Статья 23

Статья 23.

Внести в областной закон от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 22; 2004, N 31, 32, 33; 2005, N 2, 3, 4, 5, 6) следующие изменения:

1) в статье 9.3 слова "Районные (городские), районные в городах" заменить словом "Территориальные";

2) главу X изложить в следующей редакции:

"Глава X. Административные комиссии

Статья 10.1. Статус и компетенция административных комиссий

Административные комиссии являются коллегиальными исполнительными органами по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции настоящим законом.

Статья 10.2. Правовая основа деятельности административных комиссий

1. Статус, порядок создания и функционирования административных комиссий устанавливаются федеральными законами, настоящим законом, иными областными законами, а также положением об административной комиссии, принимаемым органом, образовавшим ее.

2. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Положением об административной комиссии определяется:

1) порядок решения внутренних организационных вопросов административной комиссии;

2) порядок участия членов административной комиссии в ее заседаниях;

3) порядок ведения делопроизводства в административной комиссии.

Статья 10.3. Порядок образования, формирования и ликвидации административных комиссий

1. Административные комиссии образуются в городских и сельских поселениях и городских округах Архангельской области.

2. В каждом городском и сельском поселении, городском округе образуется одна административная комиссия.

В случае наличия в городском округе внутреннего территориального деления на районы, округа административные комиссии образуются в каждой территориальной единице городского округа.

3. Административные комиссии образуются и формируются главой администрации Архангельской области и являются постоянно действующими органами.

4. В случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и функционированию административных комиссий порядок их образования и формирования определяется областным законом о наделении органов местного самоуправления указанными государственными полномочиями.

5. При формировании административной комиссии уполномоченный орган назначает членов административной комиссии, назначает из их числа председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, прекращает их полномочия.

6. Административная комиссия считается правомочной при наличии в ее составе не менее двух третей от общего числа членов административной комиссии.

7. Административные комиссии ликвидируются в порядке, предусмотренном для их образования, органом, принявшим решение об их образовании.

Статья 10.4. Состав административной комиссии

1. В состав административной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены административной комиссии.

2. Членами административной комиссии могут быть представители органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, представители органов государственной власти, в том числе депутаты, государственные и муниципальные служащие, представители милиции общественной безопасности, общественных объединений.

Члены административной комиссии входят в ее состав в личном качестве.

3. Председатель, заместитель председателя, другие члены административной комиссии, а также ответственный секретарь административной комиссии городского или сельского поселения участвуют в ее деятельности в порядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей.

Ответственный секретарь административной комиссии городского округа Архангельской области, а также ответственные секретари административных комиссий городского округа, образованных в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 10.3 настоящего закона, осуществляют свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.

4. Административная комиссия образуется в количестве:

1) пяти членов - в сельских поселениях Архангельской области;

2) шести членов - в городских поселениях Архангельской области;

3) семи членов - в городских округах Архангельской области с численностью населения не более 100 тысяч человек; а также в районах, округах городских округов Архангельской области;

4) одиннадцати членов - в городских округах Архангельской области с численностью населения свыше 100 тысяч человек.

Статья 10.5. Условия назначения членов административной комиссии, пребывания в составе административной комиссии, основания прекращения полномочий членов административной комиссии

1. Членом административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, давший письменное согласие войти в состав административной комиссии.

2. Лицо не может быть назначено членом административной комиссии или пребывать в ее составе, если:

1) оно признано вступившим в силу решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) в отношении него вступил в законную силу обвинительный приговор суда или оно имеет неснятую или непогашенную судимость;

3) в отношении него вступило в законную силу постановление о назначении административного наказания или такое лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) оно призвано на военную службу, или направлено на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, или проходит такую службу.

3. Полномочия члена административной комиссии прекращаются в случае:

1) подачи в орган, сформировавший административную комиссию, письменного заявления о сложении полномочий;

2) наступления обстоятельств, препятствующих пребыванию в составе административной комиссии;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства;

4) неисполнения обязанностей члена административной комиссии, выразившегося в систематическом (более трех раз подряд) уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях административной комиссии;

5) принятия соответствующего решения органом, сформировавшим административную комиссию;

6) смерти;

7) признания безвестно отсутствующим или объявления умершим;

8) ликвидации административной комиссии.

Статья 10.6. Компетенция административных комиссий

1. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.1-2.4, 4.2-5.4, 5.6-6.6, 7.5-7.8, 8.4-8.10 настоящего закона.

2. Компетенция административных комиссий распространяется на всю территорию соответствующего городского, сельского поселения, городского округа, в городских округах с внутренним территориальным делением - на всю территорию соответствующей территориальной единицы городского округа.

3. Компетенция административной комиссии сельского поселения "Лешуконское" распространяется на межселенные территории Лешуконского муниципального района; компетенция административной комиссии городского поселения "Мезенское" распространяется на межселенные территории Мезенского муниципального района; компетенция административной комиссии городского поселения "Онежское" распространяется на межселенные территории Онежского муниципального района.

Статья 10.7. Порядок проведения заседаний административной комиссии

1. Рассмотрение административной комиссией дел об административных правонарушениях, вынесение ею постановлений, определений и представлений допускается только на заседании административной комиссии.

2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях производится административной комиссией коллегиально.

3. Заседание административной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов административной комиссии. Члены административной комиссии заблаговременно извещаются о времени и месте проведения заседания административной комиссии.

4. Постановления, определения, представления и иные документы административной комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа членов административной комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим голосом обладает председатель административной комиссии.

Статья 10.8. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов административной комиссии

1. Председатель административной комиссии:

1) возглавляет административную комиссию и руководит ее деятельностью;

2) распределяет между членами административной комиссии обязанности по предварительной подготовке дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии, дает поручения заместителю председателя административной комиссии и ответственному секретарю административной комиссии;

3) планирует деятельность административной комиссии, созывает ее заседания и утверждает повестку дня каждого ее заседания;

4) председательствует на заседаниях административной комиссии, подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановления, определения, представления и иные документы административной комиссии;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением об административной комиссии.

2. Заместитель председателя административной комиссии:

1) исполняет обязанности председателя административной комиссии в период его временного отсутствия или в случае прекращения его полномочий;

2) исполняет поручения председателя административной комиссии;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением об административной комиссии.

3. Ответственный секретарь административной комиссии:

1) исполняет обязанности председателя административной комиссии в период временного отсутствия председателя и заместителя председателя административной комиссии или в случае прекращения их полномочий;

2) исполняет поручения председателя административной комиссии;

3) организует подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;

4) извещает членов административной комиссии и участников производства по делам об административных правонарушениях о времени и месте проведения заседания административной комиссии, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях;

5) ведет, оформляет и подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;

6) оформляет постановления, определения, представления и иные документы административной комиссии;

7) организует объявление постановлений по делам об административных правонарушениях, вручение их копий и их рассылку;

8) принимает жалобы на постановления и определения административной комиссии и направляет их со всеми материалами дела в соответствующий районный или арбитражный суд;

9) организует обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению, принимает документы и осуществляет подготовку материалов по вопросам, связанным с исполнением постановлений о назначении административных наказаний;

10) осуществляет контроль за исполнением постановлений, определений, представлений, вынесенных административной комиссией;

11) ведет делопроизводство административной комиссии;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением об административной комиссии.

4. Члены административной комиссии:

1) вправе предварительно до начала заседания административной комиссии знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях;

2) участвуют в заседаниях административной комиссии с правом решающего голоса по всем вопросам повестки дня;

3) не вправе воздерживаться при голосовании или уклоняться от голосования в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении;

4) вправе на заседании административной комиссии задавать вопросы участникам производства по делу об административном правонарушении;

5) вправе участвовать в исследовании доказательств по делу об административном правонарушении;

6) вправе вносить предложения по всем возникающим в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях вопросам;

7) не вправе разглашать ставшие им известными в связи с рассмотрением дел об административных правонарушениях сведения, составляющие охраняемую законом тайну, или иные сведения, разглашение которых способно привести к нарушению прав и законных интересов граждан.

Статья 10.9. Печать административной комиссии

В соответствии с Федеральным конституционным законом "О Государственном гербе Российской Федерации" административная комиссия имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, которой заверяются протоколы, постановления, определения и представления административной комиссии.";

3) в статье 11.3:

- в абзаце первом слово "Протоколы" заменить словом "1. Протоколы";

- в пунктах 4 и 5 слова "органов местного самоуправления" исключить;

- в пункте 7 слова "органов местного самоуправления, ответственными за содержание и эксплуатацию муниципальных дорог" заменить словами ", уполномоченными в сфере контроля за содержанием и эксплуатацией автомобильных дорог";

- в пункте 9 слова "органов местного самоуправления или уполномоченными ими органами, осуществляющими муниципальный экологический контроль" заменить словами ", уполномоченными осуществлять экологический контроль";

- в пунктах 10, 12-14, 17 слова "органов местного самоуправления" исключить;

- дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:

"2. Протоколы об административных правонарушениях в случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 7, 9, 10, 12-14, 17 пункта 1 настоящей статьи, составляются должностными лицами соответствующих органов исполнительной власти Архангельской области.

3. В случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и функционированию административных комиссий протоколы об административных правонарушениях в случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 7, 9, 10, 12-14, 17 пункта 1 настоящей статьи, составляются должностными лицами органов местного самоуправления.";

4) в пункте 3 статьи 11.4 слова "районными (городскими), районными в городах" заменить словом "территориальными";

5) в пункте 1 статьи 12.3 абзацы второй и третий исключить.