Постановление администрации Архангельской области от 9 апреля 2007 г. N 68-па "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2007 г.

В соответствии с областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области", постановлением главы администрации области от 20 февраля 2007 года N 13 "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (с изменениями от 28 февраля 2007 года N 16, от 6 марта 2007 года N 17, от 14 марта 2007 года N 20) администрация Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о департаменте социальной защиты населения Архангельской области.

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Положение
о департаменте социальной защиты населения Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 9 апреля 2007 г. N 68-па)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2007 г.

I. Общие положения

1. Департамент социальной защиты населения Архангельской области (далее - департамент) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения.

2. Полное наименование департамента - департамент социальной защиты населения Архангельской области.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные учреждения Архангельской области, а также государственные учреждения Ненецкого автономного округа во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Департамент обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения департамента: 163000, г. Архангельск, пр. Новгородский, д. 160.

II. Компетенция департамента

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Департамент осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) организация предоставления стационарного, нестационарного, полустационарного, срочного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, контроль за деятельностью подведомственных департаменту учреждений социального обслуживания населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа;

2) организация социального обслуживания семьи и детей, контроль за деятельностью подведомственных департаменту учреждений по предоставлению семьям и детям социального обслуживания;

3) выявление семей, нуждающихся в государственной социальной помощи;

4) выявление и учет безнадзорных детей и семей, находящихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации;

5) организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, их родителями или законными представителями;

6) организация летнего отдыха и оздоровление детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

7) организация и контроль за предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов;

8) организация и контроль за предоставлением установленных областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области мер социальной поддержки ветеранам, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и иным категориям граждан;

9) организация предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, по оплате лекарственных средств, по выплате ежемесячных денежных компенсаций на автомобильное топливо, по оплате пользования домашним телефоном, по выплате единовременного пособия в случае смерти Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

10) организация назначения и выплаты:

пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций и в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и уволенным в связи с ликвидацией организаций;

единовременных пособий при рождении ребенка неработающим женщинам;

ежемесячных пособий на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций и в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;

11) организация предоставления компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

12) организация предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

13) организация выплаты ежемесячных пособий на ребенка, дополнительных ежемесячных пособий на ребенка, дополнительных ежемесячных пособий на ребенка в возрасте до трех лет семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Архангельской области;

14) организация предоставления ежемесячных доплат к пенсии инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих, ежемесячных доплат к пенсии инвалидам боевых действий при рождении ребенка, ежегодной единовременной материальной помощи родителям погибших (умерших) военнослужащих;

15) назначение и осуществление ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным гражданским служащим Архангельской области;

16) организация выплаты социальных пособий на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела (в отношении умерших граждан, не работавших на день смерти и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности);

17) участие в установленном порядке в назначении сумм возмещения вреда, ежемесячных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся радиационному воздействию;

18) организация предоставления компенсационных выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;

19) организация предоставления выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

20) организация выплаты денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с политическими репрессиями имущество;

21) организация предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе по оплате проезда малоимущим жителям, проживающим в районах, где единственным средством передвижения является воздушный транспорт;

22) организация предоставления за счет средств федерального бюджета мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

23) организация предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной Войны, не использовавших право на получение жилья, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

24) подготовка документов на присвоение гражданам звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Архангельской области" и "Ветеран труда Ненецкого автономного округа";

25) организация выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

26) проведение мониторинга социально-экономического положения инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

27) проведение мониторинга ситуации в сфере здравоохранения и социальной защиты населения, связанной с разграничением полномочий между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

28) участие в мониторинге социально-экономического положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;

29) осуществление замены и выдачи удостоверений неработающим участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;

30) организация выдачи удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, удостоверения ветерана труда, удостоверения для родителей и жен погибших военнослужащих, удостоверения для бывших несовершеннолетних узников фашистских лагерей, удостоверения инвалида о праве на льготы, свидетельства для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, свидетельства для лиц, признанных реабилитированными;

31) назначение мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей;

32) ведение в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

33) подготовка документов для награждения знаком Ненецкого автономного округа "Материнская слава,#";

34) организация предоставления проезда жителям Ненецкого автономного округа к месту лечения и обратно;

35) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;

36) осуществление полномочий администратора поступлений в областной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов областного бюджета;

37) осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию его компетенции;

38) осуществление полномочий собственника в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении имущества Архангельской области, необходимого для обеспечения реализации компетенции департамента, в том числе имущества, закрепленного за учреждениями Архангельской области, подведомственными департаменту;

39) осуществление полномочий учредителя в пределах, предусмотренных областными законами, в отношении подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;

40) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

41) осуществление полномочий государственного заказчика социально-экономических программ Архангельской области;

42) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и департамента по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

43) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения департамента;

44) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

45) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;

46) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников департамента, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

47) обеспечение в пределах компетенции департамента защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

48) организация и обеспечение мобилизационной подготовки департамента, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных департаменту учреждений Архангельской области;

49) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. Департамент по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

10. В целях осуществления своих полномочий департамент имеет право:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па в подпункт 1 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы департамента для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции департамента;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па в подпункт 7 пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

III. Организация деятельности департамента

11. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Директор департамента подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

12. Директор департамента:

1) осуществляет руководство деятельностью департамента;

2) представляет департамент во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени департамента как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па подпункт 4 пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) от имени департамента распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на финансирование департамента, в том числе его территориальных органов и подведомственных ему учреждений Архангельской области, а также на финансирование государственных учреждений Ненецкого автономного округа;

5) от имени департамента подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные документы, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па подпункт 6 пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) представляет главе администрации Архангельской области:

предложения о внутренней структуре департамента;

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента, в том числе его территориальных органов и подведомственных ему учреждений Архангельской области;

предложения о фонде оплаты труда департамента, в том числе его территориальных органов и подведомственных ему учреждений Архангельской области, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

предложения об утверждении структуры (перечня) территориальных органов департамента и внесении в них изменений и дополнений;

7) представляет в администрацию Архангельской области проект положения о департаменте;

8) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па в подпункт 9 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) утверждает положения о структурных подразделениях департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па в подпункт 10 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников департамента (в том числе его территориальных органов), за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в департаменте, решает в отношении работников департамента в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в департаменте, в том числе:

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками департамента;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников департамента;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников департамента;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих департамента к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) утверждает:

штатное расписание департамента - в соответствии со внутренней структурой департамента, структурой (перечнем) территориальных органов департамента и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников департамента;

смету доходов и расходов департамента - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па подпункт 13 пункта 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности департамента, в том числе его территориальных органов и подведомственных ему учреждений Архангельской области, а также государственных учреждений Ненецкого автономного округа;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па в подпункт 15 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) подписывает служебные документы от имени департамента, визирует служебные документы, поступившие в департамент;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками департамента их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности департамента и реализации его компетенции.

13. Директор департамента издает приказы по вопросам организации деятельности департамента.

14. Директор департамента несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения департамента, ненадлежащее функционирование департамента и неправомерность данных им поручений и указаний.

15. Директор департамента имеет двух заместителей директора департамента.

Заместители директора департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.

Заместители директора департамента подчиняются директору департамента.

Заместители директора департамента исполняют поручения директора департамента и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий директора департамента его полномочия временно осуществляет один из заместителей директора департамента в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители директора департамента несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

16. Структурными подразделениями департамента являются управления.

Информация об изменениях:

Пос тановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па раздел III настоящего Положения дополнен пунктами 17 и 18

17. Территориальными органами департамента являются территориальные отделы (далее - территориальный отдел).

18. Руководитель территориального отдела:

1) осуществляет руководство деятельностью территориального отдела;

2) вносит в установленном порядке предложения директору департамента о поощрении и награждении государственных гражданских служащих и работников территориального отдела, о применении и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области и работой в территориальном отделе, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовым законодательством Российской Федерации;

3) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам территориального отдела;

4) подписывает служебные документы от имени территориального отдела, визирует служебные документы, поступившие в территориальный отдел;

5) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками территориального отдела их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

6) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности территориального отдела и реализации его полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 г. N 251-па настоящее Положение дополнено разделом IV

IV. Полномочия территориальных отделов

19. Территориальные отделы осуществляют следующие полномочия в пределах компетенции департамента:

1) организация предоставления стационарного, нестационарного, полустационарного, срочного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, контроль за деятельностью учреждений социального обслуживания населения;

2) организация социального обслуживания семьи и детей, а также контроль за деятельностью учреждений по предоставлению семьям и детям социального обслуживания;

3) выявление семей, нуждающихся в государственной социальной помощи;

4) выявление и учет безнадзорных детей и семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;

6) организация летнего отдыха и оздоровление детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

9) организация предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, по оплате лекарственных средств, по выплате ежемесячных денежных компенсаций на автомобильное топливо, по оплате пользования домашним телефоном, по выплате единовременного пособия в случае смерти Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

10) организация назначения и выплаты:

единовременных пособий при рождении ребенка неработающим женщинам;

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума в Архангельской области

15) организация выплаты социальных пособий на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня услуг на погребение специализированным службам по вопросам похоронного дела (в отношении умерших граждан, не работавших на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности);

16) организация предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

18) подготовка документов на присвоение гражданам звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Ненецкого автономного округа" и для награждения знаком Ненецкого автономного округа "Материнская слава";

19) организация предоставления проезда жителям Ненецкого автономного округа к месту лечения и обратно;

20) организация выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

21) участие в мониторинге социально-экономического положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;

22) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.