Постановление главы администрации Архангельской области от 30 декабря 2005 г. N 236 "Об утверждении порядков назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и признании утратившими силу некоторых постановлений Главы администрации области по вопросам предоставления мер социальной поддержки"

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 31 июля 2006 г.

Во исполнение постановления Главы администрации области от 26 сентября 2005 года N 183 "О мерах по совершенствованию системы социальной защиты населения в Архангельской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок назначения, финансирования и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

Порядок назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки по плате жилья и коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов;

Порядок назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан;

Порядок назначения, финансирования и выплаты социальных пособий гражданам, имеющим детей;

Порядок назначения, финансирования и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Архангельской областью;

Порядок назначения, финансирования и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги в развитии социальной сферы Архангельской области;

Порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению;

Порядок назначения, финансирования и выплаты государственной социальной помощи на территории Архангельской области;

Порядок назначения, финансирования и выплаты материальной помощи и (или) доплат к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) военнослужащих;

Порядок назначения пособий, компенсаций и финансирования расходов по предоставлению мер социальной поддержки, установленных Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы администрации области от 27 декабря 2004 года N 210 "Об утверждении Порядка назначения, финансирования и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

постановление Главы администрации области от 27 декабря 2004 года N 211 "Об утверждении Порядка назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки по плате жилья и коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов";

постановление Главы администрации области от 27 декабря 2004 года N 212 "Об утверждении Порядка назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан";

постановление Главы администрации области от 27 декабря 2004 года N 213 "Об утверждении Порядка финансирования, назначения и выплаты социальных пособий гражданам, имеющим детей";

постановление Главы администрации области от 14 января 2005 года N 5 "О внесении в Порядок назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан, утвержденный постановлением Главы администрации области от 27 декабря 2004 года N 212";

постановление Главы администрации области от 14 января 2005 года N 6 "О внесении изменений в Порядок назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, утвержденный постановлением Главы администрации области от 27 декабря 2004 года N 211";

постановление Главы администрации области от 25 января 2005 года N 18 "О внесении изменений и дополнений в Порядок назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан";

постановление Главы администрации области от 25 февраля 2005 года N 40 "Об утверждении Порядка назначения, финансирования и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Архангельской областью";

постановление Главы администрации области от 10 марта 2005 года N 48 "Об утверждении Порядка назначения, финансирования и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги в развитии социальной сферы Архангельской области";

постановление Главы администрации области от 22 марта 2005 года N 52 "О Порядке выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению";

постановление Главы администрации области от 22 марта 2005 года N 53 "Об утверждении Порядка назначения, финансирования и выплаты государственной социальной помощи на территории Архангельской области";

постановление Главы администрации области от 4 апреля 2005 года N 64 "О внесении изменений и дополнений в Порядок назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан, утвержденный постановлением Главы администрации области от 27 декабря 2004 года N 212";

постановление Главы администрации области от 4 мая 2005 года N 82 "Об утверждении Порядка назначения, финансирования и выплаты материальной помощи и доплат к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) военнослужащих";

постановление Главы администрации области от 4 мая 2005 года N 83 "Об утверждении Порядка назначения пособий, компенсаций и финансирования расходов по предоставлению мер социальной поддержки, установленных Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

постановление Главы администрации области от 4 мая 2005 года N 84 "О внесении изменения в Порядок назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан, утвержденного постановлением Главы администрации области от 27 декабря 2004 года N 212";

постановление Главы администрации области от 15 июля 2005 года N 126 "О внесении изменения в Порядок назначения пособий, компенсаций и финансирования расходов по предоставлению мер социальной поддержки, установленных Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

постановление Главы администрации области от 29 июля 2005 года N 140 "О внесении дополнений в Порядок назначения, финансирования и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Архангельской областью";

постановление Главы администрации области от 30 ноября 2005 года N 207 "О внесении дополнений в некоторые правовые акты Главы администрации области по вопросам финансирования и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".

Глава администрации

Н.И. Киселев

Порядок
назначения, финансирования и выплаты
дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам,
имеющим особые заслуги в развитии социальной сферы Архангельской области
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Главы администрации Архангельской области от 18 декабря 2003 года N 192 "О дополнительном материальном обеспечении за особые заслуги в развитии социальной сферы Архангельской области" (с изменениями от 21 января 2004 года N 9).

2. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за особые заслуги в развитии социальной сферы Архангельской области предоставляется неработающим пенсионерам по возрасту, имеющим почетные звания: "Народный учитель СССР", "Народный артист СССР", "Народный врач СССР", "Народный художник СССР", "Заслуженный учитель Российской Федерации", "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации", "Заслуженный артист Российской Федерации", "Заслуженный врач Российской Федерации", "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации", "Заслуженный деятель науки Российской Федерации", "Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации", "Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации", "Заслуженный работник культуры Российской Федерации", "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", "Заслуженный художник Российской Федерации", "Заслуженный мастер производственного обучения Российской Федерации", а также неработающим пенсионерам по возрасту, имеющим почетные звания Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, аналогичные вышеуказанным почетным званиям Российской Федерации.

3. Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, обращаются в государственные учреждения - отделения социальной защиты населения (далее - государственные учреждения) с личным заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения. В заявлении указывается счет, открытый в кредитной организации для перечисления денежных средств.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия паспорта;

копия документа, подтверждающего наличие почетного звания;

справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде получаемой пенсии;

копия трудовой книжки, подтверждающая присвоение почетного звания в период работы на территории Архангельской области;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

заявление на предоставление стандартного налогового вычета.

4. Государственные учреждения производят назначение гражданам дополнительного ежемесячного материального обеспечения, готовят и представляют выплатные документы (списки) для непосредственного осуществления выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения отделениями кредитных организаций.

Гражданам, проживающим за пределами Архангельской области, назначение и выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения производят государственные учреждения по последнему месту жительства получателя на территории Архангельской области.

Выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения производится с месяца, следующего за месяцем подачи заявления с приложением всех необходимых документов.

5. Государственные учреждения представляют ежемесячно до 5 числа текущего месяца в управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения) заявки на перечисление дополнительного ежемесячного материального обеспечения с учетом оплаты услуг кредитных организаций.

6. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения, на основании заявок государственных учреждений представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование назначенных сумм дополнительного ежемесячного материального обеспечения с учетом оплаты услуг кредитных организаций.

7. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения согласно представленной сводной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

8. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения осуществляют перечисление дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях.

Представление платежных поручений осуществляется государственными учреждениями в 2-дневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

9. Перечисление средств по платежным поручениям государственных учреждений осуществляют отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств.

10. Управление социальной защиты населения до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах по форме, установленной департаментом финансов администрации области.

11. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать от государственных учреждений иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевых счетов государственных учреждений.

12. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на управление социальной защиты населения и государственные учреждения.

Порядок
назначения, финансирования и выплаты
дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам,
имеющим особые заслуги перед Архангельской областью
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "от 10 ноября 2005 года N 116-6-ОЗ" следует читать: "от 10 ноября 2005 года N 113-6-ОЗ"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с областным законом от 26 мая 2004 года N 231-30-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан, имеющих особые заслуги перед Архангельской областью" (с изменениями от 27 апреля 2005 года N 32-3-ОЗ, от 10 ноября 2005 года N 116-6-ОЗ).

2. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение предоставляется неработающим гражданам Российской Федерации, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, выработанный ими на территории Архангельской области, при наличии у них особых заслуг перед Архангельской областью в государственной, хозяйственной и общественной деятельности, награжденным двумя и более орденами из нижеперечисленных:

орден Октябрьской Революции;

орден Трудового Красного Знамени;

орден Дружбы народов;

орден Дружбы;

орден "Знак Почета";

орден Почета;

орден Трудовой Славы II и III степени.

3. Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, обращаются в государственные учреждения отделения социальной защиты населения (далее - государственные учреждения) с личным заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения. В заявлении указывается счет, открытый в кредитной организации для перечисления денежных средств, или отделение федеральной почтовой связи.

К заявлению гражданин прилагает следующие документы:

копию паспорта;

копии документов, подтверждающих награждение двумя и более орденами;

справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде получаемой пенсии;

копию трудовой книжки, подтверждающую наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, выработанного на территории Архангельской области;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

заявление на предоставление стандартного налогового вычета.

4. Государственные учреждения производят назначение гражданам дополнительного ежемесячного материального обеспечения, готовят и представляют выплатные документы (списки получателей с указанием кредитных организаций, разовые поручения) для непосредственного осуществления выплаты отделениями кредитных организаций и федеральной почтовой связи.

Гражданам, проживающим за пределами Архангельской области, назначение и выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения производят государственные учреждения по последнему месту жительства получателя на территории Архангельской области.

Выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения производится с месяца, в котором подано заявление, с приложением всех неободимых# документов.

5. Государственные учреждения представляют ежемесячно до 5 числа текущего месяца в управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения) заявки на перечисление дополнительного ежемесячного материального обеспечения с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

6. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату ежемесячного дополнительного материального обеспечения, на основании заявок государственных учреждений представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование назначенных сумм дополнительного материального обеспечения с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

7. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения согласно представленной сводной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

8. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения осуществляют перечисление денежных средств платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях или через отделения федеральной почтовой связи.

Представление платежных поручений осуществляется государственными учреждениями в 2-дневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

9. Перечисление средств по платежным поручениям государственных учреждений осуществляют отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств.

10. Управление социальной защиты населения до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах по форме, установленной департаментом финансов администрации области.

11. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать от государственных учреждений иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевых счетов государственных учреждений.

12. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на управление социальной защиты населения и государственные учреждения.

Порядок
назначения пособий, компенсаций и финансирования
расходов по предоставлению мер социальной поддержки,
установленных Законом Российской Федерации
"О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации
и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом
"О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда
и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

С изменениями и дополнениями от:

6 марта 2006 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (с изменениями на 23 июля 2005 года N 122-ФЗ), Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (с изменениями от 28 декабря 2004 года N 184-ФЗ), Федеральным законом от 28 декабря 2004 года N 184-ФЗ "О бюджете Пенсионного Фонда Российской Федерации на 2005 год" (с изменениями от 14 февраля 2005 года N 3-ФЗ).

2. Пособия, компенсации и меры социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (далее - Герои и полные кавалеры ордена Славы), Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы предоставляются в соответствии с указанными федеральными законами.

II. Назначение пособий, компенсаций и финансирование расходов
за предоставленные меры социальной поддержки

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 6 марта 2006 г. N 46 в пункт 3 раздела II настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Государственные учреждения - отделения социальной защиты населения (далее - государственные учреждения) принимают следующие документы:

а) заявление для назначения ежемесячной денежной компенсации на автомобильное топливо исходя из расчета 100 литров высокооктанового бензина по рыночной стоимости (по состоянию на конец месяца, за который производится выплата) - от Героев и полных кавалеров ордена Славы по их месту жительства;

б) документы на выплату ежемесячной денежной компенсации по оплате пользования домашним телефоном - от Героев и полных кавалеров ордена Славы по их месту жительства;

в) документы на выплату единовременного пособия - в случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

г) документы, подтверждающие фактические расходы за предоставленные меры социальной поддержки Героям и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - от организаций, предоставляющих меры социальной поддержки указанным категориям граждан (далее - организации);

д) исполнительные листы, предъявленные органу исполнительной власти Архангельской области.

4. Государственные учреждения производят назначение пособий, компенсаций гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, готовят на них выплатные документы (список получателей с указанием кредитных организаций), а также проверяют документы организаций, подтверждающие фактические расходы по оказанию мер социальной поддержки, и в срок до 1 числа каждого месяца представляют их в управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения).

К документам, подтверждающим фактические расходы организаций, относятся списки-реестры, акты сверки расчетов и отчеты за предоставленные услуги.

Списки-реестры должны содержать информацию о конкретном получателе мер социальной поддержки (фамилия, имя, отчество, категория, номер удостоверения, адрес места жительства) и сумме затрат.

5. Управление социальной защиты населения заключает договоры с организациями на перечисление денежных средств за предоставленные меры социальной поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Управление социальной защиты населения до 6 числа каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование по возмещению расходов организациям за предоставленные меры социальной поддержки, в том числе на погашение кредиторской задолженности 2005 года, а также на выплату гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, компенсаций и единовременных пособий с учетом оплаты услуг кредитных организаций.

Департамент финансов администрации области до 10 числа каждого месяца на основании сводной заявки управления социальной защиты населения представляет в государственное учреждение "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области" заявку на право расходования средств на реализацию мер социальной поддержки категорий граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Департамент финансов администрации области на основании сводной заявки осуществляет финансирование управления социальной защиты населения в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и в пределах поступивших средств от государственного учреждения "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области" для возмещения организациям расходов, понесенных ими в связи с предоставлением меры социальной поддержки, а также для выплаты пособий и компенсаций гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Управление социальной защиты населения представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области платежные поручения на перечисление денежных средств:

на лицевые счета организаций, предоставивших льготы;

на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях.

9. Управление Федерального казначейства по Архангельской области в соответствии с представленными платежными поручениями осуществляет списание средств с лицевого счета управления социальной защиты населения после проверки соответствия составленных платежных документов объему финансирования и лимитам бюджетных обязательств.

Основанием для перечисления средств являются договоры, заключенные управлением социальной защиты населения с организациями, а также иные документы, подтверждающие фактические расходы граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

III. Отчетность и контроль

10. Управление социальной защиты населения до 7 числа каждого месяца представляет отчет о произведенных расходах с пояснительной запиской в государственное учреждение "Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области" и департамент финансов администрации области по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 февраля 2005 года N 17н.

11. Управление Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать от управления социальной защиты населения иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевого счета управления социальной защиты населения.

12. Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из федерального бюджета, предусмотренных на предоставление пособий, компенсаций и мер социальной поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, несут управление социальной защиты населения и государственные учреждения.

Порядок
назначения, финансирования и выплаты материальной помощи и (или) доплат к пенсии
инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) военнослужащих
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с областным законом от 19 сентября 2001 года N 63-8-ОЗ "О социальной защите инвалидов боевых действий в Афганистане, на Северном Кавказе и членов семей погибших (умерших) военнослужащих" (с изменениями от 5 декабря 2002 года N 133-18-ОЗ, от 27 апреля 2005 года N 31-3-ОЗ, от 10 ноября 2005 года N 113-6-ОЗ) и устанавливает правила назначения, финансирования и выплаты материальной помощи и доплат к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей (погибших) умерших военнослужащих, проживающим на территории Архангельской области.

2. Государственные учреждения - отделения социальной защиты населения (далее - отделения социальной защиты населения) производят назначение следующих видов материальной помощи и (или) доплат к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) военнослужащих:

а) ежемесячная доплата к пенсии инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих - назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление с необходимыми документами;

б) ежемесячная доплата к пенсии инвалидам боевых действий при рождении ребенка - назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, но не ранее месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление, и выплачивается до первого числа месяца, следующего за днем достижения им совершеннолетия (18-летия);

в) ежегодная единовременная материальная помощь родителям погибших (умерших) военнослужащих - назначается и выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

3. Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, для назначения материальной помощи и (или) доплат к пенсии обращаются в государственные учреждения с личным заявлением, в котором указываются паспортные данные и номер счета, открытого в кредитной организации, или отделение федеральной почтовой связи для перечисления денежных средств.

Неработающие граждане дополнительно представляют копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства, копию трудовой книжки (первый и последний листы), заявление на предоставление стандартного налогового вычета.

К заявлению для доплаты к пенсии инвалидам боевых действий прилагаются следующие документы:

копия справки бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ);

копия справки военного комиссариата об участии в боевых действиях в Афганистане или на Северном Кавказе;

справка о составе семьи;

копия пенсионного удостоверения;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о виде получаемой пенсии.

К заявлению для доплаты к пенсии нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих, состоявшим на их иждивении и имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, прилагаются следующие документы:

копия пенсионного удостоверения;

копии документов, подтверждающих родственные отношения с погибшим (умершим) военнослужащим;

копия свидетельства о смерти, наступившей в результате участия в боевых действиях в Афганистане или на Северном Кавказе;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о виде получаемой пенсии.

К заявлению для назначения ежегодной единовременной материальной помощи родителям погибших (умерших) военнослужащих прилагаются следующие документы:

копия свидетельства о рождении погибшего (умершего) военнослужащего;

копия свидетельства о смерти, наступившей в результате участия в боевых действиях в Афганистане или на Северном Кавказе;

справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о виде получаемой пенсии.

4. Государственные учреждения:

производят назначение ежегодной единовременной материальной помощи родителям погибших (умерших) военнослужащих и (или) ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) военнослужащих;

готовят документы для непосредственного осуществления выплаты ежегодной единовременной материальной помощи родителям погибших (умерших) военнослужащих и (или) ежемесячной доплаты к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) военнослужащих кредитными организациями и отделениями федеральной почтовой связи;

представляют к 5 числу каждого месяца в управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения) заявку на перечисление денежных средств с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

5. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату ежегодной единовременной материальной помощи и ежемесячных доплат к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) военнослужащих, на основании заявок, представленных государственными учреждениями, до 15 числа каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование назначенных сумм ежегодной единовременной материальной помощи и ежемесячных доплат к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) военнослужащих с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

6. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения согласно представленной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

7. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения осуществляют перечисление денежных средств платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи.

Представление платежных поручений осуществляется государственными учреждениями в двухдневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области перечисляют денежные средства по платежным поручениям государственных учреждений после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств.

8. Управление социальной защиты населения по форме, установленной департаментом финансов администрации области, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах.

9. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать от государственных учреждений иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевых счетов государственных учреждений.

10. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на управление социальной защиты населения и государственные учреждения.

Порядок
назначения и выплаты социального пособия на погребение
или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (с изменениями на 21 апреля 2005 года) и устанавливает на территории Архангельской области правила назначения и выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела (в отношении умерших граждан, не работавших на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности).

2. Государственные учреждения - отделения социальной защиты населения (далее - государственные учреждения) принимают от супруга(и), близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, следующие документы:

заявление о выплате социального пособия на погребение с указанием паспортных данных, отделения федеральной почтовой связи или номера счета, открытого в кредитной организации, для перечисления пособия;

справку о смерти и копию свидетельства о смерти (с отметкой о захоронении);

копию трудовой книжки умершего или иной документ, подтверждающий, что умерший на день смерти не работал и не являлся пенсионером.

3. Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 1000 рублей, при условии, что обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

4. Гражданам, которым специализированными службами предоставлены льготные услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.

5. Государственные учреждения:

производят назначение социального пособия на погребение, готовят и представляют выплатные документы (ведомости, разовые поручения и списки) для непосредственного осуществления выдачи указанных пособий кредитными организациями или отделениями федеральной почтовой связи;

заключают договоры со специализированными службами по вопросам похоронного дела (далее - специализированные службы);

принимают и проверяют от специализированных служб документы, подтверждающие фактические расходы (списки-реестры, акты-сверки и счета-фактуры) по оказанию льготных услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

представляют к 5 числу каждого месяца в управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения) заявку на финансирование по начисленным суммам социальных пособий на погребение с учетом почтовых услуг и услуг кредитных организаций, а также на возмещение специализированным службам расходов за оказанные льготные услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

6. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату социальных пособий на погребение, на основании заявок, представленных государственными учреждениями, до 15 числа каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование назначенных сумм социальных пособий на погребение с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций, а также возмещение специализированным службам расходов за оказанные льготные услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

7. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения согласно представленной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

8. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

9. Государственные учреждения осуществляют перечисление денежных средств платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области:

на лицевые счета специализированных служб, предоставивших льготные услуги по погребению;

на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи.

Представление платежных поручений осуществляется государственными учреждениями в 2-дневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

10. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области перечисляют денежные средства в соответствии с представленными платежными поручениями государственных учреждений после проверки соответствия составленных платежных документов доведенному объему финансирования и лимитам бюджетных обязательств.

Основанием для перечисления средств специализированным службам являются договоры, заключенные государственными учреждениями со специализированными службами, и документы, подтверждающие фактические расходы по предоставленным льготным услугам по погребению.

11. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевых счетов государственных учреждений.

12. Финансирование кредиторской задолженности в части возмещения специализированным службам стоимости услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению за 2005 год производится в следующем порядке:

1) управление социальной защиты населения в первом квартале 2006 года производит возмещение кредиторской задолженности за 2005 год перед специализированными службами по возмещению стоимости услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению и по актам сверки расчетов и направляет сводную заявку по итогам 2005 года в департамент финансов администрации области;

2) управление социальной защиты населения представляет в департамент финансов администрации области заявку на финансирование расходов по погашению кредиторской задолженности перед организациями за 2005 год ежемесячно в сроки, установленные для сдачи месячного отчета об исполнении областного бюджета, и по форме, утвержденной департаментом финансов администрации области;

3) управление социальной защиты населения для оплаты кредиторской задолженности представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области:

платежные поручения на перечисление денежных средств на лицевые счета специализированных служб за предоставленные льготные услуги по погребению за 2005 год;

акты сверки расчетов между управлением социальной защиты населения и специализированными службами;

4) Управление Федерального казначейства по Архангельской области осуществляет перечисление средств по платежным поручениям управления социальной защиты населения после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств и документам, указанным в подпункте 3 пункта 12 настоящего Порядка;

5) управление социальной защиты населения до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах по форме, установленной департаментом финансов администрации области;

6) ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из областного бюджета для оплаты расходов, направленных на погашение задолженности перед специализированными службами по возмещению расходов, понесенных ими в связи с предоставлением льготных услуг по погребению за 2005 год, несет управление социальной защиты населения.

13. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на управление социальной защиты населения и государственные учреждения.

Порядок
назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию,
а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2006 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 27 сентября 2005 года) и устанавливает правила назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - меры социальной поддержки) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.

2. Меры социальной поддержки предоставляются следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Архангельской области:

а) лицам, которым меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг установлены статьями 14, 15, 16, 18, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями на 23 декабря 2003 года);

б) лицам, которым меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями на 29 декабря 2004 года);

в) лицам, которым меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг установлены федеральными законами от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (с изменениями от 7 августа 2000 года N 122-ФЗ, от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (с изменениями от 17 марта 2003 года N 14-ФЗ, от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).

3. Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, не имевшие на 1 января 2006 года права на меры социальной поддержки, обращаются в государственные учреждения - отделения социальной защиты населения (далее - государственные учреждения) для получения справки установленного образца.

Граждане, получившие справку, обращаются с ней в организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги (далее - организации), для внесения соответствующих сведений в базы данных организаций.

4. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, у которых право на меры социальной поддержки наступило с 1 января 2006 года, меры социальной поддержки предоставляются с января 2006 года.

ГАРАНТ:

Решением Архангельского областного суда от 19 июля 2006 г. признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению с 4 октября 2006 г. абзац 2 пункта 4 настоящего Порядка

Текст официального сообщения опубликован в газете "Волна" от 10 ноября 2006 г. Спецвыпуск

Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, получившим право на меры социальной поддержки после 1 января 2006 года, меры социальной поддержки предоставляются с месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление.

II. Подготовка документов и перечисление средств на возмещение расходов организациям
за предоставленные меры социальной поддержки по жилищно-коммунальным услугам

5. Государственные учреждения принимают от организаций документы, подтверждающие фактические расходы организаций на указанные цели, и до 20 числа каждого месяца представляют в управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения) заявку на финансирование расходов организаций за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на следующий месяц.

К документам, подтверждающим фактические расходы, относятся списки-реестры по установленным управлением социальной защиты населения формам, акты сверки расчетов и отчеты о предоставленных льготных услугах.

Списки-реестры должны содержать информацию о конкретном получателе льгот (фамилия, имя, отчество, категория, номер документа или справки о праве на льготы, адрес места жительства), сумме затрат и сумме предоставленных мер социальной поддержки.

6. Государственные учреждения заключают договоры с организациями на перечисление денежных средств за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на возмещение организациям расходов за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, на основании заявок, представленных государственными учреждениями, до 25 числа каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование расходов организаций за предоставленные меры социальной поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения согласно представленной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

9. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения представляют в отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области платежные поручения на перечисление денежных средств на лицевые счета организаций, предоставивших меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Представление платежных поручений осуществляется государственными учреждениями в 2-дневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

10. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области в соответствии с представленными платежными поручениями осуществляют списание средств с лицевых счетов государственных учреждений после проверки соответствия представленных платежных документов объему финансирования и лимитам бюджетных обязательств.

Основанием для перечисления средств являются договоры, заключенные государственными учреждениями с организациями, и документы, подтверждающие фактические расходы на реализацию мер социальной поддержки.

III. Финансирование кредиторской задолженности в части возмещения
организациям расходов за предоставленные меры социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг за 2005 год

11. Управление социальной защиты населения в первом квартале 2006 года производит оплату кредиторской задолженности перед организациями за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в 2005 году гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, по актам сверки расчетов и направляет сводную заявку по итогам 2005 года в департамент финансов администрации области.

12. Департамент финансов администрации области финансирует расходы управления социальной защиты населения по погашению кредиторской задолженности за 2005 год перед организациями за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств на 2006 год.

13. Управление социальной защиты населения для оплаты кредиторской задолженности представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области:

платежные поручения на перечисление денежных средств на лицевые счета организаций за предоставленные в 2005 году меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

акты сверки расчетов между управлением социальной защиты населения и организациями.

14. Управление Федерального казначейства по Архангельской области осуществляет перечисление средств по платежным поручениям управления социальной защиты населения после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств и документам, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.

15. Управление социальной защиты населения в установленный срок представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах.

16. Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из областного бюджета для оплаты расходов, направленных на погашение задолженности за 2005 год перед организациями за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, несет управление социальной защиты населения.

IV. Отчетность и контроль

17. Управление социальной защиты населения до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах по форме, установленной департаментом финансов администрации области.

18. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать от государственных учреждений иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевого счета государственных учреждений.

19. Ответственность за нецелевое использование средств несут управление социальной защиты населения и государственные учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 31 июля 2006 г. N 98 настоящий Порядок дополнен разделом V

V. Финансирование кредиторской задолженности в части возмещения
организациям расходов за предоставленные меры социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг за 2004 год

20. Государственные учреждения:

принимают на баланс кредиторскую задолженность администраций муниципальных образований в части предоставленных в 2004 году мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, по актам передачи кредиторской задолженности между государственным учреждением и администрацией муниципального образования;

производят оплату кредиторской задолженности перед организациями за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в 2004 году по актам сверки расчетов между администрациями муниципальных образований и организациями или органами социальной защиты населения муниципальных образований и организациями;

направляют до 10 числа каждого месяца сводную заявку по итогам 2004 года в управление социальной защиты населения администрации области.

21. Управление социальной защиты населения администрации области, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на возмещение организациям расходов за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в 2004 году, на основании заявок, представленных государственными учреждениями, до 15 числа каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование расходов организаций за предоставленные в 2004 году меры социальной поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

22. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения администрации области согласно представленной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2006 год по погашению кредиторской задолженности за 2004 год перед организациями за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

23. Управление социальной защиты населения администрации области в пределах лимитов бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений, представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области расходные уведомления на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения для оплаты кредиторской задолженности представляют в Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области:

платежные поручения на перечисление денежных средств на лицевые счета организаций за предоставленные в 2004 году меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

акты передачи кредиторской задолженности между государственным учреждением и администрацией муниципального образования;

акты сверки расчетов между администрациями муниципальных образований и организациями.

24. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области осуществляют перечисление средств по платежным поручениям государственных учреждений после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования лимитам бюджетных обязательств и документам, указанным в пункте 23 настоящего Порядка.

25. Управление социальной защиты населения в установленный срок представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах.

Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из областного бюджета для оплаты расходов, направленных на погашение задолженности за 2004 год перед организациями за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, несут управление социальной защиты населения администрации области и государственные учреждения.

Порядок
назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам,
гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2006 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с областным законом от 10 ноября 2004 года N 262-33-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан" (с изменениями от 3 марта 2005 года N 20-2-ОЗ, от 27 апреля 2005 года N 41-3-ОЗ, от 10 ноября 2005 года N 113-6-ОЗ) и устанавливает правила назначения, финансирования и предоставления мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан.

2. Меры социальной поддержки устанавливаются следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Архангельской области и включенным в областной регистр лиц, имеющих право на получение социальной поддержки:

а) лицам, являющимся ветеранами труда и имеющим право на пенсию в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями на 22 августа 2004 года), от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями на 14 февраля 2005 года), а также ветеранами военной службы при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с указанными федеральными законами;

б) лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда Архангельской области" и которые имеют право на пенсию в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

в) лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным;

г) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

д) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

3. Лицу, имеющему одновременно право на предоставление мер социальной поддержки по нескольким основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по одному из них по выбору гражданина.

II. Порядок обращения за предоставлением мер социальной поддержки

4. Гражданам, состоящим на 1 января 2005 года в областном регистре лиц, имеющим право на меры социальной поддержки (далее - областной регистр), государственными учреждениями - отделениями социальной защиты населения (далее - государственные учреждения) по месту жительства устанавливаются ежемесячные денежные выплаты и даты ее доставки с учетом графика доставки государственных пенсий.

Для получения мер социальной поддержки по оплате жилых помещений в размере 50 процентов занимаемой общей площади в пределах установленной федеральной социальной нормы площади жилья и по оплате в размере 50 процентов коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг гражданам, вставшим на учет в государственных учреждениях после 1 января 2006 года, выдается справка установленного образца для предъявления ее организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.

Для получения мер социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, государственные учреждения выдают справку установленного образца, которая предъявляется в лечебно-профилактическое учреждение для выписки льготного рецепта.

Для компенсации стоимости проезда (в оба конца) один раз в год граждане представляют в государственные учреждения по месту жительства заявление о выплате компенсации за проезд (с указанием паспортных данных, отделения почтовой связи или номера счета, открытого в кредитной организации), и с приложением использованных проездных документов.

5. Граждане, получившие справку о праве на меры социальной поддержки, обращаются с ней в организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги или отпуск лекарственных средств по льготным рецептам, для внесения соответствующих сведений в базы данных соответствующих организаций.

ГАРАНТ:

Решением Архангельского областного суда от 19 июля 2006 г. признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению с 4 октября 2006 г. пункт 6 настоящего Порядка

Текст официального сообщения опубликован в газете "Волна" от 10 ноября 2006 г. Спецвыпуск

6. Граждане, не состоявшие на 1 января 2006 года в областном регистре лиц, но имеющие право на социальную поддержку, обращаются в государственные учреждения с личным заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, которые предоставляются с месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление. В заявлении указываются паспортные данные и счет, открытый в кредитной организации для перечисления денежных средств, или отделение почтовой связи, через которое заявитель получает пенсию.

7. К заявлению граждане прилагают документы, необходимые для постановки на учет:

а) лица, являющиеся ветеранами труда, - удостоверение ветерана труда или документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, почетными званиями, ведомственными знаками отличия в труде СССР или Российской Федерации, и пенсионное удостоверение;

б) лица, являющиеся ветеранами военной службы при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - удостоверение ветерана военной службы, паспорт, справку, подтверждающую факт работы (службы) не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

в) лица, которым присвоено звание "Ветеран труда Архангельской области", - сведения о присвоении звания "Ветеран труда Архангельской области" и пенсионное удостоверение;

г) лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, - свидетельство для лиц реабилитированных;

д) лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - свидетельство для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

е) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - удостоверение о праве на льготы для лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную службу в годы Великой Отечественной войны;

ж) лица, указанные в подпунктах "а"-"г" пункта 2 настоящего Порядка, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, - документ, подтверждающий отсутствие в доме центрального отопления.

8. Полученные сведения в течение 10 дней заносятся в областной регистр и служат основанием для предоставления мер социальной поддержки.

9. Гражданам, постоянно проживающим на территории области и состоявшим в областном регистре, при смене места жительства в пределах территории области меры социальной поддержки предоставляются по новому месту жительства с месяца, следующего за месяцем, в котором меры социальной поддержки были приостановлены, если обращение за мерами социальной поддержки по новому месту жительства последовало не позднее месяца после регистрации.

III. Назначение и финансирование расходов на ежемесячную денежную выплату

10. Государственные учреждения:

а) производят назначение ежемесячной денежной выплаты, готовят и представляют выплатные документы по категориям граждан и дням выплаты (ведомости, разовые поручения и списки) в соответствии с графиком доставки пенсий для непосредственного осуществления выплаты кредитными организациями и отделениями почтовой связи;

б) представляют к 22 числу каждого месяца в управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения) сводные заявки на финансирование по начисленным суммам ежемесячных денежных выплат на следующий месяц с учетом почтовых расходов и услуг кредитных организаций по форме, утвержденной управлением социальной защиты населения.

11. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на ежемесячную денежную выплату, на основании заявок, представленных государственными учреждениями, до 26 числа каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование назначенных сумм ежемесячных денежных выплат с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

12. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения согласно представленной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств за 5 дней до начала выплатного периода в размере 40 процентов от общей суммы ежемесячной денежной выплаты, к 10 числу текущего месяца - дополнительно 50 процентов от общей суммы денежной выплаты и оставшуюся сумму перечисляет к 20 числу текущего месяца.

13. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений, представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения осуществляют перечисление денежных средств платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи.

Представление платежных поручений на перечисление ежемесячных денежных выплат осуществляются государственными учреждениями в 2-дневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

14. Государственные учреждения заключают договоры с кредитными организациями и организациями Управления федеральной почтовой связи Архангельской области - ФГУП "Почта России", представляют в кредитные организации и организации почтовой связи выплатные документы по форме, установленной управлением социальной защиты населения.

15. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области перечисляют денежные средства по платежным поручениям государственных учреждений после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств и документу о распределении денежных средств по форме, установленной управлением социальной защиты населения.

16. Не полученные получателями денежные выплаты по истечении отчетного месяца подлежат выдаче в следующий выплатной период и показываются в заявке отдельной строкой.

IV. Финансирование расходов за предоставленные меры
социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг,
приобретению лекарств и компенсации стоимости проезда

17. Государственные учреждения принимают:

а) от организаций жилищно-коммунального хозяйства - документы, подтверждающие фактические расходы за предоставленную 50-процентную скидку по оплате жилья и коммунальных услуг лицам, указанным в подпунктах "а"-"г" пункта 2 настоящего Порядка;

б) от фармацевтических организаций - документы, подтверждающие фактические расходы по оплате 50-процентной стоимости лекарств лицам, указанным в подпунктах "в"-"д" пункта 2 настоящего Порядка;

в) от лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, - документы, подтверждающие фактические расходы на оплату стоимости проезда.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 31 июля 2006 г. N 98 в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Государственные учреждения производят назначение компенсации стоимости проезда лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, готовят выплатные документы (список получателей компенсации с указанием кредитных организаций, разовые поручения), а также проверяют документы организаций, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 17 настоящего Порядка, и в срок до 20 числа каждого месяца представляют в управление социальной защиты населения сводную заявку на возмещение расходов указанным организациям за предоставленную 50-процентную скидку по оплате жилья и коммунальных услуг, по приобретению лекарств и на выплату гражданам компенсации стоимости проезда с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

К документам, подтверждающим фактические расходы жилищно-коммунальных и фармацевтических организаций (далее - организации), относятся списки-реестры, акты сверки расчетов и отчеты о предоставленных льготных услугах.

Списки-реестры должны содержать информацию о конкретном получателе мер социальной поддержки (фамилия, имя, отчество, категория и номер документа или справки о праве на меры социальной поддержки, адрес места жительства), сумме затрат и сумме предоставленных скидок.

19. Государственные учреждения заключают договоры с организациями на перечисление денежных средств за предоставленную 50-процентную скидку по оплате жилья и коммунальных услуг лицам, указанным в подпунктах "а"-"г" пункта 2 настоящего Порядка, и 50-процентную скидку по оплате лекарств лицам, указанным в подпунктах "в"-"д" пункта 2 настоящего Порядка.

20. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на возмещение организациям расходов за предоставленные меры социальной поддержки и выплату гражданам компенсации стоимости проезда, на основании заявок, представленных государственными учреждениями, до 25 числа каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование расходов организаций за предоставленные меры социальной поддержки, выплату компенсации гражданам стоимости проезда с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

21. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения согласно представленной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

22. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений, представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения осуществляют перечисление денежных средств платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области:

на лицевые счета организаций - на финансирование расходов за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и по оплате лекарственных средств;

на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях или через отделения федеральной почтовой связи, - на компенсацию стоимости проезда.

Представление платежных поручений осуществляется государственными учреждениями в 2-дневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

23. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области в соответствии с представленными платежными поручениями осуществляют списание средств с лицевых счетов государственных учреждений после проверки соответствия составленных платежных документов объему финансирования и лимитам бюджетных обязательств.

Основанием для перечисления средств являются договоры, заключенные государственными учреждениями с организациями, а также иные документы, подтверждающие фактические расходы на реализацию мер социальной поддержки.

V. Финансирование кредиторской задолженности за предоставленные
меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг,
приобретению лекарственных средств за 2005 год

24. Управление социальной защиты населения в первом квартале 2006 года производит оплату кредиторской задолженности за 2005 год перед организациями за предоставленные меры социальной поддержки в соответствии с областным законом "О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан" по актам сверки расчетов и направляет сводную заявку по итогам 2005 года в департамент финансов администрации области.

25. Департамент финансов администрации области финансирует расходы управления социальной защиты населения по погашению кредиторской задолженности за 2005 год перед организациями за предоставленные меры социальной поддержки, установленные областным законом "О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств на 2006 год.

26. Управление социальной защиты населения для оплаты кредиторской задолженности представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области:

платежные поручения на перечисление денежных средств на лицевые счета организаций за предоставленные меры социальной поддержки за 2005 год;

акты сверки расчетов между управлением социальной защиты населения и организациями.

27. Управление Федерального казначейства по Архангельской области осуществляет перечисление средств по платежным поручениям управления социальной защиты населения после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств и документам, указанным в пункте 27 настоящего Порядка.

28. Управление социальной защиты населения в установленный срок представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах.

29. Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из областного бюджета для оплаты расходов, направленных на погашение задолженности перед организациями за предоставленные меры социальной поддержки за 2005 год, несет управление социальной защиты населения.

VI. Отчетность и контроль

30. Управление социальной защиты до 10 числа каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах по форме, установленной департаментом финансов администрации области.

31. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевых счетов государственных учреждений.

32. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка возлагается на управление социальной защиты населения и государственные учреждения.

Порядок
назначения, финансирования и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам,
награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (с изменениями от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2004 года N 663 "О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и устанавливает правила назначения, финансирования и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", и распространяется на граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР".

2. Ежегодная денежная выплата предоставляется гражданам, постоянно проживающим на территории Архангельской области.

3. Граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", обращаются в государственные учреждения - отделения социальной защиты населения (далее - государственные учреждения) по месту жительства с личным заявлением о назначении ежегодной денежной выплаты. В заявлении указываются паспортные данные и счет, открытый в кредитной организации для перечисления денежных средств.

К заявлению гражданин, награжденный нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", прилагает паспорт либо документ, удостоверяющий личность, удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".

4. Государственные учреждения производят назначение ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", делают копии представленных документов (оригиналы документов возвращаются гражданину), готовят и представляют выплатные документы (списки) для непосредственного осуществления выплаты отделениями кредитных организаций.

Решение о предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", принимается не позднее 10 дней с даты представления документов. После принятия решения в 5-дневный срок государственные учреждения направляют соответствующее уведомление заявителю с указанием даты и места получения ежегодной денежной выплаты.

Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", перечисляется ежеквартально в размере одной четвертой части от суммы годовой выплаты на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях.

Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", предоставляется в течение года, исчисляемого с первого числа месяца, следующего за месяцем издания приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России".

5. Государственные учреждения ежегодно до 20 января представляют сведения о количестве граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и перерегистрированных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, и заявку на текущий год на финансирование по начисленным суммам с учетом оплаты услуг кредитных организаций в управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения).

6. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату ежегодной денежной выплаты, на основании заявок, полученных от государственных учреждений, до 28 января представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование по начисленным суммам с учетом оплаты услуг кредитных организаций.

7. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения согласно представленной сводной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

8. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

9. Ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", осуществляется путем перечисления денежных средств платежными поручениями государственных учреждений на счета граждан, открытые в кредитных организациях.

Представление платежных поручений на перечисление ежегодных денежных выплат осуществляется государственными учреждениями в 2-дневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

10. Перечисление средств по платежным поручениям государственных учреждений осуществляют отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств.

11. Государственные учреждения к третьему числу месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление социальной защиты населения отчеты о произведенных расходах по формам, утвержденным управлением социальной защиты населения.

12. Управление социальной защиты до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах и данные о количестве граждан, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", которым предоставлена денежная выплата.

13. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать от государственных учреждений иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевых счетов государственных учреждений.

Порядок
назначения, финансирования и выплаты государственной социальной помощи
на территории Архангельской области
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ), областным законом от 5 июня 2001 года N 38-6-ОЗ "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области" (с изменениями на 10 ноября 2005 года) и устанавливает правила назначения, финансирования и выплаты государственной социальной помощи гражданам, проживающим на территории Архангельской области.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

2. Государственная социальная помощь может быть предоставлена малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам по постоянному или временному месту жительства на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области, (далее - малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане).

3. Виды, размер, периодичность предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам определяются в соответствии с областным законом "О государственной социальной помощи на территории Архангельской области".

4. Для назначения государственной социальной помощи малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане обращаются в государственные учреждения - отделения социальной защиты населения (далее - государственные учреждения) по месту жительства.

5. Государственная социальная помощь назначается на основании следующих документов:

заявления гражданина в письменной форме (в заявлении указываются паспортные данные и лицевой счет, открытый в кредитной организации, или отделение федеральной почтовой связи для перечисления денежных средств);

справки о составе семьи;

сведений о доходах семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

6. При расчете среднедушевого дохода заявителей, у которых совершеннолетние трудоспособные члены семьи в течение 3 календарных месяцев, предшествующих обращению, не имели доходов от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, учитывается условная величина, равная величине прожиточного минимума, установленного в Архангельской области, из расчета на одного совершеннолетнего трудоспособного члена семьи за каждый месяц отсутствия дохода.

7. Руководитель государственного учреждения рассматривает поступившие документы и принимает решение о назначении заявителю государственной социальной помощи.

8. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю руководителем государственного учреждения по месту жительства заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина руководителем государственного учреждения дается в установленный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении проверки. Окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

9. Управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения) ежегодно до 20 января доводит до государственных учреждений объемы ассигнований на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

10. Государственные учреждения:

производят назначение государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, готовят выплатные документы для непосредственного осуществления ее выплаты кредитными организациями или отделениями федеральной почтовой связи;

представляют к 5 числу каждого месяца в управление социальной защиты населения заявку на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций по форме, утвержденной управлением социальной защиты населения.

11. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, на основании заявок государственных учреждений до 15 числа каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку на финансирование назначенных сумм государственной социальной помощи с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

12. Департамент финансов администрации области осуществляет финансирование управления социальной защиты населения согласно представленной сводной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

13. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений и представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения осуществляют перечисление денежных средств платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи.

Представление платежных поручений осуществляется государственными учреждениями в двухдневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области перечисляют денежные средства по платежным поручениям государственных учреждений после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств.

14. Управление социальной защиты населения осуществляет выплату государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании распоряжений Главы администрации области или приказов начальника управления социальной защиты населения платежными поручениями на лицевые счета заявителей, открытые в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи.

В исключительных случаях, когда получатель не имеет лицевого счета в кредитной организации, выдача денежных средств осуществляется через кассу управления социальной защиты населения.

15. Управление социальной защиты населения до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах по форме, установленной департаментом финансов администрации области.

16. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать от государственных учреждений иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевых счетов государственных учреждений.

17. Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из областного бюджета на выплату государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, несут управление социальной защиты населения и государственные учреждения.

Порядок
назначения, финансирования и выплаты социальных пособий гражданам, имеющим детей
(утв. постановлением Главы администрации области от 30 декабря 2005 г. N 236)

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2006 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями на 29 декабря 2004 года), областным законом от 10 ноября 2004 года N 261-33-ОЗ "О социальных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями от 10 ноября 2005 года N 113-6-ОЗ) и устанавливает правила назначения, финансирования и выплаты социальных пособий гражданам, имеющим детей, постоянно проживающим на территории Архангельской области.

2. В соответствии с настоящим Порядком назначаются и выплачиваются следующие виды социальных пособий гражданам, имеющим детей:

ежемесячное пособие на ребенка;

дополнительное ежемесячное пособие на ребенка;

дополнительное ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 3 лет.

II. Ежемесячное пособие на ребенка

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Архангельской области от 31 июля 2006 г. N 98 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Архангельской области.

Виды доходов, учитываемые при расчете величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, определяются в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2005 года N 512. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются социальные пособия гражданам, имеющим детей, денежные выплаты многодетным семьям и несовершеннолетним детям, состоящим на иждивении и проживающим в семьях, где оба родители являются инвалидами либо одинокий родитель является инвалидом, выплачиваемые в соответствии с областными законами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "от 20 августа 2005 года N 512" следует читать: "от 20 августа 2003 года N 512"

4. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 100 рублей с применением установленных районных коэффициентов.

5. Размер ежемесячного пособия увеличивается:

на 100 процентов - на детей одиноких матерей;

на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно;

на 50 процентов - на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения ими контракта о прохождении военной службы.

6. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается в следующих случаях:

а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке (начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери);

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

7. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают об этом государственному учреждению по месту жительства матери.

8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно по следующим причинам:

а) розыск их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствие у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

в) нахождение их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствие у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или в период рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "подпунктами "а"-"г" пункта 9" следует читать: "подпунктами "а"-"г" пункта 8"

д) постоянное проживание этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств бывших республик СССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений. Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в соответствии с подпунктами "а"-"г" пункта 9 настоящего Порядка.

9. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, государственное учреждение, выплачивающее ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере, прекращает выплату ежемесячного пособия начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

10. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

обучения отца ребенка в военном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

11. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается или приостанавливается в следующих случаях:

а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;

в) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) если семья снята с регистрационного учета по данному месту жительства;

д) если родители ребенка лишены родительских прав;

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

е) при установлении факта превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

ж) при неполучении социальных пособий на детей в течение трех месяцев подряд в отделении федеральной почтовой связи (до выяснения причин).

12. Лицо, обратившееся в государственное учреждение - отделение социальной защиты населения (далее - государственное учреждение) за получением ежемесячного пособия на ребенка, представляет следующие документы:

заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений о составе семьи, месте ее проживания и размере доходов каждого члена семьи (в заявлении необходимо также подтвердить согласие на проверку сведений в установленном порядке);

копию свидетельства о рождении ребенка;

справку с места жительства о совместном проживании ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);

справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

справку государственного учреждения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;

документы, подтверждающие доходы семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

выписку из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке;

13. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.

14. Для назначения ежемесячного пособия в повышенном размере на детей одиноких матерей дополнительно представляется справка из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.

15. На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, дополнительно представляется (в зависимости от оснований назначения пособий) один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

справка из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

справка из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение органов юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

16. Для назначения ежемесячного пособия в повышенном размере на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, дополнительно представляется один из следующих документов:

справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справка об обучении отца ребенка в военном учреждении профессионального образования.

17. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

18. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления.

19. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка или о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, принимается руководителем государственного учреждения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в государственное учреждение за назначением пособия со всеми необходимыми документами.

При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в государственное учреждение.

20. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается с месяца, в котором подано заявление.

21. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка старше 16 лет производится за весь период летних каникул, если справка общеобразовательного учреждения, подтверждающая продолжение обучения ребенка, получена в сентябре и представлена в течение месяца со дня выдачи.

III. Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка

22. Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия на двух и более детей.

Дополнительное ежемесячное пособие выплачивается на второго и каждого следующего ребенка в размере 100 рублей с применением установленных районных коэффициентов.

23. Заявление в письменной форме о назначении дополнительного ежемесячного пособия на ребенка подается в государственные учреждения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, одновременно с заявлением о ежемесячном пособии на второго и каждого следующего ребенка.

24. Назначение и выплата дополнительного ежемесячного пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления в соответствии с пунктами 19-21 настоящего Порядка.

IV. Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка
в возрасте до трех лет и размер дополнительного пособия

25. Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до трех лет назначается и выплачивается получателям ежемесячного пособия до достижения ребенком возраста трех лет.

26. Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до трех лет выплачивается в размере 250 рублей с применением установленных районных коэффициентов.

27. Лицо, обратившееся за дополнительным ежемесячным пособием на ребенка в возрасте до трех лет, представляет заявление о его назначении в письменном форме.

28. Назначение и выплата дополнительного ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до трех лет производятся по месту подачи заявления в соответствии с пунктами 19-21 настоящего Порядка.

29. Получателям, имевшим право на выплату ежегодного пособия на ребенка, достигшего возраста одного года, двух, трех лет во втором полугодии 2005 года, ежегодное пособие выплачивается не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

V. Дополнительные положения о назначении социальных пособий гражданам, имеющим детей

30. Социальные пособия на ребенка, не полученные по вине государственного учреждения, выплачиваются за прошедшее время без ограничения срока.

Пособия, назначенные и не востребованные своевременно получателями, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года на момент обращения получателя в государственное учреждение в размерах, установленных на соответствующий период. Суммы невостребованных пособий выплачиваются единовременно

31. Социальные пособия на ребенка назначаются с месяца регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) по месту жительства на территории Архангельской области.

Гражданам, постоянно проживающим на территории Архангельской области, при смене места жительства в пределах территории области социальное пособие на детей возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором выплата пособий приостановлена, если обращение за пособием последовало не позднее шести месяцев с момента регистрации по новому месту жительства.

При обращении за социальным пособием по истечении шести месяцев оно назначается с месяца подачи заявления в государственное учреждение.

32. Получатели социальных пособий обязаны извещать государственные учреждения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты, не позднее чем в месячный срок.

Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев.

33. Суммы социальных пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие представления документов с заведомо неверными сведениями, вследствие сокрытия данных, влияющих на право назначения пособий и исчисление их размеров, возмещаются в добровольном порядке путем удержания при последующих выплатах, а в случае спора - в судебном порядке.

34. Удержание социальных пособий на ребенка производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате.

35. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные получателю по вине государственного учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

VI. Финансирование расходов на выплату социальных пособий гражданам, имеющим детей

36. Финансирование расходов на выплату социальных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется департаментом финансов администрации области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

37. Государственные учреждения:

производят назначение и начисление гражданам ежемесячных пособий на детей, готовят и представляют выплатные документы (ведомости, разовые поручения и списки) для непосредственного осуществления выдачи указанных пособий отделениями связи и отделениями кредитных организаций;

представляют в управление социальной защиты населения администрации области (далее - управление социальной защиты населения) к 22 числу каждого месяца заявки на финансирование по начисленным суммам пособий на следующий месяц с учетом почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

38. Управление социальной защиты населения, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату социальных пособий гражданам, имеющим детей, к 25 числу каждого месяца представляет в департамент финансов администрации области сводную заявку о финансировании назначенных сумм с учетом почтовых расходов и услуг кредитных организаций.

39. Управление социальной защиты населения в пределах лимита бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений, представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области реестры на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений.

Государственные учреждения осуществляют перечисление денежных средств платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через организации федеральной почтовой связи.

Представление платежных поручений на перечисление ежемесячных денежных выплат осуществляется государственными учреждениями в 2-дневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

40. Государственные учреждения:

заключают договоры с кредитными организациями и отделениями Управления федеральной почтовой связи Архангельской области ФГУП "Почта России" на перечисление ежемесячных пособий на детей;

представляют в кредитные организации и отделения Управления федеральной почтовой связи выплатные документы по форме, установленной управлением социальной защиты населения.

41. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области перечисляют денежные средства по платежным поручениям государственных учреждений на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через отделения почтовой связи после проверки соответствия представленных платежных поручений доведенному объему финансирования, лимитам бюджетных обязательств и документу о распределении денежных средств по форме, установленной управлением социальной защиты населения.

42. Не полученные получателями денежные выплаты по истечении отчетного месяца подлежат выдаче в следующий выплатной период и показываются в заявке отдельной строкой.

43. Недоиспользованные средства, выделенные из областного бюджета на социальные пособия гражданам, имеющим детей, могут быть направлены на погашение задолженности перед получателями пособий при отсутствии задолженности по выплате пособий за текущий период и при наличии соответствующего разрешения от департамента финансов администрации области.

Государственные учреждения представляют в управление социальной защиты населения заявку на изменение направления расходования средств по текущим выплатам по социальным пособиям гражданам, имеющим детей, с целью погашения задолженности по указанным пособиям.

VII. Отчетность и контроль

44. Государственные учреждения к 3 числу месяца, следующего за отчетным, представляют в управление социальной защиты населения отчеты о произведенных расходах по формам, утвержденным управлением социальной защиты населения.

45. Управление социальной защиты населения до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент финансов администрации области отчет о произведенных расходах по форме, установленной департаментом финансов администрации области.

46. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать от государственных учреждений иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевых счетов государственных учреждений.

47. Ответственность за полноту, своевременность и достоверность информации, содержащейся в заявках, представляемых в управление социальной защиты населения, несут государственные учреждения.

48. Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из областного бюджета на выплату социальных пособий гражданам, имеющим детей, несут управление социальной защиты населения и государственные учреждения.