Решение Архангельского областного Собрания депутатов
от 22 декабря 1999 г. N 747
"О толковании порядка применения положений областного закона "О едином
налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"
24 мая 2000 г.
Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 12 ноября 2002 г. N 369 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2003 г.
На основании статьи 22 Устава Архангельской области и в связи с необходимостью единообразного применения положений областного закона от 26 мая 1999 года N 122-22-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" областное Собрание депутатов решает:
1. Изложить порядок применения положений областного закона от 26.05.99 г. N 122-22-ОЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (в редакции областных законов от 07.07.99 г. N 142-23-ОЗ, от 15.09.99 г. N 154-24-ОЗ, от 27.10.99 г. N 164-25-ОЗ) в следующем толковании:
1.1. Коэффициент К1 - корректирующий коэффициент в зависимости от подвидов деятельности, К3 - корректирующий коэффициент, учитывающий особенности места осуществления деятельности, К6-Кn - дополнительные коэффициенты, устанавливаемые по предложениям органов местного самоуправления муниципальных образований, утверждаются для данного муниципального образования областным законом по предложению представительных органов местного самоуправления данного муниципального образования с учетом диапазона значений коэффициента, указанного в областном законодательстве. В предложении представительного органа местного самоуправления должны быть изложены основания изменения коэффициента в соответствии с требованиями пунктов 7, 10 статьи 5 областного закона и учетом действия остальных коэффициентов в формуле расчета единого налога для данной категории налогоплательщиков.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 октября 2001 г. N 1-Г01-86 решение Архангельского областного суда от 20 августа 2001 г., которым в удовлетворении заявления о признания незаконным пп.1.2 настоящего решения в части слов "в смену" отказано, оставлено без изменения
1.2. Применение уменьшающего коэффициента суточности (К5) должно подтверждаться расчетом календарных дней работы в месяц, представляемым налогоплательщиком при сдаче расчета единого налога в налоговую инспекцию. К расчетам должен прилагаться почасовой (в течение рабочего дня) и календарный графики работы налогоплательщика по данному виду деятельности за период, указанный в расчете. При выявлении нарушения налогоплательщиком почасового (в течение рабочего дня) и календарного графика работы коэффициент К5 считается равным единице и к налогоплательщику применяются установленные меры ответственности.
Коэффициент суточности (К5) не может быть выше единицы. Увеличение суммы единого налога для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность, облагаемую единым налогом на вмененный доход, более 8 часов в течение рабочего дня, в выходные и праздничные дни, производится либо уточнением в Приложении N 1 к областному закону наименования физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (например, словами: "единиц в смену" или "место в смену" и т.д.), либо утверждением для данного муниципального образования дополнительного коэффициента, учитывающего увеличение времени работы налогоплательщика сверх одной 8-часовой рабочей смены в течение рабочего дня (например, К8 - коэффициент, учитывающий особенность ведения предпринимательской деятельности в части использования производительности оборудования с дополнительным временем эксплуатации).
1.3. Налогоплательщики, заплатившие авансом единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности за 2000 год без применения новых ставок коэффициента инфляции (К4), установленных областным законом "Об индексации размеров ставок областных налогов" от 27.10.99 г. N 165-25-ОЗ, обязаны представить в налоговые органы новый уточненный расчет единого налога на вмененный доход и уплатить доначисленную сумму налога.
В случае неисполнения налогоплательщиком уведомления налоговых органов налоговые органы вправе прекратить действие свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход, уменьшив срок его действия делением на суммарный для указанного срока коэффициент инфляции (К4).
1.4. Трехдневный срок выдачи налогоплательщику свидетельства об уплате единого налога считается со следующего дня после уведомления налогоплательщиком налогового органа об уплате единого налога. Уведомлением признается день получения налоговым органом копии платежного документа либо день предъявления налогоплательщиком или доверенным лицом налогоплательщика оригинала платежного документа налоговому инспектору в часы, установленные налоговым органом для приема налогоплательщика. В расчет дней включаются только дни работы налогового органа. Установленный трехдневный срок выдачи свидетельства увеличивается на календарные выходные и праздничные дни.
1.5. Расчет единого налога на вмененный доход представляется налогоплательщиком во всех случаях, предусмотренных областным законом и решениями областного Собрания депутатов, в сроки, указанные в областном законе. Если в областном законе не указан конкретный срок представления расчета (например, при возобновлении ранее прекращенной в установленном порядке деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход, или начале такой деятельности в середине налогового периода, уменьшении физических показателей и т.п.), налогоплательщик руководствуется сроками представления расчета и уплаты налога, указанными в пункте 4 статьи 6 областного закона.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 октября 2001 г. N 1-Г01-86 решение Архангельского областного суда от 20 августа 2001 г., которым в удовлетворении заявления о признания незаконным пп.1.6 настоящего решения в части слов "в смену" отказано, оставлено без изменения
1.6. Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход выдается для каждого вида и каждого места осуществления деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход. При наличии в месте осуществления деятельности нескольких рабочих мест, отдаленных друг от друга (например, отделы или прилавки в месте осуществления розничной торговли), в свидетельстве, выдаваемом на основе расчета по физическим показателям "рабочее место в смену" и "торговое место в смену", должно указываться установленное на основании расчета налогоплательщика для данного места осуществления деятельности число рабочих и торговых мест в одну 8-часовую смену и общее число рабочих мест при работе более чем в одну смену.
Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 октября 2001 г. N 1-Г01-86 решение Архангельского областного суда от 20 августа 2001 г., которым в удовлетворении заявления о признания незаконным пп.1.7 настоящего решения отказано, оставлено без изменения
1.7. Применительно к данному областному закону под термином "рабочая смена", "смена" понимается 8 рабочих часов в течение одного рабочего дня при 40-часовой пятидневной рабочей неделе. Всякое увеличение рабочего времени как в течение рабочего дня, так и в течение недели (например, 9 и более рабочих часов в день, шесть рабочих дней в неделю или 41 и более рабочих часов суммарно в течение недели) должно рассматриваться как увеличение показателя "рабочая смена", "смена" и соответствующее увеличение физических показателей в формуле расчета единого налога. Допускается перенос выходных дней на рабочие и наоборот в течение календарной недели при обязательном сохранении пяти рабочих дней в течение календарной недели. Поскольку показатели "рабочая смена" и "смена" используются в настоящем областном законе не в контексте трудового законодательства, а как расчетный показатель при налогообложении предпринимательской деятельности, такие понятия КЗОТ РФ, как семичасовой рабочий день, шестичасовая рабочая неделя, сокращенный рабочий день и тому подобные, для целей настоящего областного закона не применяются.
1.8. Определение "парикмахерские салоны", употребляемое во всех падежах и числах в тексте областного закона и Приложениях к нему, означает категорированный в установленном (ГОСТ Р 15142-98, введен 07.01.98 г.) порядке салон-парикмахерскую "Люкс" и салон-парикмахерскую.
В этих салонах вмененный доход рассчитывается по базовой доходности и физическим показателям, указанным в пункте 3 таблицы "Показатели базовой доходности" Приложения N 1 к областному закону. Для всех других случаев предоставления парикмахерских услуг применяется пункт 2 (дефис 5) таблицы.
1.9. Под физическим показателем "число работающих (человек)", употребляемым во всех падежах в тексте областного закона и Приложениях к нему, понимается расчетный показатель числа работающих по данному виду деятельности (включая административно-управленческий персонал, рабочих, обслуживающий и вспомогательный персонал, совместителей и другие категории работников), рассчитанный как для отчета о едином налоге на вмененный доход по фактически осуществленной деятельности (Приложение N 3 к областному закону), так и для расчета единого налога с вмененного дохода (Приложение N 4 к областному закону) по методике, указанной в "Инструкции по заполнению организациями сведений о численности работников", утвержденной Госкомстатом РФ 07.12.98 г. за N 121, для категории численности: "средняя численность".
Расчет средней численности делается на основании: штатного расписания, утверждаемого локальным актом предприятия (предпринимателя), например, приказом по учетной политике или приказом о приеме на работу; распорядительных документов по учету личного состава, а также по плановым (для расчета - Приложение N 4) и фактическим (для отчета - Приложение N 3) табелям учета рабочего времени работников.
Решением Архангельского областного Собрания депутатов от 24 мая 2000 г. N 862 пункт 1 настоящего решения дополнен подпунктами 1.10-1.12
1.10. Коэффициент К1 - корректирующий коэффициент в зависимости от подвидов деятельности устанавливается в своем конкретном значении для формулы расчета единого налога либо в таблице приложения N 2 к областному закону от 26.05.1999 N 122-22-ОЗ (например, "Розничная торговля научно-технической, учебно-просветительской, краеведческой, религиозной и картографической литературой"), и тогда он действует на всей территории области либо отдельным областным законом для конкретного муниципального образования в пределах диапазона значений, указанного в таблице приложения N 2 к областному закону от 26.05.1999 г. N 122-22-ОЗ. Во всех других случаях коэффициент К1 считается равным 1.0 в соответствии со статьей 12 пункт 1 областного закона от 26.05.1999 г. N 122-22-ОЗ.
1.11. До изменения в установленном порядке положений и терминов, употребляемых в областном законе от 26.05.1999 г. N 122-22-ОЗ, понятие "Сервисное обслуживание автотранспортных средств" применяется при расчете единого налога на вмененный доход для организаций и предпринимателей, имеющих в наличии договоры на техническое (сервисное) обслуживание между организацией (предпринимателем), осуществляющей техническое (сервисное) обслуживание автотранспортных средств и предприятием-изготовителем автотранспортных средств, а также при наличии соответствующих лицензий и сертификатов.
Понятие "ремонт машин" применяется при расчете единого налога на вмененный доход для организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность по реализации бытовых услуг, включенных в подгруппу 3 группы 01 Общероссийского классификатора услуг населению, утвержденного Госкомстатом РФ 28.06.1993 г. постановлением N 163.
1.12. Предприниматели, действующие без образования юридического лица, имеющие наемных работников, работающих по тому виду деятельности, который облагается единым налогом на вмененный доход, обязаны застраховать в установленном порядке наемных работников (в том числе и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера) в фонде социального страхования Российской Федерации, своевременно сдавать установленную фондом отчетность и оплачивать за счет доходов от собственной деятельности страховые случаи. Вместе с тем предприниматели, имеющие наемных работников, работающих по тому виду деятельности, который облагается единым налогом на вменный доход, не должны платить взносы в фонд социального страхования Российской Федерации на основании статьи 5 Федерального закона от 20.11.99 N 197-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год" и статьи 7 Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (в редакции от 31.03.99 N 63-ФЗ).
Возмещение предпринимателю денежных средств, выплаченных предпринимателем по страховым случаям с застрахованными в Фонде социального страхования РФ работниками в соответствии с действующим федеральным законодательством, должен производить Фонд социального страхования Российской Федерации на основании документов, представленных в Фонд предпринимателем. В случае отказа Фонда социального страхования Российской Федерации возмещать выплаченные по страховым случаям средства предприниматель вправе обратиться в суд для принудительного взыскания с Фонда указанных денежных средств.
2. Изменения в расчетах единого налога с вмененного дохода и отчетах о едином налоге на вмененный доход, сделанные налогоплательщиками в связи с вступлением в силу настоящего решения, а также дополнительно начисленные налоговыми органами суммы единого налога, возникающие в связи с вступлением в силу настоящего решения за период с 01.07.99 г. по день вступления в силу настоящего решения, не приводят к начислению штрафных санкций, пени, административных взысканий для налогоплательщика.
3. Настоящее решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.
Председатель областного Собрания депутатов |
В.И. Калямин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Архангельского областного Собрания депутатов от 22 декабря 1999 г. N 747 "О толковании порядка применения положений областного закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"
Настоящее решение вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Волна" от 11 января 2000 г. N 1 и издании "Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов второго созыва" от 1999 г. N 26
Постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 12 ноября 2002 г. N 369 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2003 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Архангельского областного Собрания депутатов от 24 мая 2000 г. N 862