Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия третьего созыва (заседание N 23) от 22 ноября 2007 г. N 7 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие сферы культуры города Элисты на 2008-2010 годы"

Предполагаемые объемы финансирования Программы

                                                                                          тыс. руб.

1. Обоснование Подпрограммы

МУ "Центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина" включает в себя 5 филиалов, расположенных в различных районах города Элисты. Библиотечный фонд на 1.01.2007 г. составил 212301 экземпляр. В 2006 году библиотеки посетили 14745 читателей. Число посещений составило 102964 человека.

Федеральный закон от 29.12.1994 г. N  78-ФЗ "О библиотечном деле" и Закон Республики Калмыкии от N  43-1-З от 30 апреля 1996 года "О библиотечном деле" гарантируют права граждан на бесплатное библиотечное обслуживание "муниципальной сетью общедоступных библиотек". Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления непосредственно отвечают за организацию библиотечного обслуживания населения и создание условий формирования книжных фондов библиотек.

Социально-экономические и политические реформы в обществе, стремительное развитие в глобальном масштабе информационных и телекоммуникационных технологий привели к изменению социальной роли и социальных функций библиотек. В современных условиях к традиционным функциям библиотек, как наиболее массовых из всех учреждений культуры, добавились функции универсальных общедоступных информационных центров, обеспечивающих свободный доступ граждан к информации, чем способствуют демократизации в получении информации и образования, повышению качества жизни.

Современный принцип отбора информации и большие возможности доступа к различным информационным источникам требуют от библиотек более широкого использования компьютерных технологий, комплектования библиотечных фондов не только традиционными носителями информации (книги, периодические издания), но и носителями нового поколения (микрофильмы, видео, CD-диски, DVD-диски).

Важность реализации данной Подпрограммы определяется еще и тем, что библиотеками постоянно пользуются все поколения горожан. Студенты и учащиеся всех без исключения учебных заведений города Элисты являются читателями муниципальных библиотек. Библиотеки города сегодня - неотъемлемая часть образовательного процесса любого учебного учреждения. Другой группой пользователей являются социально незащищенные слои населения (пенсионеры, инвалиды, безработные граждане), для которых библиотека выступает как единственный доступный очаг информации и культуры.

Для удовлетворения существующих и новых потребностей жителей необходимо дальнейшее развитие системы библиотечного обслуживания, укрепление ее материально-технической базы и кадрового состава библиотечных работников, увеличение ресурсов, выделяемых на библиотечное дело.

2. Цели и задачи, сроки реализации Подпрограммы

Исходя из поставленных целей, Подпрограмма включает в себя следующие направления:

1. Обновление (комплектование) фондов - формирование и пополнение фонда информационных ресурсов муниципальных библиотек.

2. Автоматизация и внедрение новых технологий сбора, передачи и предоставления информации населению (компьютеризация библиотек):

- оснащение всех муниципальных библиотек базовыми комплектами вычислительной техники (компьютерами, принтерами, устройствами бесперебойного питания) и обеспечение доступа данных библиотек в Интернет;

- создание комплекса новых информационных услуг и усовершенствование справочно-информационного обслуживания (обслуживание с помощью электронных носителей информации, услуги электронной почты, доступ к ресурсам Интернет);

- создание электронной библиотеки, формирование и предоставление собственных полнотекстовых баз данных краеведческой тематики;

- обучение пользователей информационным технологиям.

Сроки реализации Подпрограммы: 2008-2010 годы.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Элисты.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 4970,0 тыс. рублей (Приложение 1). Объемы финансирования Подпрограммы на 2008-2010 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета.

4. Оценка эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

- пополнение фонда информационных ресурсов муниципальных библиотек города качественной (актуальной) литературой для взрослых, подростков и детей, комплектование фондов мультимедийных и аудио-видеодокументов#. К 2010 году доля актуальных материалов в общем объеме библиотечных фондов увеличится на 5%;

- качественное улучшение библиотечно-библиографического обслуживания населения города с использованием возможностей корпоративной сети;

- значительное усовершенствование и расширение комплекса информационных услуг для населения города;

- обучение пользователей информационным технологиям;

- полноценное информационно-библиотечное обслуживание с использованием новых технологий, максимально приближенное к месту жительства или учебы учащейся молодежи;

- возможность проведения интеллектуального досуга горожан, в том числе детей и молодежи, с использованием обучающих и развивающих программ и игр;

- реализация подпрограммы позволит решить проблему создания условий для всеобщей доступности населения к информации и культурным ценностям;

- проведение модернизации (автоматизации процессов, компьютеризации) муниципальных библиотек.

Главным результатом всех преобразований в системе библиотечного обслуживания должно стать сокращение разрыва между потребностями населения в получении информации, собранной в документальных источниках, и фактическим уровнем их удовлетворения.

1. Обоснование Подпрограммы

Подпрограмма разработана с учетом Федерального Закона от 9.10.1992 г. N  3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федерального Закона от 06.10.2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Калмыкия от 26.09.2007 года N  1101-III "О культуре".

Предшествующие годы были периодом существенных социально-экономических преобразований в нашем обществе, которые оказали заметное влияние и на сферу досуга населения.

Основная деятельность муниципальных клубных учреждений, связанная с развитием художественного творчества, сохранением народных традиций, проведением культурно-досуговых мероприятий, финансируется не в полном объеме.

Материально-техническая база учреждений культуры нуждается в укреплении и совершенствовании.

Наряду с обновлением репертуара народных коллективов, организацией концертной деятельности, привлечением новых участников, требуются средства для пошива сценических костюмов, приобретения музыкальных инструментов. Для получения равных возможностей доступа жителей пригородных поселков к культурным благам необходимо приобретение автобуса по обслуживанию населения.

Наполняемость залов при проведении мероприятий во многом зависит от комфортности и дизайна помещений, новизны и яркости сценического оформления, качества звуко-светооборудования#, современной системы безопасности.

Столица Республики Калмыкия - многонациональный город. На ее территории проживают представители около 90 национальностей. Наиболее крупные этнические группы организовали культурные центры, деятельность которых направлена на укрепление дружественных связей между народами.

Ведется большая работа по сохранению самобытной культуры, народного творчества, проводятся различные фестивали и конкурсы, мероприятия, посвященные государственным и национальным праздникам. В современных условиях культурного развития столицы Республики Калмыкия назрела необходимость развития музейного дела в городе Элисте. В экспозициях музея планируются тематические разделы, охватывающие все этапы становления и развития города Элисты.

2. Цели и задачи, сроки реализации Подпрограммы

Основные цели Подпрограммы:

- сохранение и развитие функционирующей сети клубных учреждений культуры;

- создание условий для организации досуга различных возрастных и социальных категорий населения в соответствии с их запросами;

- на подлинных памятниках материальной и духовной культуры раскрыть закономерности и своеобразие исторического развития города, отразить достижения в области экономического и социального развития Элисты в настоящее время.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:

- привлечение широких групп населения к участию в культурной жизни города;

- обеспечение равных возможностей жителям города для получения доступа к культурным благам;

- развитие культурно-досуговой деятельности;

- пополнение музейных фондов;

- сохранение и развитие национальных культур, народных традиций и обрядов;

- сохранение и развитие традиций многонациональной культуры города на основе культурного обмена, создание равных условий для творческого самовыражения многонационального населения города;

- поддержка и развитие художественного самодеятельного творчества;

- выявление и поддержка молодых дарований как основы творческого потенциала города;

- создание условий для получения услуг в области культуры и досуга социально незащищенным слоям населения;

- увеличение количества зрителей зрелищных массовых мероприятий и улучшение качества проводимых в городе культурно-массовых мероприятий;

- укрепление материально-технической базы клубных учреждений и музея истории города Элисты;

- повышение квалификации работников клубных учреждений культуры.

Сроки реализации Подпрограммы: 2008-2010 годы.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Элисты с привлечением внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 8954,2 тыс. рублей, в том числе: из бюджета города Элисты - 8922,2 тыс. руб., внебюджетных источников - 32,0 тыс. руб. (Приложение 2). Объемы финансирования Подпрограммы на 2008-2010 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета города Элисты на соответствующий год.

4. Оценка эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:

- повысить роль культуры в жизни каждого человека;

- сохранить клубное учреждение как демократичное массовое учреждение, обеспечивающее всем категориям населения доступность к культурному досугу;

- улучшить культурно-массовую работу со всеми слоями населения;

- увеличить количество участников самодеятельного народного творчества, посетителей учреждений культуры и зрителей зрелищных массовых мероприятий;

- улучшить развитие музейного и экскурсионного обслуживания населения;

- укрепить материально-техническую базу;

- повысить престиж профессии работника культуры.

1. Обоснование Подпрограммы

Подпрограмма разработана на основании Федерального Закона от 25.07.2002 г. N  73 ФЗ "Об объектах культурного наследия" (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Республики Калмыкия "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Республики Калмыкия" от 26.12.2006 г. N  329-III-З, Закон# Республики Калмыкия "О культуре" от 26.09.2007 г. N  1101-III.

Сохранение культурного наследия является не только духовной традицией, но и важным фактором социального и экономического развития общества, обеспечивающим право граждан на удовлетворение культурных потребностей.

Необходимостью разработки и принятия данной Подпрограммы является сохранение историко-культурного наследия города Элисты.

На территории города Элисты находятся 99 памятников истории и культуры, из них на балансе города Элисты числятся 65 памятников.

Планомерное проведение ремонтных работ объектов культурного наследия и приведение их в надлежащий вид позволит сделать наш город более красивым и современным, привлекательным для экскурсионного обслуживания населения и туризма.

2. Цели и задачи, сроки реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является учет, изучение и сохранение недвижимых памятников истории и культуры города. Основными задачами Подпрограммы являются:

- сохранение имеющейся базы историко-культурного наследия города путем своевременного проведения ремонтных работ памятников, братских могил, их содержание и благоустройство;

- уточнение перечня памятников республиканского и муниципального значения;

- осуществление непрерывного мониторинга технического состояния памятников истории и культуры;

- паспортизация объектов культурного наследия.

Сроки реализации Подпрограммы: 2008-2010 годы.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Элисты.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3795,0 тыс. руб. (Приложение 3). Объемы финансирования Подпрограммы на 2008-2010 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета города Элисты на соответствующий год.

4. Оценка эффективности Подпрограммы

В процессе выполнения мероприятий по сохранению памятников истории и культуры города Элисты будут созданы условия для приобщения населения к лучшим образцам национальной культуры.

Мероприятия позволят научно изучить, создать единый автоматизированный учет памятников истории и культуры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Кроме того, предусматриваемые мероприятия приведут к значительному понижению риска утраты памятников.

1. Обоснование Подпрограммы

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная сеть учреждений культуры реализует заказ органов местного самоуправления города Элисты на предоставление услуг дополнительного образования, организацию библиотечного обслуживания, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры.

В настоящее время существование сети дает возможность стабильной реализации муниципальных услуг в области культуры, наполнения культурной среды.

В рамках реализации Программы предусматривается:

2. Цели и задачи, сроки реализации Подпрограммы

Основные цели Подпрограммы:

- развитие инфраструктуры культуры;

- расширение перечня и повышение качества предоставляемых культурных услуг в сфере досуга горожан.

Сроки реализации Подпрограммы: 2008-2010 годы.

3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Элисты.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 13064,0 тыс. руб. (Приложение 4). Объемы финансирования Подпрограммы на 2008-2010 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета города Элисты на соответствующий год.

4. Оценка эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

- повышение социально-экономической эффективности парков культуры и отдыха;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

- расширение клубной и библиотечной сети.