Раздел V. Управление системой образования в Архангельской области

Раздел V. Управление системой образования в Архангельской области

Статья 20. Основной принцип управления образованием в Архангельской области

Управление учреждениями образования в Архангельской области строится на основе сочетания государственных (федеральных и областных), муниципальных и общественных начал при развитии самоуправления образовательных учреждений.

Статья 21. Государственное управление учреждениями образования Архангельской области

1. Государственное управление образовательными учреждениями в Архангельской области всех уровней и организационно-правовых форм в рамках компетенции, определенной Законом "Об образовании" Российской Федерации и настоящим Законом, осуществляют органы, создаваемые администрацией области по согласованию с областным Собранием депутатов.

2. При государственных органах управления образованием области создаются на общественных началах советы для координации деятельности образовательных учреждений федерального подчинения.

3. К ведению областных государственных органов управления образованием помимо компетенции, установленной действующим законодательством, относятся:

- разработка областных положений и нормативных актов, конкретизирующих применение в области Федерального Закона "Об образовании", настоящего Закона, нормативных документов государственных органов власти по вопросам образования;

- организация контроля за деятельностью всех образовательных учреждений области по вопросам своей компетенции;

- подготовка учебников и учебных пособий, соответствующих требованиям регионального компонента содержания образования, разработка и реализация конкретных целевых программ развития системы образования области и отдельных ее структур.

Статья 22. Муниципальное управление учреждениями образования Архангельской области

1. В структуре местных муниципальных органов самоуправления в Архангельской области создаются муниципальные органы управления образованием.

2. В компетенцию муниципальных органов управления образованием области входят:

- разработка и реализация местных целевых программ развития образования;

- контроль за реализацией подведомственными учреждениями государственных и региональных образовательных стандартов;

- лицензирование, аттестация подведомственных учреждений;

- организация аттестации педагогических работников;

- методическое обеспечение деятельности подведомственных образовательных учреждений;

- исполнение иных функций, делегируемых государственными органами управления образованием и органами муниципального управления.

3. Муниципальные органы управления образованием не вправе самостоятельно решать вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.

Статья 23. Общественное управление образованием в области

1. Структура общественного управления образованием в Архангельской области включает в себя:

- областной, районные (городские) советы по контролю за качеством образования;

- советы ректоров вузов, директоров средних специальных учреждений, профтехучилищ, руководителей иных типов и видов образовательных учреждений;

- советы образовательных учреждений;

- попечительские советы учреждений для детей-сирот;

- родительские комитеты образовательных учреждений.

2. Полномочия органов общественного управления образованием области определяются положением, утвержденным в соответствующем порядке.

Статья 24. Финансовое обеспечение развития образования в Архангельской области

1. Основой экономических гарантий на получение гражданами Архангельской области образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и муниципальное финансирование.

2. Архангельская область гарантирует ежегодное выделение финансовых средств на нужды образования в размере, определенном исходя из финансовых и социальных нормативов в соответствии со ст. 18-19 настоящего Закона.

Абсолютные размеры нормативов финансирования подлежат индексации в соответствии с темпами инфляции.

3. Льготы по налогообложению предприятиям, учреждениям, организациям, вкладывающим свои средства в развитие образовательных учреждений, предоставляются в порядке, устанавливаемом налоговым законодательством Российской Федерации и Законами области.

4. Родителям (лицам, их заменяющим), осуществляющим начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование несовершеннолетнего ребенка в семье, выплачиваются денежные средства в размере затрат на образование каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственном, муниципальном образовательном учреждении, определяемых областными и муниципальными нормативами. Выплата производится из средств бюджета учредителя государственных, муниципальных образовательных учреждений до получения ребенком среднего (полного) общего образования. Сумма указанных выплат не включается в облагаемый подоходным налогом доход граждан.

5. Образовательные учреждения могут использовать наряду с бюджетным финансированием дополнительные средства, поступающие за счет:

- предоставления населению платных образовательных и иных предусмотренных их Уставами услуг;

- своей предпринимательской деятельности;

- целевых взносов от юридических и физических лиц, в том числе зарубежных;

- других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

6. Формирование и использование образовательным учреждением дополнительного к бюджетным отчислениям денежного фонда не влечет за собой снижения нормативов и абсолютных размеров его финансирования из бюджета учредителя.