Приложение N 1. Методика расчета субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 27 сентября 2007 г. N 409-20-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, которые вступают в силу с 1 января 2008 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к областному закону
от 3 апреля 1996 года
N 38-22-ОЗ

Методика расчета субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ
в муниципальных общеобразовательных учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2006 г., 27 сентября 2007 г.

1. Объем субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в год рассчитывается по формуле:

     S = Сумма S , где

                i

S - объем субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в год;

S_i - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;

Сумма - знак суммирования.

2. Распределение субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год рассчитывается по формуле:

Si = (Ng x Hgi) + (Ns x Hsi) + (Nm x Hmi),

где Si - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;

Ng, Ns - нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении, в год;

Nm - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области в расчете на класс (класс-комплект) в год;

Hgi, Hsi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования Архангельской области, за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;

Hmi - прогнозируемое на очередной финансовый год среднегодовое количество классов (классов-комплектов) по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области.

В целях настоящей методики к городским поселениям относятся города, поселки городского типа и рабочие поселки, к сельским поселениям относятся сельские населенные пункты.

При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в городском, сельском поселении, обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, в следственных изоляторах, в государственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, среднегодового количества классов (классов-комплектов) малокомплектных сельских образовательных учреждений по ступеням общего образования используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

4. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год и норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ по ступеням общего образования в муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях в расчете на один класс (класс-комплект) утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

       N = S + P + K, где

N - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

S - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

P - расходы на обеспечение учебного процесса в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

K - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год.

6. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по ступеням общего образования:

1) первая ступень общего образования - начальное общее образование (1-4 классы);

2) вторая ступень общего образования - основное общее образование (5-9 классы);

3) третья ступень общего образования - среднее (полное) общее образование (10-11 классы).

7. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год рассчитывается по формуле:

          a x b x c x d x f x o x 12

     S = -------------------------------- x r x w x k x n x R, где

                      m

S - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

а - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс;

b - тарифная ставка (оклад) педагогического работника в муниципальном общеобразовательном учреждении по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке (12-й разряд);

с - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262;

d - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории, выплаты при выходе на пенсию, материальной помощи - 1,07;

f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,33;

o - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования согласно таблице N 1;

12 - количество месяцев в году;

m - нормативная численность обучающихся в одном классе в городских общеобразовательных учреждениях - 25 человек, в сельских общеобразовательных учреждениях - 14 человек, в специальных (коррекционных) классах - 12 человек, в группах заочной формы обучения - 9 человек;

r - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал в городских общеобразовательных учреждениях - 1,44, в сельских общеобразовательных учреждениях - 1,53;

w - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов согласно таблице N 2;

k - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов согласно таблице N 3;

n - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;

R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5.

Среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс рассчитывается по формуле:

     а = v : e, где

а - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс;

v - количество часов по базисному учебному плану при 6-дневной рабочей неделе;

e - норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы для первой ступени общего образования - 20 часов, для второй и третьей ступеней общего образования - 18 часов.

Таблица N 1. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования

N п/п	Ступень общего образования	Количество часов по базисному учебному плану	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования
1	2	3	4
1	Начальное общее	25	1
2	Основное общее	34	1,36
3	Среднее (полное) общее	36	1,44

Таблица N 2. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов

N п/п	Ступень общего образования	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от
		деления классов на группы (К1)	наличия групп продленного дня (К2)	наличия программ дополнительного образования (К3)	наличия программ дошкольного образования (К4)
1	2	3	4	5	6
1	Начальное общее	1,04	1,4	1,03	3,8
2	Основное общее	1,12	1	1,03	-
3	Среднее (полное) общее	1,22	1	1,03	-

Примечание. Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия программ дошкольного образования (К4) рассчитывается исходя из среднегодовой численности детей дошкольного возраста в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Таблица N 3. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов

N п/п	Вид класса	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги
1	2	3
1	Общеобразовательный	1
2	Гимназический (лицейский)	1,15
3	Специальный (коррекционный)	1,2
4	Для обучающихся из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы, в следственных изоляторах	2
5	Для обучающихся из числа лиц, находящихся на длительном стационарном лечении в государственных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения	1,2

Примечание. Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги рассчитывается в зависимости от вида класса на среднегодовую численность обучающихся в соответствующих классах.

8. Расходы на обеспечение учебного процесса в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном учреждении.

9. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год рассчитываются по формуле:

         q x a

     K = ------ x 12, где

           m

К - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося в год;

q - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном общеобразовательном учреждении;

а - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс в муниципальном общеобразовательном учреждении;

m - нормативная численность учащихся в одном классе;

12 - количество месяцев в году.

10. В настоящей методике к муниципальным малокомплектным сельским общеобразовательным учреждениям, находящимся на территории сельского поселения, относятся:

1) муниципальные начальные общеобразовательные учреждения с количеством классов менее четырех;

2) муниципальные основные общеобразовательные учреждения с количеством классов менее девяти;

3) муниципальные средние общеобразовательные учреждения с количеством классов менее 11.

11. В настоящей методике в качестве муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений также рассматриваются муниципальные начальные общеобразовательные учреждения, основные общеобразовательные учреждения и средние общеобразовательные учреждения, расположенные на островных территориях в городских поселениях и городских округах.

12. В настоящей методике под малокомплектными сельскими общеобразовательными учреждениями понимаются малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения, указанные в пункте 10 настоящей методики и рассматриваемые в качестве таковых в соответствии с пунктом 11 настоящей методики.

13. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год рассчитывается по формуле:

Nm = Sm + Pm + Km,

где Nm - норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

Sm - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

Pm - расходы на обеспечение учебного процесса в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

Km - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год.

14. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год рассчитывается по ступеням общего образования в соответствии с пунктом 6 настоящей методики.

15. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год рассчитывается по формуле:

Sm = am x bm x cm x dm x fm x 12 x rm x km x nm x Rm,

где Sm - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

am - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс (класс-комплект): 1 ступень - 1,25; 2 ступень - 1,89; 3 ступень - 2,0;

bm - тарифная ставка (оклад) педагогического работника в муниципальном общеобразовательном учреждении по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке (12-й разряд);

cm - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262;

dm - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории, выплаты при выходе на пенсию, материальной помощи - 1,07;

fm - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,33;

12 - количество месяцев в году;

rm - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал в городских общеобразовательных учреждениях - 1,44, в сельских общеобразовательных учреждениях - 1,53;

km - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении согласно таблице N 4;

nm - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;

Rm - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5.

Таблица N 4. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по видам классов в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении

N п/п	Вид класса	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги
1	2	3
1	Общеобразовательный	1
2	Гимназический (лицейский)	1,15
3	Специальный (коррекционный)	1,2

16. Расходы на обеспечение учебного процесса в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении.

17. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год рассчитываются по формуле:

Km = qm x am x 12,

где Km - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении в расчете на один класс (класс-комплект) в год;

qm - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении;

am - количество педагогических ставок на один класс (класс-комплект) в муниципальном малокомплектном сельском общеобразовательном учреждении;

12 - количество месяцев в году.

18. Показатели расходов, используемые для определения объема субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях, утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

19. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области самостоятельно распределяют субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными общеобразовательными учреждениями.