24 ноября 2005 г.
Рассмотрев представленный Администрацией Северодвинска проект муниципальной целевой Программы по обращению с отходами на территории МО Северодвинск на 2005-2010 годы, Муниципальный Совет
решил:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу обращения с отходами на территории Муниципального Образования "Северодвинск" на 2005-2010 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по муниципальной собственности, предпринимательству, архитектуре и экологии (И.В. Березин).
Мэр Северодвинска |
А.Н. Беляев |
Муниципальная целевая программа обращения с отходами
на территории МО Северодвинск на 2005-2010 годы
(утв. решением Муниципального Совета от 30 июня 2005 г. N 22)
24 ноября 2005 г.
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 24 ноября 2005 г. N 55 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт программы
/--------------------------------------------------------------------------------------------\
| Наименование Программы |Программа обращения с отходами на территории МО Северодвинск |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Основание для разработки |Распоряжение Мэра N 324-р от 29.06.2004 г. |
| Программы | |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Заказчик программы |Администрация Северодвинска |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Основные разработчики |Отдел экологии и природопользования УЗГиА; Комитет жилищно-ком-|
| Программы |мунального хозяйства и транспорта и связи Администрации Северод-|
| |винска; Центр госсанэпиднадзора в г. Северодвинске |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Цели Программы |Улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстанов-|
| |ки в городе и создание эффективной системы управления обращения|
| |с отходами, внедрение сортировки отходов, технологий утилизации|
| |отходов, строительство полигона ТБО |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Основные задачи Программы |Снижение объемов образования отходов производства и потребления;|
| |максимально возможное вовлечение отходов в хозяйственный оборот;|
| |ликвидация несанкционированных свалок; снижение вредного воздей-|
| |ствия отходов на окружающую среду и здоровье населения МО Севе-|
| |родвинск: разработка правовых, экономических и организационных|
| |мероприятий по сокращению образования, улучшению использования,|
| |обезвреживания и экологически безопасного уничтожения отходов|
| |производства и потребления; создание системы экологического мо-|
| |ниторинга мест складирования отходов |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Перечень основных |1. Строительство комплекса по переработке отходов и утилизации|
| мероприятий Программы |вторичных ресурсов |
| |2. Строительство полигона твердых бытовых отходов |
| |3. Рекультивация старой свалки |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации |2005-2010 годы |
| Программы | |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Исполнители Программы |Администрация Северодвинска, предприятия города |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники |Финансирование Программы осуществляется за счет средств|
| финансирования Программы |муниципального, областного, федерального бюджетов и средств|
| |предприятий. Общий объем финансирования Программы - 1655,4474|
| |млн.руб. В том числе за счет средств муниципального, областного|
| |и федерального бюджетов - 438,875 млн.руб.; за счет средств|
| |предприятий - 1216,5724 млн.руб. |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные |К 2010 г. предусматривается начало строительства полигона ТБО;|
| результаты реализации |обновление спецтранспорта для вывоза бытовых отходов, внедрение|
| Программы |системы сортировки и комплексной переработки отходов |
|---------------------------+----------------------------------------------------------------|
| Система организации |Ежегодно отдел экологии и природопользования УЗГиА представляет|
| контроля за исполнением |информацию о выполнении Программы Мэру Северодвинска и Муници-|
| Программы |пальному Совету |
\--------------------------------------------------------------------------------------------/
Программа разработана в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"#
с целью создания комплексной системы управления отходами на территории муниципального образования Северодвинск.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Структура промышленного производства Северодвинска представлена предприятиями энергообеспечения и машиностроительными предприятиями оборонного значения, в результате их деятельности образуется большое количество отходов, в том числе и опасные для окружающей природной среды и здоровья населения. По данным статистической отчетности за 2003 г. на предприятиях города образовалось около 82408 тонн промышленных отходов, из них:
- 1 класса опасности для окружающей природной среды - 6338 т;
- 2 класса опасности для окружающей природной среды - 211 т;
- 3 класса опасности для окружающей природной среды - 25916 т;
- 4 класса опасности для окружающей природной среды - 16612 т;
- 5 класса опасности для окружающей природной среды - 33333 т.
Серьезную проблему в городе представляют золошлаковые отходы тепловой электростанции. В ближайшие несколько лет будет исчерпана емкость существующего золоотвала Северодвинской ТЭЦ-1. Остро стоит проблема завершения строительства первой очереди нового золоотвала с оборотной системой гидрозолоудаления.
Одной из первоочередных и актуальных задач является проблема обращения с медицинскими отходами. При этом эколого-гигиенической оценке подлежат технологии уничтожения (обезвреживания) отходов лечебно-профилактических учреждений.
Не решен вопрос сбора и утилизации отработанных нефтепродуктов. Производится накопление данного вида отходов на предприятиях и у населения (ГСК).
Серьезную проблему представляют промышленные отходы 1-3 класса опасности. В Северодвинске действуют четыре площадки накопления токсичных промышленных отходов - на ФГУП "ПО "Севмаш", ФГУП "МП "Звездочка", ФГУП СПО "Арктика", ФГУП "Северный Рейд" которые используются для накопления собственных отходов предприятий. Строительство накопителя токсичных промышленных отходов ФГУП "ПО "Севмаш" не завершено.
Из-за недостаточного финансирования медленными темпами ведется строительство площадки для сбора и хранения малотоксичных промышленных отходов ФГУП "ПО "Севмаш", в результате чего на свалку ТБО ежегодно вывозится 6191 тонн промышленных отходов 4-5 класса опасности предприятий ГРЦАС.
На территории Северодвинска ежегодно образуется около 300 тыс. тонн твердых бытовых отходов. Основными компонентами ТБО являются: бумага, пищевые отходы, черный металл, цветной металл, текстиль, стеклобой, кожа, резина, пластмасса, дерево, кости, строительные отходы, камни, уличный смет. Отдельные компоненты ТБО, представляют собой вторичные ресурсы, которые должны быть максимально вовлечены в хозяйственный оборот.
Вывоз ТБО производится по планово-регулярной системе несменяемых контейнеров. Транспортировку отходов на свалку производит СМУП "Спецавтохозяйство". Для транспортировки ТБО в основном используется собирающая спецтехника, загрузка которой значительно ниже номинальной из-за малой эффективности уплотнения в кузове. 78,6% парка спецтехники исчерпало свой ресурс и нуждается в замене. Так, всего 21,4% парка спецтехники имеет срок службы менее 6 лет, а около 78,6%, находится в эксплуатации более 10 лет. Полнота заполнения спецмашин решает задачу оптимальной загрузки транспорта при вывозе ТБО, позволяет снизить расходы на удаление ТБО, уменьшить количество собирающей спецтехники.
Свалка ТБО расположена в юго - восточной части города, эксплуатируется с 1967 года, площадь ее составляет - около 23 га. Проектная документация на строительство существующей свалки ТБО не разрабатывалась и не согласовывалась. Формирующийся на территории свалки поверхностный сток через систему дренажных канав поступает в озеро Новое и озеро на ул. Железнодорожной, которое каналом связано с озером на пр. Ленина, р. Заборихой, а далее с р. Кудьмой. Технология работ на свалке включает выгрузку ТБО, разравнивание мусора бульдозерами, уплотнение при 4-кратном прохождении бульдозера, засыпка изолирующим грунтом не производится. В летний период свалка часто горит. Зона свалки не ограждена, не благоустроена. Отсутствует мониторинг состояния окружающей среды в зоне влияния свалки.
В городе не создана нормативно-правовая база и не разработаны механизмы экономического стимулирования и льготного налогообложения предприятий, учреждений и организаций за переработку и внедрение мероприятий по сокращению количества образования, использованию, обезвреживанию и экологически безопасному уничтожению отходов производства и потребления.
Практически отсутствует система управления движением отходов в городе.
Реализация мероприятий Программы по строительству площадок для сортировки отходов, переработки шламов гальванического производства, накопителя токсичных промышленных отходов, внедрение установок для сжигания отходов на промышленных предприятиях позволит увеличить долю использования, утилизации и ликвидации отходов.
Ввод в эксплуатацию линии по переработке автопокрышек позволит решить вопрос с утилизацией резиновых отходов не только в городе, но и в области, получить товарную продукцию.
Низкие темпы прироста объемов используемых отходов, отсутствие объекта захоронения не утилизируемых отходов, соответствующего экологическим требованиям, загрязнение окружающей среды и влияние на здоровье населения потребовали разработку целевой муниципальной программы по обращению с отходами на 2005-2010 г.г.
Мероприятия Программы по обращению с отходами на территории МО Северодвинск сведены в таблицу, состоящую из двух разделов. Первый раздел включает мероприятия, финансируемые за счет средств муниципального бюджета, реализуемые Администрацией города Северодвинска. Во второй раздел включены мероприятия, выполняемые за счет собственных средств предприятий Мероприятия сведены в таблицу, сгруппированы по разделам с указанием исполнителей, сроков, затрат и приведены в Приложении к Программе.
2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2005-2010 годы, Целью Программы является разработка и внедрение мероприятий, которые должны обеспечить уменьшение образования, увеличение использования, обезвреживания и уничтожения отходов производства и потребления в соответствии с санитарными и экологическими требованиями.
Основными задачами, предусмотренными Программой по обращению с отходами на 2005-2010 г.г. являются:
- разработка правовых и нормативно-методических документов, позволяющих достичь цели Программы;
- внедрение системы раздельного сбора отходов;
- создание автоматизированного мусоросортировочного комплекса;
- упорядочение и развитие сети пунктов приема вторичного сырья у населения;
- использование спецтехники для транспортировки отходов с высокой степенью уплотнения;
- на период разработки проекта и строительства полигона ТБО подготовка обосновывающих материалов по дальнейшей эксплуатации действующей свалки;
- осуществление мониторинга состояния существующей свалки;
- ввод в эксплуатацию полигона для захоронения ТБО;
- разработка и внедрение технических и технологических мероприятий по сокращению объемов образования отходов;
- сокращение объемов накопленных отходов за счет внедрения новых технологий по переработке;
- строительство первой очереди нового золоотвала с системой гидрозолоудаления;
- изыскание совершенных и экономичных методов организации сбора, обработки, утилизации и обезвреживания медицинских отходов;
- переработка и обезвреживание промышленных отходов.
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 24 ноября 2005 г. N 55 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета и средств предприятий.
Общий объем финансирования составляет 1547092,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств муниципального бюджета - 374300 тыс. рублей, средств предприятий - 1172792,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет средств муниципального бюджета подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей муниципального бюджета.
Распределение
объемов финансирования программы по источникам и годам
Источники финансирования |
Всего, тыс.руб. 2005-2010 |
В том числе по годам | |||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
Муниципальный бюджет и средства вышестоящих бюджетов |
438875 | 5000 | 21825 | 36250 | 27750 | 279275 | 68775 |
Средства предприятий |
1216572,4 | 113700 | 215013,15 | 263516,65 | 228250 | 210000 | 186092,6 |
Общий объем финансирования |
1655447,4 | 118700 | 236838,15 | 299766,65 | 256000 | 489275 | 254867,6 |
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы обеспечивается Администрацией Северодвинска в части выполнения мероприятий, указанных в Разделе 1. Администрация Северодвинска обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств.
Ответственные за выполнение конкретных мероприятий разрабатывают и представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из муниципального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год.
Реализация Программы в части выполнения мероприятий Раздела 2 осуществляется предприятиями и организациями.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, проектов соглашений (договоров), заключаемых заказчиком с исполнителями программных мероприятий, перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Заказчик ежегодно уточняет целевые показатели Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы с учетом выделяемых финансовых средств.
При необходимости заказчик вносит предложения Муниципальному Совету Северодвинска о корректировке Программы, в том числе о включении в нее новых мероприятий, а также продлении срока ее реализации.
5. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Северодвинска.
Контроль за реализацией Программы включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).
Исполнители программных мероприятий отчитываются перед Администрацией Северодвинска о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
6. Оценка экологической эффективности реализации Программы
Предполагается, что реализация Программы к 2005-2010 г.г. будет способствовать сокращению отходов, подлежащих захоронению на полигоне ТБО; максимально возможному вовлечению отходов в хозяйственный оборот; обеспечению захоронения отходов в соответствии с санитарными и экологическими требованиями; уменьшению вредного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека.
Решением муниципального Совета МО "Северодвинск" от 24 ноября 2005 г. N 55 в мероприятия настоящей Программы внесены изменения
Мероприятия по обращению с отходами на территории МО "Северодвинск"
на 2005-2010 г.г.
Раздел 1
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N| Мероприятие | Сроки | Затраты, тыс. руб. | Источник | Экологический | Ответственный |
| | |выполне-| | финансирова-| эффект | исполнитель |
| | | ния | | ния | | |
|--+--------------------------+--------+------------------------------------------------------------+-------------+-----------------+------------------|
| | | | Всего | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 1 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1|Упорядочение и развитие| 2005 | - | - | - | - | - | - | - |Средства |Сокращение отхо-|Администрация Се-|
| |сети пунктов приема вто-| 2007 | | | | | | | |предприятий и|дов, поступающих|веродвинска (УЗ-|
| |ричного сырья (макулатура,| | | | | | | | |учреждений |на свалку |ГиА), ЦГСЭН, руко-|
| |стекло, ветошь, пластмас-| | | | | | | | |города | |водители предпри-|
| |са, кость животных, отра-| | | | | | | | | | |ятий |
| |ботанные аккумуляторы, от-| | | | | | | | | | | |
| |работанные шины, отрабо-| | | | | | | | | | | |
| |танные люминесцентные лам-| | | | | | | | | | | |
| |пы) | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
| 2|Поэтапное внедрение систе-| 2005- | 1400 | - | - | - | - | 400 | 1000 |Средства |Сокращение отхо-|Руководители пред-|
| |мы раздельного сбора отхо-| 2010 | | | | | | | |предприятий и|дов, поступающих|приятий и учрежде-|
| |дов от нежилого сектора| | | | | | | | |учреждений |на свалку; выде-|ний города |
| |(школы, магазины, библи-| | | | | | | | |города |ление отходов,| |
| |отеки, ООО, ОАО, промыш-| | | | | | | | | |подлежащих ис-| |
| |ленные предприятия) (разъ-| | | | | | | | | |пользованию в ка-| |
| |яснительная работа с пред-| | | | | | | | | |честве вторсырья | |
| |приятиями и учреждениями,| | | | | | | | | | | |
| |оборудование мест склади-| | | | | | | | | | | |
| |рования, контейнеров для| | | | | | | | | | | |
| |раздельного сбора отходов,| | | | | | | | | | | |
| |взаимодействие с перераба-| | | | | | | | | | | |
| |тывающими предприятиями по| | | | | | | | | | | |
| |согласованному своевремен-| | | | | | | | | | | |
| |ному вывозу отходов) | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
| 3|Проведение разъяснительной| 2008- | 50 | - | - | - | - | 25 | 25 |Средства му-|Сокращение отхо-|Администрация Се-|
| |работы с населением города| 2010 | | | | | | | |ниципального |дов, поступающих|веродвинска |
| |о необходимости сбора и| | | | | | | | |бюджета |на свалку |(пресс-служба, Ко-|
| |сдачи вторичного сырья | | | | | | | | | | |митет ЖКХ, ТиС),|
| | | | | | | | | | | | |предприятия жилищ-|
| | | | | | | | | | | | |но-коммунального |
| | | | | | | | | | | | |комплекса, общес-|
| | | | | | | | | | | | |твенные экологи-|
| | | | | | | | | | | | |ческие организации|
| | | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
| 4|Разработка эксперименталь-| 2009 | - | - | - | - | - | - | - | - |Предотвращение |Администрация Се-|
| |ной системы поощрения сбо-| | | | | | | | | |размещения на|веродвинска (УЗ-|
| |ра и сдачи населением вто-| | | | | | | | | |свалках отходов,|ГиА; Комитет ЖКХ,|
| |ричного сырья | | | | | | | | | |являющихся втор-|ТиС) |
| | | | | | | | | | | |ресурсами | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
| 5|Подготовка соответствующих| 2009 | - | - | - | - | - | - | - | - |Сокращение коли-|Администрация Се-|
| |распорядительных докумен-| | | | | | | | | |чества отходов,|веродвинска (УЗ-|
| |тов, регламентирующих по-| | | | | | | | | |поступающих на|ГиА; Комитет ЖКХ,|
| |рядок раздельного сбора| | | | | | | | | |свалку |ТиС) |
| |отходов | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
| 6|Приобретение и размещение| 2009- | 4000 | - | - | - | - | 3500 | 500 |Средства му-|Утилизация отхо-|Администрация Се-|
| |специальной установки по| 2010 | | | | | | | |ниципального |дов ЛПУ в соот-|веродвинска (Уп-|
| |термическому обезврежива-| | | | | | | | |бюджета |ветствии с требо-|равление здравоох-|
| |нию отходов лечебно-профи-| | | | | | | | | |ваниями санитар-|ранения; УЗГиА) |
| |лактических учреждений | | | | | | | | | |ных норм и правил| |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
| 7|Приобретение утилизатора| 2009- | 5000 | - | - | 5000 | - | - | - |Средства му-|Утилизация отхо-|Администрация Се-|
| |медицинских отходов с раз-| 2010 | | | | | | | |ниципального |дов ЛПУ в соот-|веродвинска (Уп-|
| |мещением на территории ле-| | | | | | | | |бюджета |ветствии с требо-|равление здравоох-|
| |чебно-профилактического | | | | | | | | | |ваниями санитар-|ранения) |
| |учреждения | | | | | | | | | |ных норм и правил| |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
| 8|Выбор и организация пло-| 2009- | 3500 | - | - | - | - | 2000 | 1500 |Средства му-|Утилизация дре-|Администрация Се-|
| |щадки компостирования для| 2010 | | | | | | | |ниципального |весных отходов,|веродвинска (Коми-|
| |приготовления растительно-| | | | | | | | |бюджета |отходов обрезки,|тет ЖКХ,ТиС; УЗ-|
| |го грунта (использование| | | | | | | | | |листвы |ГиА) |
| |древесных отходов и отхо-| | | | | | | | | | | |
| |дов обрезки зеленых насаж-| | | | | | | | | | | |
| |дений, листвы, сухой тра-| | | | | | | | | | | |
| |вы) | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
| 9|Приобретение и размещение | 2006 | 4000 | |1000 - | | | | |Средства му-|Утилизация трупов|Администрация Се-|
| |специальной установки по | | | |средства| | | | |ниципального |животных в соот-|веродвинска (Коми-|
| |термическому обезврежи- | | | |муници- | | | | |бюджета и |ветствии с требо-|тет ЖКХ,ТиС; УЗ-|
| |ванию трупов животных и | | | |пального| | | | |средства |ваниями санитар-|ГиА; Управление|
| |медицинских биологических | | | |бюджета;| | | | |областного |ных норм и правил|здравоохранения) |
| |отходов | | | |1600 - | | | | |бюджета | | |
| | | | | |средства| | | | | | | |
| | | | | |област- | | | | | | | |
| | | | | | ного | | | | | | | |
| | | | | |бюджета | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|10|Организация сбора и утили-| 2005- | - | - | - | - | - | - | - |Средства |Утилизация отра-|Администрация Се-|
| |зации отработанных нефтеп-| 2006 | | | | | | | |предприятий |ботанных нефтеп-|веродвинска (УЗ-|
| |родуктов на базе предпри-| | | | | | | | | |родуктов |ГиА); предприятия|
| |ятий нефтепродуктообеспе-| | | | | | | | | | |города |
| |чения, котельных и ТЭЦ | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|11|Разработка проекта и орга-| 2006- | 20000 | - | 1000 | 9000 | 6000 | 2000 | 2000 |Средства му-|Утилизация вто-|Администрация Се-|
| |низация работ по созданию| 2009 | | | | | | | |ниципально |ричных материалов|веродвинска (Стро-|
| |комплекса по переработке| | | | | | | | | го бюджета | |ительный отдел,|
| |отходов и утилизации вто-| | | | | | | | | | |УЗГиА, Комитет|
| |ричных ресурсов | | | | | | | | | | |ЖКХ,ТиС) |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|12|Разработка "Положения по| 2006 | - | - | - | - | - | - | - | - |Утилизация отра-|Администрация Се-|
| |сбору и утилизации отрабо-| | | | | | | | | |ботанных нефтеп-|веродвинска (УЗ-|
| |танных нефтепродуктов на| | | | | | | | | |родуктов |ГиА) |
| |территории МО Северод-| | | | | | | | | | | |
| |винск" | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|13|Ликвидация несанкциониро-| 2006- | 1225 | - | 225 | 250 | 250 | 250 | 250 |Средства му-|Ликвидация несан-|Администрация Се-|
| |ванных свалок | 2010 | | | | | | | |ниципального |кционированных |веродвинска (Коми-|
| | | | | | | | | | |бюджета |свалок |тет ЖКХ,ТиС) |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|14|Приобретение специальной| 2006- | 7500 | - | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 |Средства му-|Снижение расходов|Администрация Се-|
| |техники для вывоза мусора | 2010 | | | | | | | |ниципального |на сбор и удале-|веродвинска |
| |и приобретение спецмашин | | | | | | | | |бюджета и |ние отходов |(ЖКХ,ТиС) |
| |для работы на свалке ТБО | | | | | | | | |средства | | |
| | | | | | | | | | |областного | | |
| | | | | | | | | | |бюджета | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|15|Разработка проекта нового| 2006- | 21000 | - |2000 - | 6000 | 6000 | 5000 | - |Средства му-|Ликвидация старой|Администрация Се-|
| |полигона твердых бытовых| 2009 | | |средства| | | | |ниципального |свалки и обеспе-|веродвинска (Стро-|
| |отходов | | | |муници- | | | | |бюджета и |чение захоронения|ительный отдел,|
| | | | | |пального| | | | |средства |отходов в соот-|Комитет ЖКХ,ТиС;|
| | | | | |бюджета;| | | | |областного |ветствии с норма-|УЗГиА) |
| | | | | |2000 - | | | | |бюджета |тивными требова-| |
| | | | | |средства| | | | | |ниями | |
| | | | | |област- | | | | | | | |
| | | | | |ного | | | | | | | |
| | | | | |бюджета | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|16|Строительство нового поли-| 2009- | 300000 | - | - | - | - | 250000 | 50000 |Средства му-|Ликвидация старой|Администрация Се-|
| |гона твердых бытовых отхо-| 2010 | | | | | | | |ниципального |свалки и обеспе-|веродвинска (Стро-|
| |дов | | | | | | | | |бюджета |чение захоронения|ительный отдел,|
| | | | | | | | | | | |отходов в соот-|Комитет ЖКХ,ТиС;|
| | | | | | | | | | | |ветствии с эколо-|УЗГиА) |
| | | | | | | | | | | |гическими требо-| |
| | | | | | | | | | | |ваниями | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|17|Разработка проекта рекуль-| 2006- | 1000 | - | 500 | 500 | - | - | - |Средства му-|Рекультивация зе-|Администрация Се-|
| |тивации старой свалки | 2007 | | | | | | | |ниципального |мельного участка |веродвинска (Коми-|
| | | | | | | | | | |бюджета | |тет ЖКХ,ТиС; УЗ-|
| | | | | | | | | | | | |ГиА) |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|18|Выполнение работ по ре-| 2008- | 8000 | - | - | - | - | 5000 | 3000 |Средства му-|Рекультивация зе-|Администрация Се-|
| |культивации старой свалки | 2010 | | | | | | | |ниципального |мельного участка |веродвинска (Коми-|
| | | | | | | | | | |бюджета | |тет ЖКХ,ТиС; УЗ-|
| | | | | | | | | | | | |ГиА) |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|19|Строительство очистных со-| 2006- | 42000 | - | 2000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 |Средства му-|Сокращение объема|Строительный отдел|
| |оружений на выпусках го-| 2010 | | | | | | | |ниципального |загрязненных сто-| |
| |родской ливневой канализа-| | | | | | | | |бюджета |ков | |
| |ции | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|20|Разработка схемы санитар-| 2006 | 1000 | - | 1000 | - | - | - | - |Средства му-|Обеспечение сани-|Администрация Се-|
| |ной очистки города | | | | | | | | |ниципального |тарного состояния|веродвинска (Коми-|
| | | | | | | | | | |бюджета |города |тет ЖКХ,ТиС) |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|21|Разработка талонной систе-| 2006 | - | - | - | - | - | - | - | - |Строгий учет от-|Администрация Се-|
| |мы при обращении с отхода-| | | | | | | | | |ходов, размеща-|веродвинска (СМУП|
| |ми производства и потреб-| | | | | | | | | |емых на свалке |"Спецавтохозяй- |
| |ления | | | | | | | | | | |ство", Комитет|
| | | | | | | | | | | | |ЖКХ,ТиС; УЗГиА) |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|22|Разработка "Правил обраще-| 2008 | - | - | - | - | - | - | - | - |Снижение несан-|Администрация Се-|
| |ния со строительными отхо-| | | | | | | | | |кционированного |веродвинска (УЗ-|
| |дами в г. Северодвинске" | | | | | | | | | |размещения стро-|ГиА; Строительный|
| | | | | | | | | | | |ительных отходов |отдел) |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|23|Разработка "Правил обраще-| 2009 | - | - | - | - | - | - | - | - |Введение системы|Администрация Се-|
| |ния с опасными медицински-| | | | | | | | | |обращения с меди-|веродвинска (Уп-|
| |ми отходами на территории| | | | | | | | | |цинскими отходами|равление здравоох-|
| |МО Северодвинск" | | | | | | | | | |в соответствии с|ранения; УЗГиА) |
| | | | | | | | | | | |экологическими | |
| | | | | | | | | | | |требованиями | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|24|Разработка проектов норма-| 2008 | | | | | | | |Средства |Соблюдение норм|Предприятия города|
| |тивов образования отходов| | | | | | | | |предприятий |образования и| |
| |и лимитов на их размещение| | | | | | | | | |размещения отхо-| |
| |предприятиями города | | | | | | | | | |дов | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|25|Организация сбора, хране-| 2006 | 7000 | - | 7000 | - | - | - | - |Средства му-|Соблюдение требо-|Администрация Се-|
| |ния и утилизации ртутьсо-| | | | | | | | |ниципального |ваний природоох-|веродвинска (УЗ-|
| |держащих отходов | | | | | | | | |бюджета |ранного законода-|ГиА); предприятия|
| | | | | | | | | | | |тельства при об-|города |
| | | | | | | | | | | |ращении с ртуть-| |
| | | | | | | | | | | |содержащими отхо-| |
| | | | | | | | | | | |дами | |
|-----------------------------+--------+---------+-------+--------+-------+-------+--------+--------+-------------+-----------------+------------------|
|Сумма затрат по разделу 1 | | 423275 | - | 17825 | 32250 | 23750 | 279675 | 69775 | | | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Раздел 2
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N| Мероприятие | Сроки | Затраты, тыс. руб. | Источник | Экологический эффект |Ответствен- |
| | |выполне-| | финансирова-| | ный |
| | | ния | | ния | |исполнитель |
|--+--------------------------+--------+---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------+------------|
| | | | Всего | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
| 1|Получение лицензий по об-| 2008 | | | | | | | |Средства |Соблюдение правил обра-|Предприятия |
| |ращению с опасными отхода-| | | | | | | | |предприятий |щения с опасными отхо-|города |
| |ми предприятиями города | | | | | | | | | |дами | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
| 2|Строительство временного|В соот-| 35092,6| 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 5092,6|Средства |Размещение ТПО 1-3 кл.|ФГУП "ПО|
| |накопителя твердых промыш-|ветствии| | | | | | | |предприятия |оп. |"Севмаш" |
| |ленных отходов (1 очередь)|с финан-| | | | | | | | | | |
| | |сирова- | | | | | | | | | | |
| | |нием | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
| 3|Выполнение строитель-|2005 (1| 100000 | 50000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 | 10000 |Средства |Размещение ТПО 4 кл.|ФГУП "ПО|
| |но-монтажных работ по ус-|очередь)| | | | | | | |предприятия |оп. |"Севмаш", |
| |тройству площадки для сбо-|2010 (2| | | | | | | |средства | |ФГУП "МП|
| |ра и хранения малотоксич-|очередь)| | | | | | | |областного и | |"Звездочка" |
| |ных твердых промышленных| | | | | | | | |федерального | | |
| |отходов | | | | | | | | |бюджетов | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
| 4|Разработка ТЭО, проек-| 2005- | 600000 | 1000 |119000 |120000 |120000 | 120000 |120000 |Средства |Уменьшение объемов за-|ФГУП "ПО|
| |тно-сметной документации,| 2010 | | | | | | | |предприятий |хоронения или длитель-|"Севмаш" |
| |приобретение и строитель-| | | | | | | | | |ного хранения около| |
| |ство установки по обезвре-| | | | | | | | | |5000 т/год | |
| |живанию отходов методом| | | | | | | | | | | |
| |высокотемпературного пе-| | | | | | | | | | | |
| |реплава в металлургических| | | | | | | | | | | |
| |агрегатах | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
| 5|Проектирование и стро-| 2009 | 52000 | - | 2000 | 10000 | 20000 | 20000 | - |Средства |Исключение вывоза шла-|ФГУП "ПО|
| |ительство участка по пере-| | | | | | | | |предприятий |мов очистных сооружений|"Севмаш", |
| |работке шламов очистных| | | | | | | | | |на свалку ТБО |ФГУП "МП|
| |сооружений гальванического| | | | | | | | | | |"Звездочка",|
| |производства | | | | | | | | | | |ФГУП "СПО|
| | | | | | | | | | | | |"Арктика" |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
| 6|Утилизировать отходы ка-| | | | | | | | |Средства |Ликвидация хранилища|ФГУП "ПО|
| |менноугольной смолы с пос-| | | | | | | | |предприятий |каменноугольной смолы |"Севмаш" |
| |ледующей ликвидацией хра-| | | | | | | | | | | |
| |нилища на Мироновой горе | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
| 7|Утилизация отходов плит ФС| 2008 | 16000 | - | 4000 | 6000 | 6000 | - | - |Средства |Утилизация отходов 3|ФГУП "ПО|
| | | | | | | | | | |предприятий |класса опасности |"Севмаш", |
| | | | | | | | | | | | |ФГУП "МП|
| | | | | | | | | | | | |"Звездочка" |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
| 8|Организация площадки вре-| 2007 | 55400 | 8000 | 18000 | 29400 | - | - | - |Средства |Уменьшение объемов от-|ФГУП "МП|
| |менного хранения и сорти-| | | | | | | | |предприятия |ходов |"Звездочка" |
| |ровки и утилизации токсич-| | | | | | | | | | | |
| |ных промышленных отходов | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
| 9|Строительство участка сжи-| 2008 | 25000 | - | 2000 | 10000 | 13000 | - | - |Средства |Уменьшение объемов от-|ФГУП "МП|
| |гания неопасных отходов с| | | | | | | | |предприятий |ходов |"Звездочка" |
| |использованием тепла | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|10|Строительство нового | 2010 | 98600 | 48600 | - | - | - | - | 50000 |Средства |Размещение золошлаковых|Северодвин- |
| |золоотвала | | | | | | | | |предприятий |отходов в соответствии|ская ТЭЦ-1 |
| | | | | | | | | | | |с экол. требованиями | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|11|Наращивание дамб 1-й сек-| 2007 | 92500 | - | 40000 | 52500 | - | - | - |Средства |Уменьшение загрязнения|Северодвин- |
| |ции действующего золоотва-| | | | | | | | |предприятий |окружающей среды |ская ТЭЦ-1 |
| |ла | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|12|Наращивание дамб 2-й сек-| 2009 | 93600 | - | - | - | 40000 | 53600 | - |Средства |Уменьшение загрязнения|Северодвин- |
| |ции действующего золоотва-| | | | | | | | |предприятий |окружающей среды |ская ТЭЦ-1 |
| |ла | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|13|Рекультивация загрязненных| 2008 | 3000 | | 1000 | 1000 | 1000 | - | - |Средства |Ликвидация существующих|Северодвин- |
| |нефтепродуктами земель на| | | | | | | | |предприятия |очагов нефтезагрязнений|ская ТЭЦ-2 |
| |территории мазутного хо-| | | | | | | | | |на территории мазутного| |
| |зяйства Северодвинской| | | | | | | | | |хозяйства | |
| |ТЭЦ-2 | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|14|Разработка проекта норма-| 2005 | 100 | 100 | - | - | - | - | - |Средства | | |
| |тивов образования отходов| | | | | | | | |предприятия | | |
| |и лимитов на их размещение| | | | | | | | | | | |
| |и оформление лицензии на| | | | | | | | | | | |
| |обращение с опасными отхо-| | | | | | | | | | | |
| |дами для СМУП "Спецавтохо-| | | | | | | | | | | |
| |зяйство" | | | | | | | | | | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|15|Разработка нормативов об-| 2006 | 100 | - | 100 | - | - | - | - |Средства |Уточнение фактического|Администра- |
| |разования отходов от насе-| | | | | | | | |предприятия |количества отходов, об-|ция Северод-|
| |ления города | | | | | | | | | |разующихся у населения |винска (Уп-|
| | | | | | | | | | | | |равление |
| | | | | | | | | | | | |экономики, |
| | | | | | | | | | | | |Комитет |
| | | | | | | | | | | | |ЖКХ,ТиС; УЗ-|
| | | | | | | | | | | | |ГиА) |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|16|Строительство | 2006- | 41846,5| - | 9946,5 | 15650 | 16250 | - | - |За счет |Прекращение сброса |Строительный|
| |станции | 2008 | | | | | | | |средств |активного хлора в |отдел адми- |
| |ультрафиолетового | | | | | | | | |областного |водоем |нистрации |
| |обеззараживания | | | | | | | | |бюджета в | |Северодвин- |
| |сточных вод | | | | | | | | |2006-2008 гг.| |ска (заказ- |
| |канализационных | | | | | | | | |по 4000 | |чик ФГУП "МП|
| |очистных сооружений | | | | | | | | |тыс.руб. | |"Звездочка")|
| | | | | | | | | | |За счет | | |
| | | | | | | | | | |средств | | |
| | | | | | | | | | |предприятия | | |
| | | | | | | | | | |в 2006 г. - | | |
| | | | | | | | | | |5946,5 | | |
| | | | | | | | | | |тыс.руб.; | | |
| | | | | | | | | | |в 2007 г. - | | |
| | | | | | | | | | |11650 | | |
| | | | | | | | | | |тыс.руб.; | | |
| | | | | | | | | | |в 2008 г. - | | |
| | | | | | | | | | |12250 | | |
| | | | | | | | | | |тыс.руб. | | |
|--+--------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|17|Строительство и ввод в| 2006- | 18933,3| 5000 | 6966,65| 6966,65| - | - | - |За счет |Прекращение сброса |Строительный|
| |эксплуатацию КНС-7а (кв.| 2007 | | | | | | | |средств |аварийных |отдел |
| |99) | | | | | | | | |областного |несанкционированных |администра- |
| | | | | | | | | | |бюджета |канализационных стоков |ции Северо- |
| | | | | | | | | | |в 2005 г. - | |двинска |
| | | | | | | | | | |5000 | |(заказчик - |
| | | | | | | | | | |тыс.руб. | |ФГУП "ПО |
| | | | | | | | | | |За счет | |"Севмаш") |
| | | | | | | | | | |средств | | |
| | | | | | | | | | |предприятия в| | |
| | | | | | | | | | |2006-2007 гг.| | |
| | | | | | | | | | |- по 6966,65 | | |
| | | | | | | | | | |тыс.руб. | | |
|-----------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|Сумма затрат по разделу 2 | |1232172,4|118700 |219013,15|267516,65|232250 | 209600 |185092,6| | | |
|-----------------------------+--------+---------+-------+---------+---------+-------+--------+--------+-------------+-----------------------+------------|
|Общая сумма затрат | |1655447,4|118700 |236838,15|299766,65|256000 | 489275 |254867,6| | | |
\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение муниципального Совета МО "Северодвинск" от 30 июня 2005 г. N 22 "Об утверждении муниципальной целевой Программы по обращению с отходами на территории МО Северодвинск на 2005-2010 годы"
Текст решения официально опубликован не был
Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 мая 2009 г. N 53 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 25 сентября 2008 г. N 96
Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 26 апреля 2007 г. N 45
Решение муниципального Совета МО "Северодвинск" от 24 ноября 2005 г. N 55