Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения референдума

Статья 11. Порядок реализации инициативы проведения референдума

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума. Если инициатором проведения референдума выступают политическая партия, общественное объединение, указанные в пункте 2 статьи 8 настоящего закона, то руководящие органы этой политической партии, общественного объединения либо руководящие органы их региональных отделений или иных структурных подразделений в качестве инициативной группы по проведению референдума выступают независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума указываются:

а) формулировка вопроса (вопросов) либо текст проекта областного закона или иного нормативного правового акта, предлагаемых для вынесения на референдум;

б) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на голосование, не отвечает установленным в Федеральном и настоящем законе требованиям, избирательная комиссия области может согласовать с инициативной группой по проведению референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

а) в случае соответствия ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона, Устава Архангельской области и настоящего закона - о направлении их в областное Собрание депутатов;

б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Областное Собрание депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума или проекта областного закона, иного нормативного правового акта, предлагаемых для вынесения на референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона.

8. Областное Собрание депутатов не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

9. Если областное Собрание депутатов признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 6 настоящего закона, оно направляет ходатайство инициативной группы по проведению референдума и приложенные к нему документы вместе со своим заключением в избирательную комиссию области, которая, в случае положительного заключения, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, незамедлительно выдает ей регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта областного закона или иного нормативного правового акта, предлагаемых для вынесения на референдум, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания областным Собранием депутатов соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 6 настоящего закона. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией области, действительно в течение 30 дней. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в день принятия решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума и действует со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. В случае принятия избирательной комиссией области решения о направлении документов в областное Собрание депутатов в соответствии с пунктом 11 статьи 12 настоящего закона для назначения референдума регистрационное свидетельство продлевается на срок, установленный избирательной комиссией области.

10. В случае признания областным Собранием депутатов вопроса не отвечающим требованиям статьи 6 настоящего закона избирательная комиссия области отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума.

11. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдается решение избирательной комиссии области, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения.

12. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области, настоящего закона и иных областных законов. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральными законами, в областной суд.

13. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума по предложению Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации может быть создана согласительная комиссия, в которую от Архангельской области входят представители областного Собрания депутатов, избирательной комиссии области, инициативной группы по проведению референдума.