Постановление администрации Архангельской области от 30 июля 2007 г. N 143-па "Об утверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении Архангельской области"

В соответствии с областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органах государственной власти Архангельской области", постановлением главы администрации Архангельской области от 5 июля 2007 года N 47 "О контрольно-ревизионном управлении Архангельской области" администрация Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-ревизионном управлении Архангельской области.

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Положение
о контрольно-ревизионном управлении Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 30 июля 2007 г. N 143-па)

1. Общие положения

1. Контрольно-ревизионное управление Архангельской области (далее - управление) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере контрольно-ревизионной работы.

2. Полное наименование управления - контрольно-ревизионное управление Архангельской области. Сокращенное наименование - КРУ Архангельской области.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Управление имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения управления: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.

II. Компетенция управления

8. Управление осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) осуществление последующего контроля за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также местных бюджетов в случае предоставления из областного бюджета финансовой помощи;

2) проведение в пределах своей компетенции в организациях, получающих финансирование из областного бюджета, и органах местного самоуправления ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств областного бюджета, использования внебюджетных средств, доходов от имущества (в том числе ценных бумаг), находящегося в государственной собственности Архангельской области;

3) осуществление последующего контроля за использованием и сохранностью средств областного бюджета, территориальных государственных внебюджетных фондов, других областных средств и материальных ценностей;

4) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;

5) осуществление в необходимых случаях контроля за своевременностью и полнотой устранения нарушений в финансово-хозяйственной деятельности организаций, в которых проводились проверки, а также возмещением причиненного ущерба;

6) координация деятельности управления с деятельностью других органов финансового контроля в целях устранения параллелизма и дублирования в проведении ревизий и проверок, обеспечения их комплексности и периодичности;

7) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции управления и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;

8) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения управления;

9) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;

11) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. Управление по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

10. В целях осуществления своих полномочий управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) проверять в ревизуемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;

3) на беспрепятственный доступ государственных служащих во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми организациями независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, при проведении ревизий и проверок;

4) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции управления;

5) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

6) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области;

7) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции управления;

8) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

9) требовать от руководителей ревизуемых организаций обязательного проведения инвентаризации имущества и обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

10) направлять предложения об ограничении, приостановлении, а в необходимых случаях и прекращении финансирования ревизуемых организаций при выявлении в их деятельности нарушения законодательства Российской Федерации и Архангельской области;

11) ставить вопрос об отстранении от исполнения обязанностей виновных должностных лиц, направлять материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы в случаях выявления нарушения законодательства, в том числе, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей;

12) проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

13) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

III. Организация деятельности управления

11. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Начальник управления подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

12. Начальник управления:

1) осуществляет руководство деятельностью управления;

2) представляет управление во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) от имени управления подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

4) представляет главе администрации Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих управления;

предложения о фонде оплаты труда управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

5) представляет в администрацию Архангельской области проект положения об управлении;

6) определяет должностные обязанности своему заместителю;

7) утверждает структуру управления, положения о структурных подразделениях управления;

8) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;

9) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в управлении, в том числе:

заключает и прекращает служебные контракты с государственными гражданскими служащими управления;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих управления;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих управления;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих управления к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

10) утверждает штатное расписание управления в соответствии со структурой управления и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих управления;

11) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности управления;

12) дает поручения и указания государственным гражданским служащим управления;

13) подписывает служебные документы управления, визирует служебные документы, поступившие в управление;

14) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

15) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности управления и реализации его компетенции.

13. Начальник управления издает приказы по вопросам организации деятельности управления.

14. Начальник управления несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения управления, ненадлежащее функционирование управления и неправомерность данных им поручений и указаний.

15. Начальник управления имеет одного заместителя начальника управления.

Заместитель начальника управления назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.

Заместитель начальника управления подчиняется начальнику управления.

Заместитель начальника управления исполняет поручения начальника управления и осуществляет иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т. п.) или прекращения полномочий начальника управления его полномочия временно осуществляет заместитель начальника управления.

Заместитель начальника управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.

16. Структурными подразделениями управления являются отделы.