Статья 28. Фонд инициативной группы, депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица

Статья 28. Фонд инициативной группы, депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица

1. Инициативная группа после регистрации ее уполномоченных представителей по финансовым вопросам комиссией по отзыву, организующей отзыв, обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения кампании по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву.

2. Создание инициативной группой фонда для финансирования кампании по отзыву необязательно при условии, что число избирателей в соответствующем избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование инициативной группой кампании по отзыву не производится. В этом случае уполномоченный представитель инициативной группы письменно уведомляет комиссию по отзыву, организующую отзыв, об указанных обстоятельствах.

3. Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, обязан создать собственный фонд. Создание депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом собственного фонда необязательно при условии, что число избирателей в соответствующем избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом своей кампании против отзыва не производится. В этом случае депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо письменно уведомляет комиссию по отзыву, организующую отзыв, об указанных обстоятельствах.

4. Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

5. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится соответствующей комиссией по отзыву на основании заявления депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица либо представления инициативной группы при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6. Все денежные средства, образующие фонд кампании по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда, открытый с разрешения комиссии по отзыву уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом, в отношении которого инициируется процедура отзыва, либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций вышеперечисленные инициативная группа, депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо определяют по согласованию с комиссией по отзыву, организующей отзыв, кредитную организацию, в которой открывается специальный счет.

7. Инициативная группа, депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, вправе открыть только один специальный счет.

8. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов устанавливается избирательной комиссией Архангельской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Архангельской области.

9. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан незамедлительно открыть инициативной группе, депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, в отношении которого инициируется процедура отзыва, специальный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, проценты банком не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный счет в валюте Российской Федерации.

10. Фонд инициативной группы, депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица для финансирования кампании по отзыву создается за счет следующих средств:

1) собственных денежных средств, которые в совокупности не могут превышать 100000 рублей;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем 10000 рублей для каждого гражданина и 100000 рублей для юридического лица.

11. Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, обязан в трехдневный срок после регистрации комиссией по отзыву инициативной группы создать собственный фонд для финансирования кампании против отзыва, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

12. Предельный размер фонда инициативной группы, депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица не может превышать 100000 рублей при численности избирателей в избирательном округе до 10000 человек; 300000 рублей при численности избирателей в избирательном округе от 10000 человек до 30000 человек; 500000 рублей при численности избирателей в избирательном округе от 30000 до 60000 человек; 1500000 рублей при численности избирателей в избирательном округе более 60000 человек.

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 14 марта 2007 г. N 325-16-ОЗ пункт 13 статьи 28 настоящего закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Запрет и ограничения, связанные с внесением пожертвований в фонды для проведения кампании по отзыву (против отзыва) инициативной группы, депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, в отношении которого инициируется процедура отзыва, регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании по отзыву.

14. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

15. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи.

16. Инициативная группа, депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд для проведения кампании по отзыву (против отзыва), за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 14 и 15 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета соответствующего муниципального образования. Возврат пожертвований, а также перечисление пожертвований в доход бюджета соответствующего муниципального образования вышеуказанные инициативная группа, депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо обязаны осуществить не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный счет.

Инициативная группа, депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если вышеуказанные инициативная группа, депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

17. Все финансовые операции со специальными счетами, открытыми для формирования фондов, прекращаются за день до дня голосования по отзыву.

18. На основании ходатайства инициативной группы, депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, в отношении которого инициируется процедура отзыва, соответствующая комиссия по отзыву может продлить срок проведения финансовых операций:

1) вышеперечисленным инициативной группе, депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения процедуры отзыва;

2) вышеперечисленным инициативной группе, депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования;

3) по возврату неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонд, пропорционально вложенным ими средствам.

19. Инициативная группа, депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется процедура отзыва, после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные средства, находящиеся на соответствующем специальном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либо осуществившим перечисления в соответствующие фонды, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).

20. Кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования по отзыву по письменному указанию соответствующей комиссии по отзыву в бесспорном порядке перечислить денежные средства, оставшиеся на специальном счете, в доход бюджета соответствующего муниципального образования.