Приложение N 2. Положение об областном лицензионном центре

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 10 июля 1996 г. N 329 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению

администрации Архангельской области

от 27 сентября 1995 г. N 364

Положение
об областном лицензионном центре

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 1996 г.

1. Общие положения

1.1. Областной лицензионный центр (далее по тексту - центр) является государственным учреждением на правах юридического лица, входящим в структуру исполнительной власти области как субъекта Российской Федерации, и содержится за счет средств областного бюджета.

1.2. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями областного Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации области, настоящим Положением.

1.3. Центр ежеквартально информирует администрацию области о соблюдении законодательства в сфере государственного лицензирования на территории области и поступлении лицензионных платежей в областной бюджет.

1.4. Структура и штаты центра утверждаются его директором.

1.5. Центр возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Главой администрации области.

2. Задачи и функции центра

2.1. Основными задачами центра являются:

организация и проведение на территории области государственной политики в сфере лицензирования отдельных видов деятельности;

государственное регулирование хозяйственной, предпринимательской, коммерческой и иной деятельности, осуществляемой на территории области, с целью наибольшего благоприятствования добросовестному развитию этой деятельности, а также с целью защиты законных интересов и прав потребителей, повышения качества обслуживания населения, соблюдения экологических, санитарных и иных норм и правил.

2.2. В соответствии с возлагаемыми задачами центр осуществляет следующие функции:

проведение лицензирования отдельных видов деятельности, находящихся в компетенции областного лицензионного центра;

осуществление лицензионной деятельности на основе полномочий, предоставленных федеральными органами исполнительной власти;

осуществление контроля за соблюдением лицензионных условий;

организация и обеспечение контроля за соблюдением законодательства в сфере государственного лицензирования на территории области;

осуществление взаимодействия с органами государственного контроля и надзора по вопросам, сопряженным с проведением государственной политики лицензирования видов деятельности;

определение и подготовка для утверждения в установленном порядке размеров лицензионных сборов;

обеспечение функционирования единого механизма процедуры лицензирования на всех уровнях;

разработка и предоставление на утверждение в установленном порядке размеров применяемых санкций за несоблюдение лицензионных условий;

осуществление взаимодействия с федеральными органами власти по подготовке и проведению мероприятий в сфере лицензирования, в т. ч. в законотворческой деятельности;

ведение лицензионного реестра;

оказание консультативной, методической и информационной помощи при организации и проведении лицензионной деятельности;

организация и проведение обучения работников государственных органов и предпринимательских структур по вопросам, связанным с лицензированием;

выработка предложений по совершенствованию государственной системы лицензирования;

организация публикаций в средствах массовой информации об установленных правилах и порядке государственного лицензирования, о выданных и аннулированных лицензиях;

проведение анализа эффективности мероприятий по лицензированию отдельных видов деятельности и контролю за соблюдением условий лицензирования;

осуществление взаимодействия с федеральными органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности, и их территориальными отделениями;

регистрация центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин;

внедрение средств автоматизации и компьютеризации в системе лицензирования.

3. Полномочия центра

Для выполнения поставленных перед ним задач и функций центру предоставляются следующие полномочия:

запрашивать и получать от департаментов, управлений, комитетов, других подразделений администрации области, органов местного самоуправления, иных государственных органов, расположенных на территории Архангельской области, а также предприятий, организаций, учреждений и граждан-предпринимателей, осуществляющих на территории области лицензируемую деятельность, необходимые сведения, данные, информацию;

создавать в установленном порядке свои структурные подразделения, в пределах лимита численности и фонда оплаты труда центра, которые осуществляют лицензионную деятельность на основании положений, утверждаемых директором центра.

привлекать для проведения экспертиз, проверок и других работ специалистов администрации области, органов местного самоуправления, иных государственных органов, а также предприятий, организаций, учреждений;

создавать экспертные коллективы;

активно использовать средства массовой информации для формирования общественного мнения в отношении результативности лицензионной деятельности;

представительствовать от имени администрации области в Правительстве Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, иных государственных органах по вопросам, относящимся к компетенции центра;

посещать предприятия, организации, учреждения, осуществляющие на территории области лицензируемые виды деятельности, с целью контроля за соблюдением лицензионных условий, требовать устранения выявленных недостатков, применять в установленном порядке санкции;

представлять интересы администрации в народных и арбитражных судах по вопросам лицензирования;

принимать меры по обеспечению исполнения положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации;

иные полномочия, связанные с целями и задачами центра, распоряжениями и поручениями Главы администрации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

осуществлять работы во взаимодействии с администрацией области и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения центра и его структурных подразделений на местах служебными помещениями, автотранспортом, вычислительной техникой, средствами связи, другими материально-техническими средствами, а работников центра - жильем;

передавать, в случае необходимости, контролирующим и правоохранительным органам информацию по фактам нарушений в области государственного лицензирования;

распространять нормативную и методическую документацию, связанную с вопросами деятельности, подлежащей лицензированию, в том числе путем издания соответствующих сборников, подготовки и проведения семинаров, курсов и консультаций на платной основе;

рассматривать заявления, предложения, жалобы граждан, предприятий, учреждений, организаций, предпринимателей по вопросам лицензирования и разрешать их в установленном законодательством порядке.

4. Организация деятельности центра и взаимодействие с другими органами,
уполномоченными на ведение лицензионной деятельности

4.1. Центр, как юридическое лицо, самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в пределах утвержденной сметы расходов. Он имеет самостоятельный баланс, специальный счет по аккумуляции доходов, счет "суммы по поручениям" и текущий бюджетный счет в банковских учреждениях.

4.2. Имущество центра, как приобретенное за счет платы за лицензирование, так и других доходов в результате деятельности центра, закрепляется за ним на правах оперативного управления.

4.3. Функциональное обеспечение деятельности центра возлагается на департамент экономики и региональных программ администрации области.

4.4. Финансирование центра осуществляется из областного бюджета. Средства от лицензирования, другие доходы поступают на специальный счет центра и еженедельно перечисляются в областной бюджет.

4.5. Центр осуществляет методическое обеспечение органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, но организационно не входящих в его состав:

отраслевых лицензионных служб (управлений, центров);

лицензионных служб (групп) департаментов, комитетов, управлений администрации области и органов местного самоуправления;

и других.

4.6. Директор центра несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед центром и его структурными подразделениями.

4.7. В своей деятельности структурные подразделения центра подотчетны руководству центра.