Решение Архангельского городского Собрания депутатов от 15 октября 1999 г. N 157 "Об утверждении положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск"

Решение Архангельского городского Совета депутатов
от 15 октября 1999 г. N 157
"Об утверждении положения о порядке владения, пользования
и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности
муниципальному образованию "Город Архангельск"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2003 г.

ГАРАНТ:

Текст документа приводится не полностью

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом "г" части 1 статьи 13 Устава муниципального образования "Город Архангельск" Архангельский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск".

2. Признать утратившим силу решение Архангельского городского Совета депутатов от 25.06.97 N 73 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности" (с изменениями, внесенными решениями Архангельского городского Совета депутатов от 23.09.97 N 101, от 26.05.98 N 223, от 07.04.99 N 39).

Мэр города Архангельска

П.Н. Балакшин

Положение
"О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом,
принадлежащим на праве собственности
муниципальному образованию "Город Архангельск"
(утв. решением Архангельского городского Совета депутатов от 15 октября 1999 г. N 157)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2003 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления от имени муниципального образования "Город Архангельск" деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, иных уполномоченных на то лиц по реализации в рамках их компетенции правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск".

Действие настоящего Положения не распространяется на отношения по владению, пользованию и распоряжению средствами бюджета и внебюджетных фондов муниципального образования "Город Архангельск", ценными бумагами (за исключением акций) и земельными участками, принадлежащими на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск". Вопросы владения, пользования и распоряжения указанным имуществом регулируются другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск".

Особенности владения, пользования и распоряжения отдельными видами муниципального имущества могут быть урегулированы специальными положениями, утверждаемыми Архангельским городским Советом депутатов и мэром города Архангельска в пределах их компетенции. В случае противоречия норм специального положения правилам, установленным настоящим Положением, действует специальное положение.

1.2. В настоящем Положении термины и определения используются в следующих значениях:

- город Архангельск - муниципальное образование "Город Архангельск";

- муниципальное имущество - принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск" движимые и недвижимые вещи, имущественные права и обязанности;

- муниципальное предприятие - муниципальное унитарное предприятие, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск";

- муниципальное учреждение - юридическое лицо, созданное муниципальным образованием "Город Архангельск" для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемое им полностью или частично;

- мэрия - мэрия города Архангельска;

- реестр - реестр имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск";

- Устав города - Устав муниципального образования "Город Архангельск".

2. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления города Архангельска по осуществлению владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

2.1. Правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом от имени города Архангельска осуществляются органами и должностными лицами местного самоуправления города Архангельска в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов и должностных лиц, а также в случаях и в порядке, предусмотренных законами и иными правовыми актами; по специальному поручению города Архангельска - органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом должно осуществляться указанными лицами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, настоящим Положением, иными правовыми актами, исходя из интересов населения города Архангельска, добросовестно и разумно.

2.2. Мэр города Архангельска вправе делегировать первому заместителю мэра города Архангельска полномочия по решению отдельных вопросов, связанных с осуществлением правомочий собственника муниципального имущества, отнесенных Уставом города и настоящим Положением к компетенции мэра города Архангельска.

Информация об изменениях:

Решением Архангельского городского Совета депутатов от 24 июня 2003 г. N 188 в пункт 2.3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. На основании решений Архангельского городского Совета депутатов, постановлений мэра города Архангельска, принятых в пределах их компетенции, мэрия:

- совершает сделки, связанные с распоряжением муниципальным имуществом: договоры аренды, безвозмездного пользования, мены, купли-продажи, дарения, залога, доверительного управления имуществом, договоры о создании юридических лиц (учредительные договоры) и т.д.;

- самостоятельно определяет условия договоров, связанных с распоряжением муниципальным имуществом, если решения Архангельского городского Совета депутатов и мэра города Архангельска о заключении указанных договоров не содержат конкретных указаний на определенные условия;

- совершает действия, связанные с учреждением, реорганизацией и ликвидацией муниципальных предприятий и учреждений, закреплением за ними муниципального имущества;

- самостоятельно определяет положения устава муниципального предприятия или учреждения, за исключением прямо указанных в соответствующем решении мэра города Архангельска.

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципальных предприятий, на участие муниципального предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом муниципального предприятия, а в случаях, предусмотренных законодательством или уставом муниципального предприятия, на совершение иных сделок;

Мэрия самостоятельно принимает решения о необходимости применения в установленном законом порядке санкций и расторжения договоров, связанных с распоряжением муниципальным имуществом, в случаях нарушения контрагентами условий договоров и правовых норм, регулирующих данные виды сделок.

3. Учет муниципального имущества

3.1. В целях учета муниципального имущества и прав на него, контроля за состоянием и использованием, систематизации информации о муниципальном имуществе последнее подлежит обязательной пообъектной регистрации в реестре муниципального имущества.

3.2. Основаниями для включения в реестр и исключения из него объекта муниципального имущества являются юридические факты, с которыми связано соответственно возникновение и прекращение права собственности города Архангельска на данный объект муниципального имущества.

3.3. В реестре для каждого объекта муниципального имущества указываются:

- основания включения объекта в реестр;

- данные, позволяющие определенно установить и идентифицировать объект муниципального имущества (технические, физические, экономические, стоимостные (оценочные) и иные характеристики объекта);

- данные, определяющие расположение недвижимого муниципального имущества на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества (для недвижимого муниципального имущества);

- данные о государственной или иной регистрации прав на объект муниципального имущества либо сделок с ним (в случаях, когда законом установлена обязательная государственная или иная регистрация прав на данный вид имущества либо сделок с ним);

- сведения о сделках, обременениях и правах третьих лиц на объект муниципального имущества;

- основания исключения объекта из реестра;

- иные сведения об объекте муниципального имущества.

ГАРАНТ:

См. также постановление мэра г. Архангельска от 14 марта 2002 г. N 67 "Об утверждении Положения о реестре имущества, принадлежащего муниципальному образованию "Город Архангельск"

3.4. Ведение реестра осуществляется мэрией в соответствии с положением о реестре муниципального имущества, утверждаемым мэром города Архангельска.

4. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия и закрепления за ним муниципального имущества

4.1. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия (в том числе решения об обращении в арбитражный суд с заявлениями собственника имущества муниципального предприятия и муниципального предприятия о признании его банкротом), размере уставного фонда муниципального предприятия, порядке и источниках его формирования принимаются Архангельским городским Советом депутатов.

Архангельский городской Совет депутатов определяет предмет и основные цели деятельности муниципального предприятия, размер подлежащей перечислению в бюджет города Архангельска прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, и иные положения устава муниципального предприятия.

4.2. Решения о наделении действующего муниципального предприятия муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, а также решения об изъятии у муниципального предприятия закрепленного за ним муниципального имущества принимаются мэром города Архангельска.

4.3. Предложения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия, размере уставного фонда муниципального предприятия, порядке и источниках его формирования, наделении действующего муниципального предприятия муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, а также решения об изъятии у муниципального предприятия закрепленного за ним муниципального имущества подлежат предварительному рассмотрению мэрией.

4.4. Муниципальное предприятие владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.

4.5. Решение о предоставлении муниципальному предприятию согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения (за исключением сдачи в аренду), принимается мэром города Архангельска по представлению мэрии.

4.6. Решение о согласии на сдачу муниципальным предприятием закрепленного за ним муниципального имущества в аренду принимается в порядке, установленном настоящим Положением для принятия решений о сдаче муниципального имущества в аренду определенному лицу целевым назначением.

4.7. Руководитель муниципального предприятия исполняет свои обязанности на основании заключаемого с ним контракта.

5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения и закрепления за ним муниципального имущества

5.1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения, определении целей его деятельности принимаются Архангельским городским Советом депутатов.

5.2. Муниципальное учреждение владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

5.3. Если в соответствии с законом и иными правовыми актами учреждение вправе распоряжаться закрепленным за ним муниципальным имуществом, решение о согласии на осуществление этих действий (за исключением сдачи в аренду) принимается мэром города Архангельска по представлению мэрии.

5.4. Если в соответствии с законом и иными правовыми актами учреждению предоставлено право сдавать в аренду закрепленное за ним муниципальное имущество, решение о согласии на осуществление этих действий принимается в порядке, установленном настоящим Положением для принятия решений о сдаче муниципального имущества в аренду определенному лицу целевым назначением.

5.5. Решения о наделении муниципального учреждения муниципальным имуществом на праве оперативного управления, а также об изъятии у муниципального учреждения излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества принимаются мэром города Архангельска.

5.6. Предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения, наделении его имуществом и изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества подлежат предварительному рассмотрению мэрией.

5.7. Руководитель муниципального учреждения исполняет свои обязанности на основании заключаемого с ним контракта.

6. Порядок сдачи в аренду муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями

6.1. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен путем проведения торгов, а также на основании решения о сдаче муниципального имущества в аренду определенному лицу целевым назначением.

Решение о способе заключения договора аренды муниципального имущества принимается мэрией.

6.2. Решение о сдаче муниципального имущества в аренду определенному лицу целевым назначением принимается мэрией.

ГАРАНТ:

См. решение Архангельского городского Совета депутатов от 25 декабря 2001 г. г. N 148 "Об утверждении Положения о проведении торгов на право заключения договоров аренды имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Город Архангельск"

6.3. Порядок организации и проведения торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества устанавливается положением, утверждаемым Архангельским городским Советом депутатов.

6.4. Арендная плата в договоре аренды муниципального имущества устанавливается в сумме не ниже рассчитанной, согласно Методике расчета размера арендной платы, утверждаемой Архангельским городским Советом депутатов.

6.5. Средства, поступающие от сдачи муниципального имущества в аренду, учитываются как средства бюджета города Архангельска и с целью систематического учета и контроля за их поступлением аккумулируются на специальном счете мэрии.

6.6. Положения настоящего раздела не распространяются на случаи сдачи гражданам в аренду жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Архангельску.

7. Порядок отчуждения муниципального имущества, его передачи в безвозмездное пользование, залог и доверительное управление

7.1. Решения об отчуждении муниципального имущества путем дарения, мены, продажи и иным образом принимаются Архангельским городским Советом депутатов.

Положения настоящего пункта не распространяются на случаи отчуждения муниципального имущества в порядке приватизации и отчуждения муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями.

7.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законами о приватизации, а также Программой приватизации муниципального имущества, принимаемой Архангельским городским Советом депутатов.

При приватизации муниципального имущества предусмотренные гражданским законодательством положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации и Программой приватизации муниципального имущества не предусмотрено иное.

7.3. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, залог и доверительное управление принимается Архангельским городским Советом депутатов.

8. Порядок приобретения имущества в собственность города Архангельска и изменения статуса муниципального имущества

8.1. Решение о приобретении имущества в собственность города Архангельска принимается мэром города Архангельска.

8.2. Мэр города Архангельска утверждает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

8.3. Мэр города Архангельска принимает решения:

- о переводе нежилых помещений в жилые;

- о переводе жилых помещений в нежилые;

- об изменении профиля использования и переоборудовании жилых помещений без перевода их в нежилые (переоборудование общежитий в жилые дома с отдельными квартирами, домов маневренного фонда в общежития, общежитий в гостиницы-приюты и т.п.);

- о включении жилых помещений в число служебных;

- об исключении жилых помещений из числа служебных.

9. Заключительные и переходные положения

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Архангельска по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, принятые до введения в действие настоящего Положения, в том числе правовые акты по вопросам, которые в соответствии с настоящим Положением должны регулироваться соответствующими решениями Архангельского городского Совета депутатов и мэра города Архангельска, действуют впредь до введения в действие соответствующих нормативных актов в части, не противоречащей настоящему Положению.

ГАРАНТ:

Текст приложения N 1 не приводится