Постановление администрации Архангельской области от 27 апреля 2007 г. N 84-па "Об утверждении Положения о департаменте агропромышленного комплекса Архангельской области"

В соответствии с областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области" и постановлением главы администрации области от 20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N 16, от 6 марта 2007 года N 17, от 14 марта 2007 года N 20) администрация Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о департаменте агропромышленного комплекса Архангельской области.

Исполняющий обязанности главы администрации

В.А. Войков

Положение
о департаменте агропромышленного комплекса Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 27 апреля 2007 г. N 84-па)

I. Общие положения

1. Департамент агропромышленного комплекса Архангельской области (далее - департамент) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной продукции.

2. Полное наименование департамента - департамент агропромышленного комплекса Архангельской области.

Сокращенное наименование департамента - департамент АПК Архангельской области.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Департамент обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения департамента: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18.

II. Компетенция департамента

8. Департамент осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) проведение государственной аграрной политики в Архангельской области;

2) реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства;

3) государственное управление в области семеноводства;

4) осуществление организационно-технического обеспечения деятельности территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;

5) проведение единой научно-технической политики в сфере племенного животноводства;

6) осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

7) обеспечение экспертизы племенной продукции;

8) регистрация племенных животных и племенных стад в государственной книге племенных животных;

9) обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

10) государственное управление в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

11) осуществление государственного ветеринарного надзора за соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;

12) ведение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

13) участие в реализации на территории Архангельской области федеральных мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;

14) разработка и утверждение мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, а также контроль за их реализацией;

15) организация и проведение на территории Архангельской области мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и защите населения от болезней, общих для человека и животных;

16) обеспечение взаимодействия, а при угрозе возникновения особо опасных болезней животных по решению чрезвычайной противоэпизоотической комиссии - координация действий государственных ветеринарных учреждений, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся деятельностью в сфере ветеринарии, производственных ветеринарных подразделений;

17) создание и распределение Архангельского областного резерва биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-технических средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях;

18) организация ветеринарного учета и отчетности, статистического анализа заболеваемости животных и эффективности ветеринарных мероприятий;

19) регистрация специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью и контроль за их деятельностью;

20) принятие решений об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о ветеринарии;

21) проведение эпизоотического и ветеринарно-санитарного мониторинга;

22) ведение реестра подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов;

23) осуществление мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сельском хозяйстве;

24) организация и координация мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях агропромышленного комплекса Архангельской области в пределах своей компетенции;

25) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;

26) осуществление полномочий администратора поступлений в областной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов областного бюджета;

27) осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию его компетенции;

28) осуществление полномочий собственника в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении имущества Архангельской области, необходимого для обеспечения реализации компетенции департамента, в том числе имущества, закрепленного за учреждениями Архангельской области, подведомственными департаменту;

29) осуществление полномочий учредителя в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;

30) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

31) осуществление полномочий государственного заказчика социально-экономических программ Архангельской области;

32) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

33) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения департамента;

34) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

35) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;

36) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

37) обеспечение в пределах компетенции департамента защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

38) организация и обеспечение мобилизационной подготовки департамента, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;

39) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. В отношении комитета по рыбному хозяйству Архангельской области исполняет полномочия указанные в подпунктах 27, 30, 32, 36, 37, 38 пункта 8 настоящего положения.

10. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

11. В целях осуществления своих полномочий департамент имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы департамента для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

III. Организация деятельности департамента

12. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Директор департамента подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

13. Директор департамента:

1) осуществляет руководство деятельностью департамента;

2) представляет департамент во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени департамента как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.д.;

4) от имени департамента распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

5) от имени департамента подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет главе администрации Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

предложения о фонде оплаты труда департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

7) представляет в администрацию Архангельской области проект положения о департаменте;

8) определяет должностные обязанности своему заместителю:

9) утверждает структуру департамента, положения о структурных подразделениях департамента;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников департамента, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в департаменте, решает в отношении работников департамента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками департамента;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников департамента;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников департамента;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

12) утверждает:

штатное расписание департамента - в соответствии со структурой департамента и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента;

смету доходов и расходов департамента - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

13) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам департамента;

15) подписывает служебные документы департамента, визирует служебные документы, поступившие в департамент;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками департамента их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности департамента и реализации его компетенции.

14. Директор департамента издает приказы по вопросам организации деятельности департамента.

15. Директор департамента несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения департамента, ненадлежащее функционирование департамента и неправомерность данных им поручений и указаний.

16. Директор департамента имеет одного заместителя директора департамента.

Заместитель директора департамента назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.

Заместитель директора департамента подчиняется директору департамента.

Заместитель директора департамента исполняет поручения директора департамента и осуществляет иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.д.) или прекращения полномочий директора департамента его полномочия временно осуществляет заместитель директора департамента в соответствии с должностными обязанностями.

Заместитель директора департамента несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.

17. Структурными подразделениями департамента являются управление и отделы.