерстве культуры и туризма Республики Калмыкия
(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 ноября 2014 г. N 400)

С изменениями и дополнениями от:

29 июля, 18 декабря 2015 г., 15 июля 2016 г.

1. Общие положения

1. Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики Республики Калмыкия, нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере:

культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, народных художественных промыслов, по вопросам связей с общественными объединениями и иными организациями;

абзац третий утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1

абзац четвертый утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 1

туризма.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Калмыкия, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Полномочия Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 июля 2015 г. N 289 в подпункт 4.1 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1. в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, народных художественных промыслов, по вопросам связей с общественными объединениями и иными организациями:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 июля 2015 г. N 289 в подпункт 4.1.1 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.1. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, законов Республики Калмыкия, актов Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия самостоятельное принятие следующих нормативных правовых актов:

по установлению республиканских стандартов, нормативов и объемов государственного задания по оказанию услуг в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии;

абзац третий утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта 4.1.1 пункта 4

абзац четвертый утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта 4.1.1 пункта 4

в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений культуры и искусства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии со Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, актами Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия осуществляется исключительно республиканскими законами, нормативными правовыми актами Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия;

4.1.2. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.2 пункта 4

4.1.3. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.3 пункта 4

4.1.4. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.4 пункта 4

4.1.5. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.5 пункта 4

4.1.6. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.6 пункта 4

4.1.7. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.7 пункта 4

4.1.8. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.8 пункта 4

4.1.9. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.9 пункта 4

4.1.10. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.10 пункта 4

4.1.11. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.11 пункта 4

4.1.12. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.12 пункта 4

4.1.13. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.13 пункта 4

4.1.14. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.14 пункта 4

4.1.15. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.15 пункта 4

4.1.16. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.16 пункта 4

4.1.17. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.17 пункта 4

4.1.18. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.18 пункта 4

4.1.19. утратил силу с 1 октября 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.19 пункта 4

4.1.20. составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях и применение к нарушителям мер административного наказания в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции;

4.1.21. организация предоставления профессионального образования в сфере культуры и искусства, создание условий и реализацию комплекса мер по развитию образовательных организаций, реализующих образовательные программы дополнительного образования в сфере культуры и искусства;

4.1.22. целевое финансирование работ по созданию, использованию и распространению произведений искусства;

4.1.23. организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

4.1.24. государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации;

4.1.25. принятие решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Республики Калмыкия;

4.1.26. поддержка государственных музеев Республики Калмыкия, создание условий для хранения, пополнения и использования музейных фондов;

4.1.27. содействие развитию народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

4.1.28. реализация мер по государственной поддержке деятелей культуры, творческой молодежи, культурных инициатив;

4.1.29. содействие в сохранении и развитии нематериального культурного наследия, традиционного народного творчества и любительского искусства;

4.1.30. организация взаимодействия с общественными объединениями и иными организациями;

4.1.31. содействие национально-культурным центрам в вопросах сохранения и популяризации культуры, традиций и обычаев народов, проживающих в Республике Калмыкия;

4.1.32. содействие в гастрольной и выставочной деятельности в Республике Калмыкия и за ее пределами, установление и развитие на межрегиональном, всероссийском и международном уровнях контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных учреждений в сфере культуры и искусства;

4.1.33. развитие всех видов и жанров профессионального искусства, меры по сохранению творческого наследия видных деятелей культуры и искусства;

4.1.34. координация и государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, в том числе путем реализации программных мероприятий и установления грантов;

4.1.35. содействие в развитии, расширении и улучшении качества услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам в сфере культуры и искусства;

4.1.36. взаимодействие органов исполнительной власти Республики Калмыкия с некоммерческими организациями, созданными для достижения культурных, образовательных, научных целей, а также в целях удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан;

4.1.37. государственное регулирование отношений с соотечественниками за рубежом в пределах компетенции;

4.1.38. подготовка кадров для организаций культуры, решение вопросов повышения квалификации и аттестации работников подведомственных учреждений;

4.1.39. реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Калмыкия;

4.2. Утратил силу с 1 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.2 пункта 4

4.3. В сфере туризма:

4.3.1. осуществление мониторинга туристских ресурсов и рекреационных зон отдыха;

4.3.2. создание условий для формирования внутренних маршрутов и туров по территории Республики Калмыкия;

4.3.3. взаимодействие с субъектами туристской деятельности, а также оказание им информационной и методической поддержки;

4.3.4. обеспечение организации и продвижения национальных (республиканских) турпродуктов на федеральный и международный рынки туристических услуг;

4.3.5. разработка механизмов привлечения инвестиций в развитие туризма;

4.3.6. осуществление полномочий по проведению аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

4.3.7. содействие развитию культурно-познавательного туризма.

4.3.8. установление республиканских стандартов, нормативов и объемов государственного задания по оказанию услуг в сфере туризма.

4.4. Полномочия, связанные с обеспечением деятельности Министерства:

4.4.1. внесение в установленном порядке в Правительство Республики Калмыкия проектов законов Республики Калмыкия, нормативных правовых актов Главы Республики Калмыкия и Правительства Республики Калмыкия и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Калмыкия, по относящимся к установленной сфере деятельности вопросам;

4.4.2. функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

4.4.3. полномочия учредителя совместно с органом по управлению имуществом республики в отношении находящихся в ведении Министерства государственных учреждений;

4.4.4. финансирование и координация деятельности подведомственных государственных учреждений;

4.4.5. внесение в установленном порядке предложений о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству государственных учреждений;

4.4.6. финансирование в пределах предусмотренных ассигнований из республиканского бюджета, а также средств федерального бюджета на реализацию переданных полномочий, контроль за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств;

4.4.7. контроль за ведением бухгалтерского, статистического учета в подведомственных учреждениях, проведение контрольно-ревизионной работы во взаимодействии с контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством;

4.4.8. проведение документальных ревизий и проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, в том числе по вопросам эффективности использования находящегося в их оперативном управлении имущества;

4.4.9. формирование в установленном действующим законодательством порядке бюджетных заявок на финансирование соответствующих расходов из республиканского и федерального бюджетов;

4.4.10. заключение государственных контрактов по осуществлению закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;

4.4.11. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

4.4.12. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих их государственную тайну;

4.4.13. мобилизационная подготовка Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 15 июля 2016 г. N 237 пункт 4 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.4.13(1)

4.4.13(1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по противодействию терроризму в соответствии с федеральным и республиканским законодательством;

4.4.14. профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка работников Министерства;

4.4.15. осуществление в установленном порядке работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

4.4.16. проведение мероприятий по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, антитеррористической деятельности и производственной санитарии;

4.4.17. подготовка наградного материала на работников для представления их к награждению государственными и иными наградами Российской Федерации и Республики Калмыкия;

4.4.18. заключение с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления соглашений о сотрудничестве в целях реализации своих полномочий;

4.4.19. организация подготовки кадров, заключение договоров с образовательными учреждениями Российской Федерации в сфере культуры, искусства и туризма на целевую подготовку абитуриентов Республики Калмыкия;

4.4.20. взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 июля 2015 г. N 289 в подпункт 4.4.21 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.4.21. осуществление разработки и реализации во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Калмыкия и иными организациями государственных программ Республики Калмыкия, направленных на сохранение и развитие сферы культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, народных художественных промыслов, туризма;

4.4.22. издание приказов, в том числе носящих нормативный характер в порядке, установленном законодательством;

4.4.23. участие в реализации государственных программ Российской Федерации в сфере культуры, искусства и туризма;

4.4.24. участие в развитии механизмов государственно-частного партнерства в целях повышения качества предоставляемых услуг в сфере культуры, искусства и туризма, более полного удовлетворения потребностей в сфере культуры, искусства и туризма;

4.4.25. привлечение в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научных и иных организаций, ученых и специалистов;

4.4.26. создание координационных и совещательных органов (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственных в установленной сфере деятельности;

4.4.27. осуществление методической, организационной и информационной помощи национально-культурным центрам, творческим союзам, другим общественным организациям по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4.4.28. иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами Правительства Республики Калмыкия.

3. Организация деятельности

5. Министерство возглавляет Министр культуры и туризма Республики Калмыкия (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

6. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном действующим законодательством Республики Калмыкия. В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с приказом Министра.

7. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 18 декабря 2015 г. N 465 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В целях реализации полномочий Министерства Министр:

руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;

действует без доверенности от имени Министерства, в том числе представляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствии с законодательством;

издает приказы Министерства;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Министерства;

утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Калмыкия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

назначает на должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Министерства;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве (должностные регламенты заместителей Министра по согласованию с Председателем Правительства Республики Калмыкия);

применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Республики Калмыкия в Министерстве;

принимает на работу иных работников Министерства, заключает, и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства должностных регламентов, служебного распорядка, иными работниками Министерства - должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами;

по согласованию с органом по управлению имуществом Республики Калмыкия утверждает уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;

утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных учреждений;

организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенции Министерства;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

9. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия со своим наименованием и иные печати, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием. Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Калмыкия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

10. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

11. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении подведомственных государственных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29 июля 2015 г. N 289 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов Министерства, руководителей государственных учреждений культуры, деятелей культуры и искусства, специалистов и общественных деятелей.

13. Местонахождение Министерства - Республика Калмыкия, г. Элиста;

14. Официальное полное наименование - Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия, официальное сокращенное наименование - Минкультуры и туризма РК.