12 ноября, 10 декабря 2007 г.
В соответствии с областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области" и постановлением главы администрации области от 20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N 16, от 6 марта 2007 года N 17, от 14 марта 2007 года N 20) администрация Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о департаменте природных ресурсов Архангельской области.
Исполняющий обязанности
главы администрации |
В.А. Войков |
Положение
о департаменте природных ресурсов Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 26 марта 2007 г. N 52-па)
12 ноября, 10 декабря 2007 г.
I. Общие положения
1. Департамент природных ресурсов Архангельской области (далее - департамент) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в сфере недропользования, использования животного мира и водных объектов и реализующим переданные полномочия Российской Федерации в сфере использования водных объектов.
2. Полное наименование департамента - департамент природных ресурсов Архангельской области.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Департамент обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Место нахождения департамента: 163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49.
II. Компетенция департамента
Постановлением администрации Архангельской области от 12 ноября 2007 г. N 184-па в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения
8. Департамент осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) разработка и представление в администрацию области социально-экономических программ Архангельской области по развитию и использованию минерально-сырьевой базы Архангельской области;
2) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и реализации федеральных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
3) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) создание и ведение областного фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета, в установленном порядке;
5) составление областного баланса запасов и кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, ведение учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр (государственный геологический контроль) в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
7) участие в работе комиссий по разработке условий недропользования, подготовке проектов соглашений о разделе продукции и ведении переговоров с инвесторами по объектам недропользования;
8) согласование решений о назначении и выплате государственных и поощрительных денежных вознаграждений за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, выявление признаков этих месторождений, а также редких геологических образований, представляющих научную или культурную ценность;
9) подготовка проектов решений о назначении и выплате государственных и поощрительных денежных вознаграждений за открытие и разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, выявление признаков этих месторождений;
10) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области, в том числе обеспечение информационной, научно-аналитической, экономической и юридической подготовки материалов и их оформления;
11) организация и проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области;
12) осуществление подготовки условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области;
13) осуществление в установленном порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области;
14) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или в его территориальные органы предложений по формированию программы лицензирования и пользования участками недр, по условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
15) участие в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр, по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
16) участие в работе конкурсных и аукционных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр для проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;
17) рассмотрение заявок на получение объектов животного мира в пользование на территории Архангельской области;
18) подготовка проектов решений администрации Архангельской области о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны и использования животного мира;
19) заключение договоров с пользователями животного мира о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации;
20) принятие решений о проведении конкурсов по предоставлению в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с целью охоты и проведение указанных конкурсов;
21) разработка и представление на утверждение администрации Архангельской области ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Архангельской области, порядка расчета и взимания такой платы;
Постановлением администрации Архангельской области от 10 декабря 2007 г. N 199-па подпункт 22 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
22) заключение с водопользователями договоров водопользования в отношении водных объектов и их частей, находящихся в собственности Архангельской области, а также находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа;
Постановлением администрации Архангельской области от 10 декабря 2007 г. N 199-па подпункт 23 пункта 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
23) принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов и их частей, находящихся в собственности Архангельской области, а также находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности и предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
24) участие в деятельности бассейновых советов;
25) осуществление иных полномочий в сфере регулирования отношений недропользования, установленных законодательством Российской Федерации;
26) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;
27) осуществление полномочий администратора поступлений в областной и федеральный бюджеты, а также бюджеты городских округов и муниципальных районов в соответствии с закрепленными основными источниками доходов бюджетов;
28) осуществление полномочий распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию его компетенции;
29) осуществление полномочий собственника в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении имущества Архангельской области, необходимого для реализации компетенции департамента, в том числе имущества, закрепленного за учреждениями Архангельской области, подведомственными департаменту;
30) осуществление полномочий учредителя в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;
31) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
32) осуществление полномочий государственного заказчика социально-экономических программ Архангельской области, в том числе программ по развитию и использованию минерально-сырьевой базы Архангельской области;
33) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
34) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения департамента;
35) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
36) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;
37) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;
38) обеспечение в пределах компетенции департамента защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
39) организация и обеспечение мобилизационной подготовки департамента, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;
40) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
9. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.
10. В целях осуществления своих полномочий департамент имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;
2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы департамента для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
III. Организация деятельности департамента
11. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
Директор департамента подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
Постановлением администрации Архангельской области от 12 ноября 2007 г. N 184-па в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения
12. Директор департамента:
1) осуществляет руководство деятельностью департамента;
2) представляет департамент во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени департамента как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.д.;
4) от имени департамента распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;
5) от имени департамента подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
Постановлением администрации Архангельской области от 10 декабря 2007 г. N 199-па в подпункт 6 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
6) представляет главе администрации Архангельской области:
предложения о предельной численности государственных гражданских служащих, работников департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;
предложения о фонде оплаты труда департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
предложения о внутренней структуре департамента;
7) представляет в администрацию Архангельской области проект положения о департаменте;
8) определяет должностные обязанности своему заместителю;
Постановлением администрации Архангельской области от 10 декабря 2007 г. N 199-па в подпункт 9 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
9) утверждает положения о структурных подразделениях департамента;
10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников департамента, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в департаменте, решает в отношении работников департамента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками департамента;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников департамента;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников департамента;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
12) утверждает:
штатное расписание департамента - в соответствии со структурой департамента и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента;
смету доходов и расходов департамента - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
13) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности департамента и подведомственных ему учреждений Архангельской области;
14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам департамента;
15) подписывает служебные документы департамента, визирует служебные документы, поступившие в департамент;
16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками департамента их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности департамента и реализации его компетенции.
13. Директор департамента издает приказы по вопросам организации деятельности департамента.
14. Директор департамента несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения департамента, ненадлежащее функционирование департамента и неправомерность данных им поручений и указаний.
15. Директор департамента имеет одного заместителя директора департамента.
Заместитель директора департамента назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.
Заместитель директора департамента подчиняется директору департамента.
Заместитель директора департамента исполняет поручения директора департамента и осуществляет иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.д.) или прекращения полномочий директора департамента его полномочия временно осуществляет заместитель директора департамента в соответствии с должностными обязанностями.
Заместитель директора департамента несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.
16. Структурными подразделениями департамента являются отделы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Архангельской области от 26 марта 2007 г. N 52-па "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов Архангельской области"
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 6 апреля 2007 г. N 25(1037)
Постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 200-пп настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Архангельской области от 26 января 2009 г. N 14-па/3
Постановление администрации Архангельской области от 1 апреля 2008 г. N 83-па/6
Постановление администрации Архангельской области от 10 декабря 2007 г. N 199-па
Постановление администрации Архангельской области от 12 ноября 2007 г. N 184-па