Решение Элистинского городского Собрания Республики Калмыкия четвертого созыва (заседание N 11) от 16 сентября 2010 г. N 15 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Элисты, для личных и бытовых нужд"

Для правового регулирования отношений, возникающих в сферах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Элисты, для личных и бытовых нужд, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 8 Устава города Элисты, Элистинское городское Собрание решило:

1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Элисты, для личных и бытовых нужд (прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Элистинская панорама".

Глава города Элисты - Мэр города Элисты, Председатель Элистинского городского Собрания

В. Намруев

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Элисты, для личных и бытовых нужд
(утв. решением Элистинского городского Собрания от 16 сентября 2010 г. N 15)

1. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Элисты, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны во исполнение требований пункта 2 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации и пункта 36 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 8 Устава города Элисты, Правил охраны жизни людей на территории Республики Калмыкия и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Калмыкия, утвержденных постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2005 года N 383.

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и обязательны для исполнения на территории города Элисты.

1.3. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд осуществляется на основании настоящих Правил.

1.4. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.

1.5. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса), ширина которой установлена Водным кодексом Российской Федерации, предназначается для общего пользования.

1.6. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

1.7. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

2. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой таких водных объектов для передвижения и пребывания около них.

2.2. Водные объекты общего пользования, используемые гражданами для личных и бытовых нужд, должны соответствовать критериям безопасности и безвредности для человека, не должны являться источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

2.3. Водные объекты общего пользования используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;

купания, отдыха, туризма, занятий спортом.

2.4. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещаются:

сброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории их водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговой полосы жидких и твердых бытовых отходов, а также сброс сельскохозяйственных и ливневых сточных вод;

забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом;

размещение на водных объектах общего пользования и на территории их водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговой полосы средств и оборудования, загрязняющих и засоряющих водные объекты, а также влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций;

занятие береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;

размещение на береговой полосе водного объекта общего пользования свалок, отвалов размываемых грунтов;

организация объектов размещения отходов;

складирование бытового и строительного мусора, минеральных удобрений и ядохимикатов, снега и сколов льда, счищаемых с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов, листвы, обрезки деревьев (кустарников), смета с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;

выпас и организация в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах, отведенных для отдыха граждан, летних лагерей, ванн для сельскохозяйственных животных;

снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов;

купание у пристаней, в пределах запретных и охраняемых зон водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, где выставлены информационные ограничительные знаки или предупредительные щиты;

купание в необорудованных местах;

стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 м;

движение и стоянка автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы, береговой полосы водного объекта общего пользования, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе;

создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей.

На водных объектах общего пользования могут быть установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.5. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд граждане обязаны:

рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах;

выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов;

не допускать ухудшения качества воды водоемов, среды обитания животного и растительного мира;

соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;

соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд граждане не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничивать их права, создавать помехи для судоходства и людей.

3. Ограничение использования водных объектов общего пользования

Использование водных объектов общего пользования может быть ограничено в случаях:

угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;

возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

причинения вреда окружающей среде.

4. Представление информации об ограничении использования водных объектов общего пользования

Представление гражданам информации об ограничении использования водных объектов общего пользования осуществляется Мэрией города Элисты посредством:

распространения информации через средства массовой информации, Интернет-ресурсы;

установки специальных информационных знаков вдоль берегов водных объектов общего пользования;

иными доступными способами.

5. Ответственность за нарушение настоящих Правил

5.1. Использование водных объектов общего пользования с нарушением требований настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.

5.3. Лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

6. Заключительное положение

6.1. Изменения в настоящие Правила вносятся решением Элистинского городского Собрания в установленном порядке и вступают в законную силу со дня его официального опубликования.