Постановление администрации Архангельской области от 9 июля 2007 г. N 135-па "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях"

В соответствии с областными законами от 20 сентября 2005 года N 81-5-ОЗ "О социально-экономической целевой программе Архангельской области "Развитие малого предпринимательства на 2006-2008 годы" и от 20 декабря 2006 года N 310-14-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год" (с изменениями на 14 июня 2007 года) администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 5 июля 2006 года N 14-па "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях".

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Положение
о порядке проведения конкурсов на субсидирование процентных ставок
по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 9 июля 2007 г. N 135-па)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет процедуру проведения конкурса на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях (далее - конкурс), основные требования к документам, представляемым на конкурс, функции конкурсной комиссии, критерии оценки проектов, порядок подведения и оформления результатов конкурса, порядок контроля за ходом реализации проектов.

2. Целями конкурса являются:

стимулирование предпринимательской активности на территории Архангельской области;

оптимальное размещение средств, предусмотренных на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в областном бюджете.

3. Конкурс является открытым и охватывает сферы хозяйственной деятельности его участников.

На конкурс принимаются документы, предполагающие реализацию проектов хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории Архангельской области, по следующим приоритетным направлениям:

а) для юридических лиц:

развитие экспортного потенциала Архангельской области и производств по выпуску различных видов конечной (готовой) продукции, которая является потенциально конкурентоспособной на мировом рынке;

внедрение технологий по углубленной переработке сырьевых ресурсов, энергосберегающих и экологических технологий, выпуск энергосберегающей техники, утилизация отходов производства;

строительство и реконструкция с использованием прогрессивных технологий (кроме строительства и реконструкции объектов торговли), производство строительных материалов из местного сырья и отходов промышленного производства;

заготовка (при условии дальнейшей переработки), переработка лесопродукции и комплексное использование отходов лесопромышленных предприятий;

развитие транспортной инфраструктуры в районах и населенных пунктах, имеющих ограниченные внутрирегиональные транспортные связи, строительство лесовозных дорог;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции местными товаропроизводителями;

б) для юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства и отвечающих требованиям Федерального закона от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ, от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, от 02 февраля 2006 года N 19-ФЗ), и индивидуальных предпринимателей:

приоритетные направления, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения;

создание, расширение и модернизация предприятий, производящих продовольственные товары и непродовольственные потребительские товары, реализация данных товаров в сельской местности;

создание, расширение и модернизация предприятий, оказывающих бытовые, транспортные услуги, услуги по ремонту и обслуживанию техники, оборудования и других материально-технических ресурсов;

развитие инфраструктуры туризма.

4. Победителем конкурса не могут быть признаны участники:

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

имеющие на дату проведения конкурса просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

представившие ложные сведения;

представившие не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в разделе III настоящего Положения;

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

имеющие заработную плату за каждый из трех последних месяцев в расчете на одного работающего менее размера прожиточного минимума для трудоспособного населения Архангельской области;

представившие проекты, связанные с осуществлением долгосрочных финансовых вложений в государственные ценные бумаги, ценные бумаги и уставные капиталы других организаций;

получившие поддержку из областного или муниципального бюджетов, но нарушившие условия соответствующих договоров.

II. Процедура проведения конкурса

5. Департамент экономического развития Архангельской области при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие функции:

1) издает распоряжение департамента экономического развития Архангельской области о проведении конкурса;

2) готовит извещение о проведении конкурса и направляет его на опубликование в газете "Волна";

3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в течение 30 дней с момента опубликования извещения;

4) проверяет наличие документов, представляемых с заявкой на участие в конкурсе и указанных в разделе III настоящего Положения;

5) запрашивает у муниципального образования, на территории которого зарегистрирован участник конкурса, информацию об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по оплате за аренду земельного участка и муниципального имущества;

6) запрашивает у Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области информацию об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду;

7) запрашивает у департамента лесного комплекса Архангельской области информацию об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по платежам за пользование лесным фондом (для организаций лесопромышленного комплекса);

8) запрашивает у арбитражного суда Архангельской области информацию о том, что в отношении участника конкурса не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);

9) направляет проекты участников на независимую экспертизу, при необходимости - на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Архангельской области;

10) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;

11) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

12) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

13) в течение пяти рабочих дней после заседания конкурсной комиссии издает распоряжение департамента экономического развития Архангельской области о выделении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса;

14) направляет информацию о победителях конкурса на опубликование в газете "Волна" и направляет участникам извещение об итогах конкурса;

15) заключает с победителями конкурса договоры, пролонгирует данные договоры в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 20 настоящего Положения;

16) осуществляет контроль за ходом реализации проектов путем периодической проверки выполнения условий договоров, заключенных с победителями конкурса, и мероприятий, предусмотренных проектами.

III. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе

6. Участники конкурса представляют в департамент экономического развития Архангельской области следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) документ, который подтверждает полномочия лица, подписывающего документы, указанные в разделе III настоящего Положения (приказ о назначении на должность директора, доверенность);

3) анкету для организаций по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

4) анкету индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

5) проект (бизнес-проект), разработанный в соответствии с установленными требованиями;

6) предварительный расчет размера субсидии по форме, разработанной департаментом экономического развития Архангельской области;

7) копии бухгалтерских балансов с приложениями за истекший период текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц), копии налоговых деклараций за истекший период текущего года с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения);

8) расчет планируемого роста налоговых платежей в результате реализации проекта (производится участником конкурса);

9) справку о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате, а также удержанном и перечисленном с нее налоге на доходы физических лиц за предыдущий и текущий годы на дату подачи заявки с разбивкой по месяцам;

10) справку о количестве рабочих мест, вновь создаваемых в ходе реализации проекта;

11) копии лицензий на виды деятельности, подлежащие лицензированию;

12) нотариально заверенные копии учредительных документов;

13) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

14) справку налоговых органов об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату, которая не превышает 30 дней до подачи заявки;

15) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией, или письменное согласие кредитной организации на заключение кредитного договора.

7. Документы, указанные в подпунктах 1-11 пункта 6 настоящего Положения, должны быть подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью участника конкурса.

8. По усмотрению участника конкурса к документам, определенным пунктом 6 настоящего Положения, могут быть приложены дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (в том числе рекомендательные письма органов исполнительной власти Архангельской области и органов местного самоуправления).

9. К документам, представляемым участником конкурса, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью участника конкурса.

10. Участник конкурса несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.

IV. Экспертиза и рассмотрение проектов

11. Независимая экспертиза проектов проводится экспертами или организациями, определяемыми департаментом экономического развития Архангельской области, в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта. Эксперты несут ответственность за достоверность и качество экспертных оценок в соответствии с действующим законодательством.

12. Экспертная оценка проводится на безвозмездной основе.

13. Проекты направляются на рассмотрение членам конкурсной комиссии в течение 10 календарных дней со дня окончания экспертизы проектов.

Рассмотрение проектов исполнительными органами государственной власти Архангельской области осуществляется в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта.

14. Копия экспертного заключения направляется (вручается) участникам конкурса в течение 10 календарных дней со дня поступления заключения в департамент экономического развития Архангельской области.

V. Критерии оценки проектов

15. Представленные на конкурс проекты, прошедшие экспертизу, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:

1) соответствие приоритетным направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Положения;

2) отсутствие признаков, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

3) создание новых рабочих мест;

4) увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

5) рентабельность.

VI. Конкурсная комиссия

16. Оценка проектов, прошедших экспертизу, определение победителей конкурса проводится конкурсной комиссией, персональный состав которой утверждается распоряжением департамента экономического развития Архангельской области.

17. Конкурсная комиссия имеет право:

привлекать для получения консультаций специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления;

запрашивать от участников конкурса разъяснения, касающиеся проекта.

18. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

19. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 ее членов. Решение конкурсной комиссии принимается коллегиально простым большинством голосов.

20. Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании участника конкурса победителем, предоставлении ему субсидии на основании договора, заключаемого на текущий финансовый год, и пролонгации данного договора на последующие финансовые годы при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующие финансовые годы;

2) об отказе в признании участника конкурса победителем.

21. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. При подписании протокола члены конкурсной комиссии, не согласные с решением конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

22. Участники конкурса вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Положению о порядке проведения

конкурсов на субсидирование процентных ставок

по привлеченным кредитам

в российских кредитных организациях

                                  Заявка

                          на участие в конкурсе

     Просим рассмотреть проект _______________________ (название проекта)

организации (индивидуального предпринимателя) ___________________________

(полное наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя).

     Дата начала реализации проекта _____________________________________

     Сумма  финансовых  вложений,  необходимая  для  реализации  проекта,

_________ тыс.руб.

     Форма государственной поддержки ____________________________________

     Размер государственной поддержки __________________________ тыс.руб.

     К заявке прилагаются следующие документы:

     С условиями конкурса ознакомлены. Достоверность представленных  нами

сведений гарантируем.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _______________    _______________

                                   (подпись)

Главный бухгалтер _______________    _______________

                     (подпись)

М.П.

Дата составления _______________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Положению о порядке проведения

конкурсов на субсидирование процентных ставок

по привлеченным кредитам

в российских кредитных организациях

                           Анкета организации 

Полное наименование _____________________________________________________

Сокращенное наименование ________________________________________________

Свидетельство о регистрации _____________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

Фактическое местонахождение _____________________________________________

Телефон, факс ___________________________________________________________

Электронная почта _______________________________________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________

ИНН/КПП _________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________

Ф.И.О. главного бухгалтера ______________________________________________

Дата начала деятельности ________________________________________________

Основные виды деятельности ______________________________________________

Размер уставного капитала _______________________________________________

Стоимость основных фондов (по последнему балансу) _______________________

Среднесписочная численность работников:

всего __________________________________________________________________,

в том числе совместителей ______________________________________________,

в том числе работающих по договорам гражданско-правового

характера _______________________________________________________________

Платежи в бюджет, всего (за прошедший год и отчетный период

текущего года), в т.ч. в бюджет области _________________________________

Сведения о ранее полученной поддержке на возвратной основе

из областного или муниципального бюджетов _______________________________

(В случае  получения  бюджетной  поддержки  представить  справку  органа,

оказавшего такую поддержку, об отсутствии просроченной задолженности.)

 Руководитель организации _______________   _______________

                             (подпись)

 Главный бухгалтер        _______________   _______________

                             (подпись)

М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Положению о порядке проведения

конкурсов на субсидирование процентных ставок

по привлеченным кредитам

в российских кредитных организациях

                               Анкета 

                     индивидуального предпринимателя9

Ф.И.О. __________________________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________

Адрес фактического проживания ___________________________________________

Телефон, факс ___________________________________________________________

Электронный адрес _______________________________________________________

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) _____________________

_________________________________________________________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

Свидетельство о регистрации _____________________________________________

Дата начала деятельности ________________________________________________

Осуществляемые виды деятельности ________________________________________

_________________________________________________________________________

Основные виды производимой продукции ____________________________________

_________________________________________________________________________

Количество работающих по найму __________________________________________

Платежи в бюджет, всего (за прошедший год и отчетный период

текущего года), в т.ч. в бюджет области _________________________________

Сведения о ранее полученной поддержке на возвратной основе

из областного или муниципального бюджетов _______________________________

(В случае  получения  бюджетной  поддержки  представить  справку  органа,

оказавшего такую поддержку, об отсутствии просроченной задолженности.)

Подпись

М.П.

Дата составления _______________