Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 г. N 441-пп "Об утверждении программы "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году"

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2013 г.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.П. Гришков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 22 января 2013 г. N 5-пп в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст Программы в предыдущей редакции

Программа
"О мероприятиях по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 г. N 441-пп)

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2013 г.

Паспорт
программы "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году"

Наименование программы	-	программа "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году" (далее - Программа)
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации	-	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области
Основание для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Срок реализации Программы	-	2013 год
Цель Программы	-	принятие мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов
Задачи Программы	-	стимулирование работодателей на создание (дооснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
Основное мероприятие Программы	-	содействие трудоустройству незанятых инвалидов
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования - 5 163,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 4 905,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 258,2 тыс. рублей
Целевые показатели Программы	-	создание (дооснащение) 69 специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
Показатели результативности Программы	-	сдерживание среднегодового уровня регистрируемой безработицы на уровне 1,9 процента от численности экономически активного населения; коэффициент напряженности на рынке труда в среднегодовом исчислении не превысит 1,7 человека на одну вакансию; содействие трудоустройству 78 незанятых инвалидов

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Общая численность безработных граждан в среднем за 2011 год (по данным обследования населения по проблемам занятости Росстата) составила 38,9 тыс. человек, что ниже показателя за аналогичный период 2010 года (46,8 тыс. человек). В 2012 году (по оценке) общая численность безработных не превысит 38,5 тыс. человек в среднегодовом исчислении, уровень общей безработицы - 5,9 процента к численности экономически активного населения.

На 01 января 2012 года в органах службы занятости населения Архангельской области (далее - центры занятости населения) зарегистрировано 11,5 тыс. безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы составлял 1,8 процента к численности экономически активного населения. В общем числе зарегистрированных безработных граждане, относящиеся к категории незанятых инвалидов, составляли 0,9 тыс. человек, или 8,2 процента.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, за период с 01 января 2012 года по 01 июля 2012 года снизилась до 10,3 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - до 1,6 процента к численности экономически активного населения.

За шесть месяцев 2012 года в центры занятости населения обратились в поиске работы 785 человек, относящихся к категории незанятых инвалидов. В результате реализации мероприятий, проводимых центрами занятости населения, нашли работу 422 человека, в том числе в рамках программы "О мероприятиях по содействию трудоустройству отдельных категорий граждан Архангельской области в 2012 году", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 31 января 2012 года N 18-пп, - 15 человек. По состоянию на 01 июля 2012 года в центрах занятости населения зарегистрировано 935 незанятых инвалидов, что составляет 7,6 процента от общего числа зарегистрированных граждан.

В целях содействия занятости незанятых инвалидов предусмотрены мероприятия по трудоустройству на вновь созданные (дооснащенные) для них специальные рабочие места.

В результате реализации мероприятий будет создано (дооснащено) 78 специальных рабочих мест для трудоустройства данной категории граждан. Уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,9 процента от численности экономически активного населения в среднегодовом исчислении. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднегодовом исчислении не превысит 1,7 человека на одну вакансию.

II. Цели, задачи, сроки реализации Программы, целевые показатели

Целью настоящей Программы является принятие мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов.

Достижение цели предполагает решение задачи по стимулированию работодателей на создание (дооснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Программа является краткосрочной и реализуется в течение 2013 года.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

Наименование целевых показателей Программы	Значения прогнозных показателей Программы (человек)
Задача - стимулирование работодателей на создание (дооснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов:
численность трудоустроенных незанятых инвалидов	78

III. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований (субсидий из федерального бюджета), средств областного бюджета (приложение N 1 к настоящей Программе).

IV. Механизм реализации Программы

Организация реализации Программы возлагается на исполнителей программных мероприятий (приложение N 1 к настоящей Программе).

Порядок организации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, определяется Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Административным регламентом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03 июля 2006 года N 513.

В приложении N 2 к настоящей Программе приведены сведения по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в муниципальных образованиях Архангельской области в 2013 году. Перечень работодателей (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), включенных в Программу, определен на основании заявок на участие в Программе, поступивших в центры занятости населения.

Участниками Программы являются незанятые инвалиды, зарегистрированные в центре занятости населения в качестве безработных граждан либо граждан, ищущих работу.

Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов осуществляется в порядке, установленном Правительством Архангельской области. Расчет общего объема финансирования Программы представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.

Мероприятия Программы, планируемые для реализации в муниципальных образованиях Архангельской области, осуществляются через заключение между центром занятости населения и работодателем договора о содействии трудоустройству незанятых инвалидов.

Возмещению подлежат затраты на приобретение, монтаж и установку стандартного и специального оборудования, необходимого для вновь созданного или дооснащения существующего специального рабочего места, на которое будет трудоустроен незанятый инвалид по направлению органа службы занятости, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, составляющие в среднем не более 66,2 тыс. рублей на одно рабочее место.

Перечень оборудования, необходимого для создания (дооснащения) специального рабочего места, определяется работодателем и центром занятости населения с учетом профессии (специальности) незанятых инвалидов, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности инвалидов, рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

Специальным рабочим местом может быть обычное рабочее место, специализированное рабочее место, труд в надомных условиях.

В зависимости от изменения ситуации на рынке труда и в соответствии с заявками работодателей министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области вносит изменения в состав участников мероприятий Программы в пределах итоговых показателей и объемов финансирования мероприятий Программы.

V. Финансирование мероприятий Программы

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Архангельской области на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в сфере содействия занятости населения, и средства областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2013 году составит 5 163,6 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 4 905,4 тыс. рублей (95 процентов от общего объема финансирования);

средства областного бюджета - 258,2 тыс. рублей (5 процентов от общего объема финансирования).

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы направлена на расширение возможностей занятости граждан за счет создания (дооснащения) специальных рабочих мест для трудоустройства 78 человек из числа незанятых инвалидов.

VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Архангельской области.

Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области осуществляет:

обеспечение реализации мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и областного бюджета;

подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;

корректировку перечня участников Программы;

совершенствование механизма реализации Программы;

контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы.

Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о ходе реализации Программы и ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости, министерство финансов Архангельской области отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 22 января 2013 г. N 5-пп в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к программе "О мероприятиях
по содействию трудоустройству незанятых инвалидов
Архангельской области в 2013 году"

Перечень
мероприятий и объем финансирования программы
"О мероприятиях по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году"

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2013 г.

Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Объем финансирования, (тыс. рублей)	Ожидаемые результаты реализации мероприятий
1	2	3	4	5
Задача. Стимулирование работодателей на создание (дооснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
1. Мониторинг численности незанятых инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве на специально оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области; работодатели	-	-	определение количества незанятых инвалидов, нуждающихся в содействии трудоустройству
2. Формирование перечня участников - работодателей для организации создания (дооснащения) специальных рабочих мест	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области; работодатели	-	-	организация заключения договоров по созданию специальных рабочих мест
3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов	министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области; работодатели, включенные в приложение N 2 к настоящей Программе	всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	5 163,6 4 905,4 258,2	возмещение работодателям затрат на приобретение специального оборудования для создания (дооснащения) 78 специальных рабочих мест
Итого по Программе		всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет	5 163,6 4 905,4 258,2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 22 января 2013 г. N 5-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к программе "О мероприятиях
по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов
Архангельской области в 2013 году"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 22 января 2013 г. N 5-пп)

Сведения
по содействию трудоустройству незанятых инвалидов
в муниципальных образованиях Архангельской области в 2013 году

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2013 г.

Муниципальные образования	Наименование работодателей	Количество рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, ед.
1	2	3
Муниципальное образование "Город Архангельск"	всего	11
	ООО "Архангельское учебно-производственное предприятие"	3
	ЗАО "Народные художественные промыслы "Беломорские узоры"	1
	РООИ "Надежда"	2
	ООО "Торговая фирма "Петровский и К"	2
	ООО "Такси - "Белые ночи"	2
	ООО "Профремстрой"	1
Муниципальное образование "Северодвинск"	всего	6
	МП "Комбинат школьного питания"	1
	ИП Широких А.Е.	1
	ИП Мещерина Е.А.	2
	ООО "Северная мануфактура "Северодвинская швейная фабрика"	1
	ОАО "ЦС "Звездочка"	1
Муниципальное образование "Котлас"	всего	4
	ООО "Рубикон"	2
	ЗАО "Северный Партнер"	1
	ИП Мыльников А.Ю.	1
Муниципальное образование "Город Коряжма"	всего	2
	ООО "Жилфонд"	2
Муниципальное образование "Город Новодвинск"	всего	3
	ЗАО "Архангельский фанерный завод"	1
	ООО "ТЭЧ-Сервис"	1
	ОАО "Быт"	1
Муниципальное образование "Вельский муниципальный район"	всего	5
	ООО "Агрофирма Сурдомская"	2
	СПК "Шадреньга"	1
	ООО "ТФ Север плюс"	1
	ООО "ВельТорг"	1
Муниципальное образование "Верхнетоемский муниципальный район"	всего	2
	ООО "Тойма"	1
	ПО "Верхнетоемское"	1
Муниципальное образование "Вилегодский муниципальный район"	всего	3
	ООО "Ильинск ЖКХ"	1
	ООО "Вилегодский лесопромышленный комплекс"	2
Муниципальное образование "Виноградовский муниципальный район"	всего	2
	ИП Денисов В.П.	1
	Березниковское ПОСПО	1
Муниципальное образование "Каргопольский муниципальный район"	всего	3
	Каргопольское районное потребительское общество	1
	ООО "Альянслес"	1
	ИП Замараев Е.А.	1
Муниципальное образование "Коношский муниципальный район"	всего	3
	ГАУ АО ИД "Коношский курьер"	1
	ООО "Сельское торговое предприятие"	2
Муниципальное образование "Красноборский муниципальный район"	всего	3
	лечебно-профилактическое учреждение "Санаторий "Солониха"	3
Муниципальное образование "Ленский муниципальный район"	всего	2
	ПО "Яренское"	1
	ИП Бережных Я.Н.	1
Муниципальное образование "Лешуконский муниципальный	всего	2
район"	ОАО "АрхоблЭнерго" Лешуконский филиал	2
Муниципальное образование "Мезенский муниципальный район"	всего	2
	ПО "Быченский СХР"	1
	ПО "Дорогорское"	1
Муниципальное образование "Няндомский муниципальный район"	всего	2
	ИП Бурмистров А.В.	1
	ООО "Доверие"	1
Муниципальное образование "Онежский муниципальный район"	всего	6
	ОАО "Онегалес"	1
	ОАО "Онежский ЛДК"	1
	ООО "Водоканал"	1
	ООО "Наш дом"	1
	ООО "Золотые пески - Онега"	1
	ИП Воронин О.А.	1
Муниципальное образование "Пинежский муниципальный район"	всего	5
	ООО "Усть-Покшеньгский ЛПХ"	1
	ИП Буярский А.В.	1
	ООО "Пинежьелес"	1
	ИП Лисаускайте С.И.	1
	ИП Суворов О.В.	1
Муниципальное образование "Плесецкий муниципальный район"	всего	5
	ПО "Плесецк"	1
	ООО "Оптторг"	1
	ООО "Атлантик"	1
	ИП Новрузов З.Б.о.	1
	ИП Насибов К.М.о.	1
Муниципальное образование "Устьянский муниципальный район"	всего	3
	ООО "Диона"	2
	ИП Романов Р.В.	1
Муниципальное образование "Холмогорский муниципальный район"	всего	2
	ООО "Кристалл Севера"	1
	СПК "Холмогорский племзавод"	1
Муниципальное образование "Шенкурский муниципальный район"	всего	2
	ООО "Радуга"	1
	ИП Поромов Д.В.	1
Итого		78

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 22 января 2013 г. N 5-пп настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к программе "О мероприятиях
по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов
Архангельской области в 2013 году"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 22 января 2013 г. N 5-пп)

Расчет
размера общего объема финансирования Программы

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2013 г.

I. Расчет размера финансирования мероприятия
по содействию трудоустройству незанятых инвалидов

Общий объем финансирования мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов рассчитывается по следующей формуле:

Ssodin = Psodin х Nsodin,

где:

Ssodin - общий объем финансирования мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов;

Psodin - средний размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования, в том числе специального, необходимого для вновь созданного или дооснащения существующего рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида по направлению центра занятости населения, 66,2 тыс. рублей за одно рабочее место;

Nsodin - численность трудоустроенных на специальные рабочие места незанятых инвалидов (78 человек).

Ssodin = 66,2 тыс. рублей х 78 человек = 5 163,6 тыс. рублей.

II. Расчет размера софинансирования за счет средств бюджета Архангельской области

Размер софинансирования за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

Sobl = Ssodin х 0,05,

где:

Sobl - общий объем софинансирования за счет средств областного бюджета (5 процентов от общего объема финансирования).

Sobl = 5 163,6 тыс. рублей х 0,05 = 258,2 тыс. рублей.

III. Размер субсидии из федерального бюджета на финансирование Программы

Общий размер субсидии из федерального бюджета на финансирование Программы определяется по формуле:

S = Ssodin - Sobl,

где:

S - средства субсидии из федерального бюджета.

S = 5 163,6 тыс. рублей - 258,2 тыс. рублей = 4 905,4 тыс. рублей.