Постановление администрации Архангельской области от 2 апреля 2007 г. N 64-па "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Архангельской области"

В соответствии с областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области", постановлением главы администрации области от 20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N 16, от 6 марта 2007 года N 17, от 14 марта 2007 года N 20) администрация Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении по делам архивов Архангельской области.

Исполняющий обязанности

главы администрации

В.А. Войков

Положение
об управлении по делам архивов Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 2 апреля 2007 г. N 64-па)

I. Общие положения

1. Управление по делам архивов Архангельской области (далее - управление) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере архивного дела.

2. Полное наименование управления - управление по делам архивов Архангельской области.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Управление обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.

6. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения управления: 163045, г. Архангельск, ул. Шубина, Д. 1.

II. Компетенция управления

8. Управление осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Архангельской области;

2) организация:

информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам;

исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов государственных архивов Архангельской области, музеев, библиотек Архангельской области, органов государственной власти и иных государственных органов Архангельской области, государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Архангельской области;

работы по подготовке документальных публикаций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Архангельской области;

научно-исследовательской и научно-методической деятельности подведомственных управлению архивных учреждений Архангельской области;

информатизации и автоматизации архивного дела в Архангельской области;

деятельности подведомственных управлению архивных учреждений Архангельской области по рассекречивайте в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

3) участие в деятельности научно-методического совета архивных учреждений Северо-Западного федерального округа;

4) согласование списков источников комплектования государственных и муниципальных архивов в Архангельской области;

5) организационно-методическое руководство деятельностью архивов организаций - источников комплектования подведомственных управлению архивных учреждений Архангельской области;

6) внесение в установленном порядке предложений о передаче архивных документов, находящихся в собственности Архангельской области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

7) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Архангельской области;

8) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;

9) согласование условий и места дальнейшего хранения архивных документов государственных и муниципальных организаций при их реорганизации путем разделения или выделения;

10) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции управления и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;

11) осуществление полномочий администратора поступлений в областной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов областного бюджета;

12) осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию его компетенции;

13) осуществление полномочий собственника в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении имущества Архангельской области, необходимого для обеспечения реализации компетенции управления, в том числе имущества, закрепленного за учреждениями Архангельской области, подведомственными управлению;

14) осуществление полномочий учредителя в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении подведомственных управлению учреждений Архангельской области;

15) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции управления, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

16) осуществление полномочий государственного заказчика социально-экономических программ Архангельской области;

17) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и управления по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

18) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения управления;

19) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

20) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

21) организация и обеспечение мобилизационной подготовки управления, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных управлению учреждений Архангельской области;

22) обеспечение в пределах компетенции управления защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

23) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. Управление по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

10. В целях осуществления своих полномочий управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы управления для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции управления;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции управления;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

III. Организация деятельности управления

11. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению руководителя аппарата администрации Архангельской области.

Начальник управления подчиняется главе администрации Архангельской области и руководителю аппарата администрации Архангельской области.

12. Начальник управления:

1) осуществляет руководство деятельностью управления;

2) представляет управление во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени управления как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.;

4) от имени управления распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование управления и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

5) от имени управления подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет главе администрации Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников управления и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

предложения о фонде оплаты труда управления и подведомственных ему учреждений Архангельской области в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

7) представляет в администрацию Архангельской области проект положения об управлении;

8) определяет должностные обязанности заместителя начальника управления;

9) утверждает структуру управления, положения о структурных подразделениях управления;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников управления, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в управлении, решает в отношении работников управления в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в управлении, в том числе:

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками управления;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников управления;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников управления;

принимает решения о допуске к государственной тайне государственных гражданских служащих управления и руководителей подведомственных управлению учреждений Архангельской области и о прекращении такого допуска;

12) утверждает:

штатное расписание управления - в соответствии со структурой управления и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников управления;

смету доходов и расходов управления - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

13) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности управления и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам управления;

15) подписывает служебные документы управления, визирует служебные документы, поступившие в управление;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками управления их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности управления и реализации его компетенции.

13. Начальник управления издает приказы по вопросам организации деятельности управления.

14. Начальник управления несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения управления, ненадлежащее функционирование управления и неправомерность данных им поручений и указаний.

15. Начальник управления имеет одного заместителя начальника управления.

Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.

Заместитель начальника управления подчиняется начальнику управления.

Заместитель начальника управления исполняет поручения начальника управления и осуществляет иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.д.) или прекращения полномочий начальника управления его полномочия временно осуществляет заместитель начальника управления.

Заместитель начальника управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.

16. Структурными подразделениями управления являются отделы.

17. При управлении действует экспертно-проверочная комиссия для решения вопросов о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации на территории Архангельской области конкретных документов.