Постановление мэра г. Архангельска от 2 августа 2002 г. N 180 "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения мэрии города, его структуры и штатов"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2004 г.

Утвердить прилагаемые Положение об управлении здравоохранения, его структуру и штаты.

Мэр города Архангельска

О.В. Нилов

Положение
об управлении здравоохранения мэрии города
(утв. постановлением мэра города Архангельска от 2 августа 2002 г. N 180)

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2004 г.

I. Общие принципы

1.1. Управление здравоохранения (далее именуется управление) является структурным подразделением мэрии города, создано в целях обеспечения доступности для населения гарантированного объема медицинской помощи, развития муниципальной системы здравоохранения, контроля за качеством оказания медицинской и лекарственной помощи муниципальной системой здравоохранения, санитарно-эпидемиологическим благополучием населения города.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, мэра города, приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, департамента здравоохранения администрации Архангельской области, начальника управления здравоохранения мэрии города, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Архангельским областным фондом обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими компаниями, областными ведомственными медицинскими учреждениями, расположенными на территории города, профессиональными медицинскими ассоциациями, областным центром лицензирования и аккредитации медицинских и фармацевтических предприятий и учреждений Архангельской области, Архангельским государственным медицинским университетом, Архангельским медицинским колледжем, научно-исследовательскими институтами и структурными подразделениями мэрии города.

1.4. Управление имеет расчетные и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

1.5. Деятельность управления финансируется за счет средств городского бюджета.

II. Основные задачи и функции

2.1. На управление возлагаются следующие задачи: организация охраны здоровья населения города, осуществление гарантированной и доступной медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью.

2.2. В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 3 сентября 2004 г. N 267 в подпункт 2.2.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. В области здравоохранения:

- координирует и методически обеспечивает деятельность муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города;

- обеспечивает взаимодействие с областными и ведомственными лечебно-профилактическими учреждениями, расположенными на территории города;

- проводит комплексный анализ здоровья населения, деятельности лечебно-профилактических учреждений, разрабатывает программы, направленные на повышение качества медицинской помощи населению и улучшение демографических показателей на территории города;

- осуществляет организационно-методическое руководство по вопросам изучения и внедрения отечественного и зарубежного опыта, форм и методов работы медицинских учреждений, современных технологий в оказании медицинской помощи и информационного обеспечения;

- обеспечивает развитие муниципальной системы здравоохранения, новых специализированных служб, внедрение современных технологий в лечении и диагностике заболеваний;

- организует совместную деятельность управления и областного фонда обязательного медицинского страхования по оказанию медицинской помощи населению;

- осуществляет совместно с городским центром госсанэпиднадзора мероприятия по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения города;

- участвует в организации и осуществляет контроль фармацевтической деятельности в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;

- обеспечивает содержание материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения за счет выделенных ассигнований из городского бюджета;

- осуществляет контроль качества оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения;

- готовит муниципальные медицинские учреждения города к работе в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечивает все виды медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях;

- формирует муниципальный заказ на медицинские услуги в муниципальных и ведомственных учреждениях здравоохранения;

- выдает разрешения на занятие фармацевтической деятельностью на территории города;

- обеспечивает муниципальные учреждения здравоохранения информационно-методическими и статистическими материалами;

- обеспечивает контроль за реализацией социальных льгот населению, установленных Правительством Российской Федерации;

- выявляет лиц, занимающихся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью, не имеющих лицензии на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности на территории города;

- обеспечивает контроль качества и достоверности первичного учета и отчетности по медицинской статистике, кадрам, обобщает и анализирует статистические данные;

- внедряет новые компьютерные программы в деятельность муниципальных учреждений здравоохранения города;

- разрабатывает планы медицинского обеспечения населения, комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях, функционально объединяющих силы и средства системы здравоохранения всех уровней вне зависимости от ведомственной принадлежности.

- при необходимости принятия органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, участвует в проведении предварительной экспертной оценки последствий такого решения для оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям.

2.2.2. В области финансово-экономической деятельности:

- проводит экономический анализ и прогнозирование финансовохозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

- координирует планово-финансовую работу подведомственных учреждений;

- на основании представленных подведомственными учреждениями смет расходов, проведенного анализа их финансово-хозяйственной деятельности готовит проект бюджета по отрасли "здравоохранение";

- распределяет выделенные бюджетные ассигнования на текущий год, бюджетные обязательства (кассовый план) на месяц по подведомственным учреждениям и доводит до их сведения;

- контролирует целевое использование выделенных кредитов, наличие достаточного остатка выделенных лимитов бюджетных обязательств при представлении поручений на оплату расходов учреждениями;

- осуществляет формирование сводных реестров поручений на оплату расходов подведомственных учреждений, городских программ и мероприятий по вопросам здравоохранения в пределах средств, выделяемых на эти цели из городского бюджета;

- готовит предложения по перераспределению выделенных кредитов в целях рационального их использования;

- ежемесячно, ежеквартально принимает отчеты от учреждений здравоохранения, составляет сводную отчетность и представляет в установленные сроки в соответствующие органы;

- осуществляет ведение бухгалтерского учета, исполнение сметы расходов по управлению, учет поступления и использования целевых средств, а также средств бюджетов всех уровней;

- составляет отчетность за месяц, за квартал, год по всем источникам финансирования и полученным доходам, представляет ее в установленные сроки соответствующим органам;

- осуществляет координацию деятельности управления с Архангельским городским фондом обязательного медицинского страхования, направленную на обеспечение нормального функционирования учреждений здравоохранения, финансируемых частично фондом обязательного медицинского страхования;

- оказывает практическую помощь муниципальным учреждениям здравоохранения, функционирующим в системе обязательного медицинского страхования, по определению тарифов на медицинские услуги, принимает участие в работе центральной тарифной комиссии;

- осуществляет контроль за расчетом цен на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения;

- готовит экономические обоснования организации на городском уровне различных видов медицинской помощи населению;

- разрабатывает предложения и мероприятия, направленные на экономию бюджетных средств и сокращение расходов, внедрение передовых технологий и методов работы экономических служб;

- осуществляет методическую и контрольную функции по организации работы финансовых служб в учреждениях здравоохранения, проводит мероприятия по повышению квалификации их работников.

2.2.3. В области подбора, расстановки, подготовки, повышения квалификации кадров:

разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными организациями программы кадрового обеспечения системы здравоохранения города;

организует подбор, расстановку, подготовку и повышение квалификации руководящих работников органов здравоохранения;

проводит аттестацию кадров муниципальных учреждений здравоохранения;

осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью курсов повышения квалификации специалистов системы здравоохранения.

III. Организация деятельности управления

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города.

3.2. Работники управления назначаются и увольняются с должности в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Архангельска от 3 сентября 2004 г. N 267 в пункт 3.3. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Начальник управления:

по согласованию с заместителем мэра города вносит на утверждение мэру положение, структуру и штаты управления, смету расходов на его содержание;

является главным распорядителем бюджетных средств и имеет право их распределять по подведомственным учреждениям;

осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровых, безопасных условий труда, соблюдение норм и правил по охране труда работников структурных подразделений управления;

подчиняется непосредственно заместителю мэра города, руководит деятельностью управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций, издает приказы, назначает на должность и освобождает руководителей муниципальных учреждений (в соответствии с номенклатурой должностей), принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, разрабатывает и утверждает положения об отделах управления, утверждает должностные инструкции работников управления, распоряжается финансовыми средствами, по доверенности выступает в судах (арбитражном и общей юрисдикции), подписывает исковые заявления, совершает сделки в интересах муниципального образования "Город Архангельск" от имени мэрии города по делам, относящимся к компетенции управления;

выполняет иные полномочия, предоставляемые мэром города.

3.4. При управлении образуется коллегия, состав которой утверждается мэром города. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы охраны здоровья и социальной защиты населения. Заседания коллегии оформляются протоколами. Выполнение решений коллегии осуществляется через приказы начальника управления, в необходимых случаях принимается постановление или распоряжение мэра города.

3.5. Материально-техническое обеспечение работы управления производится муниципальным учреждением " Хозяйственная служба мэрии".

IV. Ликвидация и реорганизация управления

Управление реорганизуется и ликвидируется постановлением мэра города.

ГАРАНТ:

Структура и штаты управления здравоохранения мэрии г. Архангельска не приводятся