Постановление мэра г. Архангельска от 5 февраля 2002 г. N 20 "Об утверждении Положения об администрации территориального округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэра г. Архангельска
от 5 февраля 2002 г. N 20
"Об утверждении Положения об администрации территориального округа"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2002 г.

В соответствии с решением Архангельского городского Совета депутатов от 31.01.2002 N 4 "О структуре мэрии города Архангельска" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об администрации территориального округа.

2. Заместителю мэра города по организационной работе, кадрам и социальным вопросам Пантелееву В.Н. в недельный срок внести на утверждение мэру города структуру и штаты администраций территориальных округов.

3. Признать утратившими силу постановления мэра города:

от 03.04.1997 N 42 "Об утверждении Положения об администрации городского территориального округа";

от 02.11.1999 N 228 "О внесении дополнений в Положение об администрации городского территориального округа";

от 27.10.2000 N 250 "О внесении дополнений в Положение об администрации городского территориального округа";

от 31.10.2001 N 263 "О наделении глав администраций территориальных округов полномочиями по управлению муниципальными учреждениями городского хозяйства и муниципальными унитарными жилищно-коммунальными предприятиями".

Мэр города Архангельска

О.В. Нилов

Положение
об администрации территориального округа
(утв. постановлением мэра города Архангельска от 5 февраля 2002 г. N 20)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2002 г.

I. Общие принципы

1.1. Администрация территориального округа (далее администрация округа) является структурным подразделением мэрии города, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления в пределах, установленных настоящим Положением.

1.2. Администрация округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.3. Администрация округа имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты, от имени мэрии выступает истцом или ответчиком в судах при наличии доверенности.

1.4.Администрации округа финансово-казначейским управлением мэрии могут быть открыты счета в банковских учреждениях.

1.5. Структура, штаты администрации округа и должностные оклады работников утверждаются мэром города.

II. Основные задачи администрации округа

2.1. Администрация округа создается для осуществления отдельных полномочий мэрии города на территории округа.

2.2. Администрация округа организует и контролирует выполнение решений Архангельского городского Совета депутатов, постановлений, распоряжений мэра города, первого заместителя, заместителей мэра города на территории округа.

2.3. Администрация округа в пределах установленной компетенции, обеспечивает на территории округа:

- управление муниципальным жилищным фондом;

- контроль за использованием земель;

- надлежащее содержание тротуаров, благоустройство и озеленение придомовых территорий;

- создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- развитие предпринимательской деятельности;

- взаимодействие со структурными подразделениями мэрии города;

- координацию деятельности организаций всех форм собственности для реализации социально-экономических программ, решения вопросов охраны труда и техники безопасности в организациях и иных вопросов;

- социальную поддержку и содействие занятости населения;

- прием населения, рассмотрение обращений граждан и принятие по обращениям необходимых мер;

- развитие территориального общественного самоуправления;

- выполнение по поручению мэра города иных полномочий.

III. Полномочия администрации территориального округа

3.1. В области планирования, экономики, управления имуществом и финансами:

- вносит в соответствующие структурные подразделения мэрии города предложения, проекты планов, программ, финансовых смет по вопросам социально-экономического развития округа;

- участвует в реализации на территории округа утвержденных городских программ и планов;

- вносит предложения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений, расположенных на территории округа;

- участвует в решении вопросов использования муниципального имущества;

- с учетом программ социально-экономического развития территориальных округов и предложений органов территориального общественного самоуправления формирует и обосновывает объемы расходов по финансированию жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, социально - культурных мероприятий и социальной защиты населения при разработке городского бюджета;

- осуществляет управление внебюджетным фондом территориального округа в установленном порядке, самостоятельно распоряжается указанными средствами;

- вносит мэру города предложения по предоставлению физическим и юридическим лицам налоговых и иных льгот, устанавливаемых городским Советом депутатов.

3.2. В сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством:

- принимает участие в осуществлении городских программ, принятых органами местного самоуправления;

- участвует в формировании муниципального заказа на обслуживание объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории округа;

- выполняет функции заказчика по управлению муниципальным жилищным фондом, заключает, как правило, на конкурсной основе с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности договоры на текущее обслуживание и текущий ремонт муниципального жилищного фонда и объектов придомовых территорий, на предоставление услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом на данные цели;

- контролирует на территории округа своевременность и полноту выполнения работ по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда, по предоставлению населению коммунальных услуг, по подготовке объектов городского хозяйства к отопительному периоду, по проведению аварийных, капитальных, текущих ремонтных и профилактических работ на инженерных сетях и сооружениях, по благоустройству и содержанию дворовых территорий, в том числе по установке и содержанию малых архитектурных форм;

- выполняет функции наймодателя, заключает договоры социального найма на жилое помещение с нанимателями в муниципальном жилищном фонде, в том числе и в общежитиях, на содержание и обслуживание жилых помещений с собственниками квартир;

- согласовывает планы проведения капитального ремонта, строительства и реконструкции жилых домов и инженерных сетей в округе, а также планы по благоустройству на территории округа;

- участвует в приемке объектов, вводимых в эксплуатацию после завершения строительства или капитального ремонта;

- осуществляет контроль за использованием жилых и нежилых помещений в муниципальном жилищном фонде, вносит предложения о переводе нежилых помещений в жилые;

- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утверждает решения комиссии по жилищным вопросам о постановке граждан на учет и предоставлении жилых помещений;

- выдает ордера на вселение в жилое помещение;

- участвует в работе комиссии по приемке жилья в муниципальную собственность;

- вносит в установленном порядке предложения по вопросам продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории округа;

- организует работу по созданию товариществ собственников жилья в муниципальном жилищном фонде, жилищно-строительных кооперативах, во вновь строящихся домах;

- проводит прием граждан, разъяснительную работу среди населения по вопросам содержания и обслуживания муниципального жилищного фонда;

- проводит межведомственную комиссию по решению вопросов о пригодности для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений, расположенных на территории округа;

- проводит работу по учету и расселению граждан из жилых помещений, непригодных для постоянного проживания;

- координирует работу по получению малоимущим населением округа субсидий на жилищно-коммунальные услуги;

- проводит работу с неплательщиками за жилищно-коммунальные услуги;

- согласовывает гражданам документы на приватизацию и обмен муниципального жилищного фонда;

- согласовывает в границах территориального округа отвод земельных участков, ходатайствует об изъятии земельных участков в случаях ненадлежащего их использования;

- организует содержание зеленых насаждений, лесов, парков, дает разрешения на их свод, согласовывает земельные разрытия в границах территориального округа, осуществляет контроль за ликвидацией последствий разрытий;

- согласовывает договоры о строительстве гаражей и автостоянок в установленном порядке;

- совместно с инспекцией ГАСН, отделом внутренних дел округа выявляет факты самовольного строительства, проводит работу по сносу самовольно установленных строений и сооружений;

- привлекает к работе по благоустройству и озеленению в округе население, и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

- решает вопросы обеспечения санитарного благополучия населения округа;

- взаимодействует с организациями, осуществляющими деятельность по размещению средств наружной рекламы на территории округа;

- заключает договоры на право размещения наружной рекламы на муниципальных рекламных носителях и землях муниципального образования в границах округа;

- обеспечивает оперативное управление муниципальными унитарными жилищно-коммунальными предприятиями (МУ РЭП, МЖКП, МКП), расположенными на территории округа.

3.3. В области транспорта, связи и безопасности движения:

- согласовывает и вносит предложения по изменению и развитию маршрутной сети городского пассажирского транспорта, в том числе речного, с учетом интересов населения округа;

- привлекает транспорт организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории округа, при возникновении аварийных, стихийных и других экстремальных ситуаций в соответствии с действующим законодательством.

3.4. В области торгового и бытового обслуживания населения:

- производит выдачу талонов на право торговли, в установленном законодательством порядке;

- совместно с управлением по торговле и услугам населению мэрии города организует работу по комплексному рекламному и праздничному оформлению организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, осуществляет контроль за соблюдением Правил торговли в организациях торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

- проводит работу по упорядочению размещения мелкорозничной торговой сети на территории округа с соблюдением архитектурных и санитарных требований в соответствии с нормативными документами;

- обеспечивает организацию торгового и иного обслуживания проводимых в округе мероприятий.

3.5. В области образования, культуры и спорта, социальной поддержки и занятости населения:

- обеспечивает условия для деятельности учреждений образования и культуры на территории округа;

- оказывает содействие заказчикам по своевременному и качественному проведению работ по строительству и капитальному ремонту объектов социально-культурного назначения;

- участвует в работе попечительского совета учреждений образования округа, оказывает содействие в создании попечительских советов в муниципальных образовательных учреждениях;

- представляет в соответствующие структурные подразделения мэрии города предложения по реализации мероприятий в области молодежной и семейной политики;

- участвует в организации и проведении на территории округа зрелищных и прочих культурных мероприятий;

- оказывает содействие в проведении физкультурно-оздоровительной работы среди населения округа, проводит работу по реализации городской программы развития физической культуры;

- содействует работе по обеспечению занятости населения на территории округа;

- принимает участие в формировании заказов на проведение общественных работ в соответствии с программой занятости населения города.

ГАРАНТ:

Постановлением мэра г. Архангельска от 11 декабря 2002 г. N 317 пункт 3.5 настоящего Положения дополнен абзацем 10

- устанавливает и отменяет опеку над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими, в том числе заключает с назначенным управляющим договор доверительного управления имуществом.

3.6. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

- организует деятельность комиссий: жилищной, административной, призывной, по пожарной безопасности, по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- совместно с соответствующими подразделениями мэрии города и военным комиссариатом обеспечивает исполнение законодательства о воинской обязанности всеми должностными лицами и гражданами;

- осуществляет координационное взаимодействие с организаторами массовых акций и оперативный контроль за их проведением на территории округа;

- согласовывает по представлению органов внутренних дел изменения границ административных участков, обслуживаемых участковыми инспекторами, с учетом установленных нормативов численности проживающего населения и складывающейся оперативной обстановки, оказывает содействие органам внутренних дел, привлекает население, организации к участию в работе по профилактике правонарушений;

- участвует совместно с соответствующими подразделениями мэрии города, в расселении пострадавшего населения в случае чрезвычайной ситуации, в экспертизе причиненного ущерба в случае чрезвычайной ситуации, в обеспечении эвакуируемого населения из зоны чрезвычайной ситуации продовольствием и имуществом первой необходимости.

3.7. В области функционирования системы местного самоуправления:

- содействует формированию органов территориального общественного самоуправления, оказывает поддержку и помощь в их работе;

- содействует развитию местных обычаев и традиций, организации и проведению местных праздников;

- содействует развитию и укреплению системы социального партнерства на территории округа;

- осуществляет связь с общественными движениями, партиями, советами ветеранов, действующими на территории округа;

- анализирует социальную и общественно-политическую ситуацию в округе, вносит соответствующие предложения мэру города;

- информирует население округа о деятельности мэра города, мэрии, администрации округа на встречах с населением, а также через средства массовой информации;

- оказывает содействие работе избирательных комиссий по подготовке и проведению на территории округа федеральных, областных и городских выборов и референдумов;

- совместно с избирательными комиссиями содействует повышению правовой культуры избирателей;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "обеспечивает" следует читать: "- обеспечивает"

обеспечивает представление системным администраторам государственной автоматизированной системы "Выборы" сведений об изменениях в списках избирателей, проживающих на территории округа, готовит сведения об избирателях, проживающих на территории округа, проводит их регистрацию (учет) в соответствии с законодательством;

- оказывает содействие в работе депутатам областного Собрания депутатов, Архангельского городского Совета депутатов, избранным населением округа.

3.8. Обеспечивает в установленном порядке планирование и проведение работ по защите информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения.

3.9. Осуществляет работу с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, принимает меры по их реализации в пределах своей компетенции.

ГАРАНТ:

См. также решение Архангельского городского Совета депутатов от 29 ноября 2001 г. N 137 "Об учреждении нагрудного знака "За заслуги перед городом Архангельском"

3.10. Рассматривает ходатайства и в установленном порядке вносит предложения о награждении граждан государственным наградами, знаком "За заслуги перед городом Архангельском", Почетной грамотой мэрии города и присвоении почетных званий.

3.11. Обеспечивает в соответствии с установленным порядком прием и регистрацию, систематизацию, хранение и использование архивных документов.

IV. Права и обязанности администрации округа

4.1. Администрация округа имеет право:

- распоряжаться бюджетными средствами, передаваемыми из городского бюджета, средствами от платежей населения в рамках исполняемых функций, а также привлеченными средствами;

- получать от структурных подразделений мэрии города, муниципальных унитарных предприятий и учреждений необходимую информацию для выполнения возложенных на нее полномочий;

- привлекать для осуществления своих функций на договорной основе муниципальные унитарные предприятия, а также организации других организационно-правовых форм и форм собственности.

4.2. Администрация округа обязана вести оперативный, статистический, налоговый и бухгалтерский учет, представлять статистическую и налоговую отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Бухгалтерская отчетность представляется в финансово-казначейское управление мэрии.

V. Организация деятельности администрации округа

5.1. Администрацию территориального округа возглавляет глава администрации. Назначение на должность и освобождение от должности главы администрации, заместителей главы администрации территориального округа производится мэром города.

5.2. Глава администрации округа непосредственно подчиняется мэру города, находится в функциональном подчинении у первого заместителя, заместителей мэра города по вопросам, делегированным им мэром города.

5.3. Глава администрации округа:

- обеспечивает выполнение задач и функций, возлагаемых на администрацию округа, согласовывает ее работу с деятельностью других структурных подразделений мэрии города;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию округа задач;

- представляет интересы администрации округа во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;

- издает приказы по вопросам деятельности администрации округа, относящимся к его компетенции;

- утверждает положения об отделах администрации округа и должностные инструкции работников, вносит в установленном порядке представления о назначении и освобождении работников администрации, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности;

- согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий, начальников производственных отделов, участков указанных предприятий, а также предоставление им ежегодных отпусков, предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;

- является распорядителем бюджетных средств в соответствии с возложенными на администрацию округа задачами;

- проводит совещания руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий;

- по доверенности представляет мэрию города в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, совершает сделки в интересах муниципального образования "Город Архангельск" от имени мэрии города по делам, относящимся к компетенции администрации округа;

- выполняет иные полномочия, предоставляемые мэром города.

5.4. Работники администрации округа назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке по предложению главы администрации территориального округа.

5.5. Материально-техническое обеспечение работы администрации территориального округа обеспечивается муниципальным учреждением "Хозяйственная служба мэрии".

VI. Прекращение деятельности администрации

6.1. Администрация округа прекращает свою деятельность в соответствии с постановлением мэра города.