Приложение. Программа "Кадровое обеспечение в сфере здравоохранения на территории муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2009 годы

Приложение

к решению 14-й сессии Городского Совета депутатов

муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва

от 22 июня 2006 г. N 76

Программа
"Кадровое обеспечение в сфере здравоохранения на территории
муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2009 годы

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости решения ее программными методами

На территории муниципального образования "Город Новодвинск" функционирует муниципальное учреждение здравоохранения "Новодвинская центральная городская больница", в котором по состоянию на 01.04.2006 года работает 1071 человек. Из них 164 врача (по состоянию на 01.01.2006 года - 168) и 507 средних медработников (по состоянию на 01.01.2006 года - 518). 24% от общей численности врачей (40 человек) - люди пенсионного возраста. Средняя заработная плата по отрасли по состоянию на апрель 2006 года составляет 4802 рубля.

Основная кадровая проблема - неукомлектованность муниципального учреждения здравоохранения "Новодвинская центральная городская больница" врачами. На начало 2006 года остаются неукомплектованными 34 врачебные должности и 30 должностей медсестер и фельдшеров. В структуре вакансий 26% приходится на врачей первичного звена (врачи общей практики, терапевты, педиатры), 14% - на анестезиологов-реаниматологов, 14% - на стоматологов.

Сохраняется движение медицинских кадров, увольняется врачей больше, чем прибывает, за период с 01.01.2006 по 31.03.2006 года принято на работу 3 молодых специалиста. Обучаются на контрактной основе - 1 студент Северного государственного медицинского университета и по целевому набору - 2 студента. Однако определенная часть выпускников высших учебных заведений не связывают свою профессиональную деятельность с практической медициной из-за низкой заработной платы, отсутствия социальных гарантий и жилья.

В улучшении жилищных условий нуждаются 154 медицинских работника муниципального учреждения здравоохранения "Новодвинская центральная городская больница", 30 из них живут в общежитии.

В целях решения проблемы укомплектования медицинскими кадрами, а также обеспечения социальных гарантий; охраны труда и здоровья медицинских работников необходимо:

- продолжить обучение студентов в Северном государственном медицинском университете на договорной и контрактной основе, в том числе поступивших по целевому набору;

- совершенствовать систему подготовки и переподготовки медицинских работников, шире использовать возможности выездных циклов;

- обеспечить решение жилищных вопросов при приглашении специалистов из других регионов;

- повышать оплату труда медицинских работников путем использования надбавок стимулирующего характера;

- улучшать жилищные условия работников путем предоставления квартир.

2. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2007-2009 годы.

3. Заказчик Программы

Администрация муниципального образования "Город Новодвинск".

4. Разработчик Программы

Отдел здравоохранения администрации муниципального образования "Город Новодвинск".

5. Исполнители Программы

Администрация муниципального образования "Город Новодвинск" и муниципальное учреждение здравоохранения "Новодвинская центральная городская больница".

6. Цели Программы и ожидаемые результаты

1. Увеличение количества медицинских кадров на 12 человек;

2. Увеличение количества молодых специалистов на 3 человека;

3. Сокращение дефицита врачебных кадров;

4. Дальнейшее развитие первичной медицинской помощи;

5. Обеспечение доступности и качества медицинского обслуживания населения муниципального образования "Город Новодвинск";

6. Оптимизация обращений к врачам узких специальностей;

7. Расширение сети альтернативных платных услуг;

8. Повышение структурной эффективности системы здравоохранения муниципального образования "Город Новодвинск";

9. Улучшение социального положения и условий жизни работников здравоохранения.

7. Перечень мероприятий Программы "Кадровое обеспечение в сфере здравоохранения
на территории муниципального образования "Город Новодвинск" на 2007-2009 годы

N п/п	Мероприятия	2007 год (тыс. рублей)	2008 год (тыс. рублей)	2009 год (тыс. рублей)	Источники финансирования
1.	Обучение студентов: - на контрактной основе - 1 чел. - по целевому набору - 2 чел.	54,4 27,6	27,6	27,6	Местный бюджет
2.	Привлечение специалистов с предоставлением жилья и выплатой подъемных: - 3 квартиры двухкомнатные (6 чел.) - 4 квартиры однокомнатные (4 чел.) - подъемные (10 человек)	1740 920 160	460 20	460 20	Местный бюджет
3.	Привлечение 2-х молодых специалистов, жителей города Новодвинска с выплатой подъемных и направлением их на первичную специализацию	40 32			Местный бюджет
Итого:		2938	507,6	507,6
Всего по программе: 3953,2