Постановление главы администрации Архангельской области от 30 августа 2004 г. N 131 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября, 9 декабря 2004 г.

В соответствии с областным законом от 30 июня 2004 года N 243-31-ОЗ "О структуре исполнительных органов государственной власти Архангельской области" и постановлением главы администрации Архангельской области от 9 июля 2004 года N 95 (с изменениями от 30 июля 2004 года N 764р) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте экономического развития Архангельской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области 21 мая 2001 года N 242 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития Архангельской области".

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Положение
о департаменте экономического развития Архангельской области
(утв. постановлением главы администрации области от 30 августа 2004 г. N 131)

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября, 9 декабря 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент экономического развития Архангельской области (далее - департамент экономики) является самостоятельным структурным подразделением администрации области.

1.2. В своей деятельности департамент экономики руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами и решениями Архангельского областного Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и настоящим Положением.

1.3. Положение о департаменте экономики утверждается постановлением главы администрации области.

1.4. Департамент экономики возглавляет директор департамента экономики (далее по тексту - директор). Директор имеет первого заместителя и заместителя.

1.5. Департамент экономики подчиняется в своей деятельности заместителю главы администрации области по вопросам экономического развития и финансам.

1.6. Департамент экономики в своей деятельности взаимодействует с иными структурными подразделениями администрации области, с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности, общественными организациями и другими юридическими и физическими лицами.

1.7. Официальное наименование департамента экономики - департамент экономического развития Архангельской области.

1.8. Местонахождение департамента экономики - 163004, г. Архангельск, Троицкий пр., 49.

2. Основные задачи

Основными задачами департамента экономики являются:

2.1. разработка направлений экономического развития Архангельской области в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе;

2.2. разработка прогнозов социально-экономического развития Архангельской области;

2.3. разработка предложений по стратегическим инициативам развития Архангельской области;

2.4. координация работ по участию Архангельской области в федеральных целевых программах (ФЦП), разработке социально-экономических программ Архангельской области и программ муниципальных образований;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 9 декабря 2004 г. N 194 пункт 2.5 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. организация работ по перспективному планированию развития области;

2.6. разработка предложений по обеспечению экономической информацией структурных подразделений администрации области;

2.7. удовлетворение информационных потребностей органов государственной власти на основе использования региональных информационных ресурсов;

2.8. мониторинг текущей ситуации в экономике области, выявление диспропорций в ее развитии и определение путей их устранения;

2.9. проведение бизнес-экспертиз проектов и программ;

2.10. разработка предложений по инвестиционной политике в Архангельской области;

2.11. содействие привлечению инвестиций, участие в разработке механизмов по обеспечению благоприятных условий для инвесторов на территории Архангельской области;

2.12. участие в разработке мер по предотвращению угроз экономической и продовольственной безопасности, а также мер по защите экономических интересов Архангельской области и местных товаропроизводителей;

2.13. сопровождение деятельности малого предпринимательства;

2.14. координация работ по формированию государственного областного заказа на закупку и поставку продукции для нужд области и контроль за его исполнением;

2.15. координация и сопровождение участия Архангельской области в работе Ассоциации экономического взаимодействия территорий Северо-Запада Российской Федерации.

3. Функциональные обязанности

В соответствии с возложенными задачами департамент экономики обязан выполнять следующие функции:

3.1. Готовить:

- проекты постановлений и распоряжений главы администрации области по вопросам, отнесенным к компетенции департамента экономики;

- законопроекты по вопросам, отнесенным к компетенции департамента экономики;

- прогнозы и сводные планы социально-экономического развития Архангельской области;

- годовые, ежеквартальные и ежемесячные информационно-аналитические материалы о состоянии экономики области с представлением в Министерство экономического развития и торговли РФ, руководству администрации области и другим ведомствам;

- предложения по направлениям развития инвестиционной деятельности Архангельской области, развитию малого предпринимательства;

- проекты инвестиционных программ.

3.2. Контролировать использование средств областного бюджета по статье "Развитие и поддержка малого предпринимательства".

3.3. Координировать участие структурных подразделений администрации области в федеральных целевых программах.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 9 декабря 2004 г. N 194 в пункт 3.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Организовывать:

- работу по перспективному планированию развития области;

- процессы информационного обмена с внешними информационными системами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента экономики;

- разработку материальных балансов спроса и предложений по важнейшим видам продукции.

3.5. Осуществлять:

- оценку влияния налогов, уровня цен и тарифов, конъюнктуры рынков на социально-экономическое положение в области;

- методическое руководство и доведение до пользователей статистической информации, поступающей в администрацию области;

- методическую поддержку органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по инвестиционной деятельности;

- методическую поддержку и координацию деятельности при разработке областной и муниципальных социально-экономических программ развития;

- методическую помощь государственным заказчикам при организации закупок для государственных нужд;

- мониторинг развития социально-экономических процессов в области с уточнением прогнозных оценок;

- отбор и участие в реализации наиболее перспективных инвестиционных проектов для дальнейшего их продвижения до потенциального инвестора;

- учет всех видов инвестиций в Архангельской области;

- подготовку, экспертизу, контроль исполнения налоговых соглашений, заключаемых органами государственной власти Архангельской области;

- поиск инвесторов;

- рассмотрение писем граждан по вопросам, входящим в компетенцию департамента экономики, организацию их проверки, подготовки по ним соответствующих предложений;

- формирование государственного областного заказа на очередной финансовый год;

- экспертизу проектов постановлений и распоряжений главы администрации области, подготовленных самостоятельными структурными подразделениями администрации области, и оформление заключений по ним в рамках своей компетенции.

3.6. Участвовать:

- в конференциях, семинарах, совещаниях и прочих мероприятиях, касающихся деятельности департамента экономики;

- в разработке и реализации социальной политики, включая составление балансов трудовых ресурсов, денежных доходов и расходов населения, в составлении программы занятости населения;

- в разработке областной инвестиционной программы;

- в разработке социально-экономических программ Архангельской области, межрегиональных и федеральных целевых программ;

- в реформировании государственных предприятий;

- в формировании и реализации предложений по рациональному (высокоэффективному) использованию ресурсов области;

- в формировании связей на уровне зарубежных финансовых и инвестиционных институтов;

- в формировании стратегии размещения производительных сил области.

4. Права

Права, касающиеся деятельности департамента экономики в лице директора и специалистов, регламентированы должностными инструкциями и настоящим Положением.

5. Структура департамента экономики

В состав департамента экономики входят следующие структурные подразделения:

5.1. информационно-аналитическое управление, в которое включаются:

- отдел информационных ресурсов;

- отдел социально-экономического анализа;

5.2. отдел прогнозирования;

5.3. отдел областного заказа и конъюнктуры рынков;

5.4. отдел территориального развития;

5.5. отдел инвестиционной политики и целевых программ;

5.6. отдел развития предпринимательства;

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 9 декабря 2004 г. N 194 пункт 5.7 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. отдел перспективного планирования#

6. Организация работы

6.1. Взаимоотношения с иными структурными подразделениями администрации области основываются на совместной деятельности в части:

- выработки мер защиты и разработки протекционистских мер в отношении местных предприятий-товаропроизводителей;

- организации и координации структурных преобразований в отраслях и предприятиях;

- проведения экспертиз проектов нормативных актов и программ;

- нормирования экономических отношений с хозяйствующими субъектами;

- разработки механизмов государственной поддержки конкурентоспособных предприятий на конкурсной основе;

- формирования госзаказа;

- разработки прогнозов социально-экономического развития и проектов областного бюджета.

6.2. Департамент экономики во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями администрации области выполняет координирующую роль:

- в части формирования экономических отношений в рамках устанавливаемых межотраслевых, межрегиональных и международных связей;

- по разработке прогнозов социально-экономического развития области;

- при разработке социально-экономических программ области;

- при разработке региональных и федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.

6.3. Все структурные подразделения администрации области обязаны предоставлять департаменту экономики всю необходимую информацию для обеспечения его деятельности в рамках делегированных ему полномочий.

6.4. Департамент экономики взаимодействует с Архангельским областным Собранием депутатов в части:

- подготовки проектов законов по социально-экономическим программам Архангельской области и инвестиционной деятельности, поддержки и развития предпринимательства;

- работы по депутатским запросам;

- работы постоянных комиссий Архангельского областного Собрания депутатов по взаимному согласованию.

6.5. Основным отраслевым министерством, с которым департамент экономики непосредственно взаимодействует, является Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. С другими федеральными министерствами и структурами департамент экономики взаимодействует по поручению главы администрации области.

7. Руководство

7.1. Директор департамента, его заместители и начальник информационно-аналитического управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области по представлению заместителя главы администрации области по вопросам экономического развития и финансам.

7.2. Директор обязан:

- издавать приказы, распоряжения, инструкции и давать поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками департамента экономики;

- организовывать ведение бухгалтерского учета и отчетности департамента экономики;

- осуществлять оперативное руководство деятельностью департамента экономики;

- распределять обязанности между своими заместителями и руководителями других структурных подразделении департамента экономики;

- утверждать положения и структуру подразделений департамента экономики, должностные инструкции государственных служащих;

- утверждать смету расходов на содержание департамента экономики и штатное расписание в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и утвержденной штатной численности;

- назначать или освобождать от должности работников департамента экономики, за исключением своих заместителей и начальника информационно-аналитического управления, которые назначаются и освобождаются от должности по его представлению главой администрации области;

- применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскания;

- координировать деятельность структурных подразделений департамента экономики;

- координировать процесс развития межрегиональных и экономических связей с другими регионами Российской Федерации в рамках работы Ассоциации экономического взаимодействия территорий "Северо-Запад";

- исполнять другие функции, необходимые для достижения целей деятельности департамента экономики и обеспечения его нормальной работы.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 15 сентября 2004 г. N 141 пункт 7.3 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Директор заключает от имени департамента экономики договоры и соглашения, имеет право первой подписи под финансовыми документами, является распорядителем финансовых средств, выделяемых департаменту экономики.

7.4. Первый заместитель директора:

- осуществляет взаимодействие, координацию работы департамента экономики с Министерством экономического развития РФ, со структурными подразделениями администрации области, с муниципальными образованиями, предприятиями и организациями по вопросам:

1) планирования социально-экономического развития Архангельской области;

2) инвестиционной политики;

3) развития предпринимательства;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4

- исполняет обязанности директора на период его временного отсутствия;

- имеет право подписи под финансовыми документами на время отсутствия директора (отпуск, командировка, болезнь).

7.5. Заместитель директора;

- осуществляет взаимодействие, координацию работы департамента экономики с Министерством экономического развития и торговли РФ, со структурными подразделениями администрации области, с органами государственной статистики на территории области, муниципальными образованиями, предприятиями и организациями по вопросам:

1) прогнозирования и мониторинга социально-экономического развития Архангельской области;

2) формирования и эксплуатации региональных информационных ресурсов;

3) формирования областного заказа, закупки продукции для государственных и муниципальных нужд;

- исполняет обязанности директора на период временного отсутствия директора и первого заместителя директора;

- имеет право подписи под финансовыми документами на время отсутствия директора и первого заместителя директора (отпуск, командировка, болезнь).

7.6. Работники департамента экономики, должности которых включены в Реестр государственных должностей органов государственной власти Архангельской области, являются государственными служащими Архангельской области.

7.7. Руководители отделов в структуре департамента экономики назначаются на должность и освобождаются от должности директором по согласованию с заместителем главы администрации области по вопросам экономического развития и финансам и управлением государственной службы, кадров и организационной работы администрации области.

7.8. Работники департамента экономики назначаются на должность и освобождаются от должности директором по согласованию с управлением государственной службы, кадров и организационной работы администрации области в соответствии с утвержденным порядком согласования, назначения, перемещения и освобождения от должности государственных служащих Архангельской области.

7.9. Оплата труда работников департамента экономики, должности которых внесены в Реестр государственных должностей органов государственной власти Архангельской области, осуществляется в соответствии с областными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы оплаты труда государственных служащих Архангельской области.

Оплата труда лиц, должности которых не отнесены к государственной службе, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации области.

8. Ответственность руководителя

Директор департамента несет персональную ответственность за состояние работы по всем направлениям, определенным настоящим Положением в соответствии с действующим законодательством.

9. Имущество, финансы и обеспечение деятельности

9.1. Департамент экономики является юридическим лицом и имеет гражданские права согласно его целям деятельности, определенным настоящим Положением.

9.2. Финансирование расходов на содержание департамента экономики осуществляется за счет средств областного бюджета.

9.3. Департамент экономики осуществляет право оперативного управления закрепленным за ним имуществом в соответствии с ГК РФ.

9.4. Департамент экономики имеет круглую печать, содержащую его полное наименование на русском языке, круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием, а также другие средства визуальной идентификации.

9.5. Департамент экономики для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом в суде, арбитражном суде и третейском суде в пределах делегированных ему прав.

9.6. Департамент экономики несет ответственность по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.

10. Реорганизация и ликвидация

Департамент экономики создается, реорганизуется или ликвидируется в соответствии с действующим законодательством.