Приложение N 2. Методика расчета субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях

Информация об изменениях:

Законом Архангельской области от 26 июня 2008 г. N 529-28-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, которые вступают в силу с 1 января 2009 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к областному закону
от 3 апреля 1996 г. N 38-22-ОЗ

Методика расчета
субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области
на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2006 г., 27 сентября 2007 г., , 26 июня, 26 ноября 2008 г.

1. Объем субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях в год рассчитывается по формуле:

     S = Сумма Sdi + Сумма Syi,

где S - объем субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях в год;

Sdi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год;

Syi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;

Сумма - знак суммирования.

2. Распределение субвенций местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

При утверждении в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год субвенции местному бюджету муниципального района и городского округа Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях отдельной строкой выделяются расходы на обеспечение учебниками и учебными пособиями детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях в муниципальном районе и городском округе Архангельской области.

3. Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год рассчитывается по формуле:

             (Ngd x Hgdi + Nsd x Hsdi) x D

       Sdi = ------------------------------,

                         N

где Sdi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год;

Ngd, Nsd - нормативы финансовых затрат на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год соответственно в городском, сельском поселении;

Hgdi, Hsdi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей-инвалидов, посещающих общеразвивающие и специальные (коррекционные) группы образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования Архангельской области. В прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности детей-инвалидов учитываются дети-инвалиды, обучающиеся на дому;

D - число календарных дней средней посещаемости детьми-инвалидами образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за год, предшествующий текущему;

N - количество календарных дней в году.

В целях настоящей методики к городским поселениям относятся города, поселки городского типа и рабочие поселки, к сельским поселениям относятся сельские населенные пункты.

При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности детей-инвалидов, проживающих в городских, сельских поселениях, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, числа дней средней посещаемости детьми-инвалидами образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

4. Нормативы финансовых затрат на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях в год утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Норматив финансовых затрат на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год рассчитывается по формуле:

     Nd = Sd х Pd + Kd,

где Nd - норматив финансовых затрат на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях i-го муниципального образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в год;

Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в группе в год;

Pd - коэффициент увеличения на долю расходов на обеспечение учебного процесса в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий);

Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в год.

6. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в группе в год рассчитывается по формуле:

          А x В                 А x В

          ----- x С1            ----- x С2

            W                     W

     Sd = ----------- x z x n + ----------) x V x r x f x d x t x y x k x R x c x 12,

               M                     M

где Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в группе в год;

А - продолжительность пребывания ребенка-инвалида в группе в день в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сельском поселении - 9 часов, в городском поселении - 12 часов;

В - количество дней работы образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в неделю;

W - недельная нагрузка на воспитателя, помощника воспитателя (младшего воспитателя) в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

С1 - тарифная ставка (оклад) воспитателя по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 11-й разряд;

C2 - тарифная ставка (оклад) помощника воспитателя (младшего воспитателя) по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 5-й разряд;

M - нормативная наполняемость группы общего типа в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - 20 человек, наполняемость специальных (коррекционных) групп - 12 человек;

V - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, согласно таблице N 1;

r - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал - 2;

f - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,18;

n - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;

z - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории - 1,02;

d - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в отпуск работников, - 1,06;

t - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с повышением ставок (окладов) за работу в ночное время, вредные условия труда и в связи с другими условиями - 1,02;

y - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с назначением материальной помощи, выплаты при выходе на пенсию, премии - 1,07;

R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5;

c - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262;

k - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп согласно таблице N 2;

12 - количество месяцев в году.

Таблица N 1. Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги

в зависимости от особенностей обучения и воспитания детей-инвалидов

в образовательных учреждениях, реализующих

основную общеобразовательную программу дошкольного образования

N п/п	Группа	Длительность рабочей недели
		5-дневная рабочая неделя	6-дневная рабочая неделя
1	2	3	4
1	Дневного пребывания	1	1,2
2	Круглосуточного пребывания	1,56	1,87

Таблица N 2. Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по видам групп

N п/п	Вид группы	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги
1	2	3
1	Общеразвивающая	1
2	Специальная (коррекционная)	1,2

7. Расходы на обеспечение учебного процесса в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в год (в том числе канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на приобретение игрушек, учебно-наглядных пособий) определяются в процентном отношении к стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

8. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитываются по формуле:

          qd x ad

     Kd = ------- x 12,

             md

где Kd - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одного ребенка-инвалида в год;

qd - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

ad - среднее количество педагогических ставок в расчете на одну группу при продолжительности пребывания ребенка-инвалида 12 часов в день в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в расчете на одну общеразвивающую группу - 2,0, на одну специальную (коррекционную) группу - 3,0;

md - нормативная численность детей в одной группе в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по видам групп;

12 - количество месяцев в году.

9. Объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год рассчитывается по формуле:

       Syi = (Ngyi x Hgyi) + (Nsyi x Hsyi) + (Ygsy x (Hgyi + Hsyi)),

где Syi - объем субвенции местному бюджету i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования в год;

Ngyi, Nsyi - нормативы финансовых затрат на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области, в год;

Hgyi, Hsyi - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая численность детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях по ступеням общего образования соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования Архангельской области. В прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности детей-инвалидов учитываются дети-инвалиды, обучающиеся на дому;

Ygsy - норматив финансовых затрат на обеспечение учебниками и учебными пособиями детей-инвалидов по ступеням общего образования в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области, в год.

При определении прогнозируемой на очередной финансовый год среднегодовой численности детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам по ступеням общего образования в обычных, гимназических (лицейских), специальных (коррекционных) классах в городском, сельском поселении, используются данные уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования, сверенные с данными органов местного самоуправления соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

9.1. Норматив финансовых затрат на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях в год утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

10. Норматив финансовых затрат на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитывается по формуле:

     Ny = Sy х Py + Ky,

где Ny - норматив финансовых затрат на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка-инвалида в год;

Sy - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка-инвалида в год;

Py - коэффициент увеличения на долю расходов на обеспечение образовательного процесса (на учебные расходы, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на учебники и учебные пособия, содержание зданий и коммунальные расходы) в общеобразовательном учреждении в расчете на одного ребенка-инвалида в год;

Ky - расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении в расчете на одного ребенка-инвалида в год;

Абзац седьмой исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 10

11. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитывается по ступеням общего образования:

1) первая ступень общего образования - начальное общее образование (1-4 классы);

2) вторая ступень общего образования - основное общее образование (5-9 классы);

3) третья ступень общего образования - среднее (полное) общее образование (10-11 классы).

12. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитывается по формуле:

          ay x by x cy x dy x fy x oy x 12

     Sy = -------------------------------- x ry x wy x ky x ny x Ry,

                          my

где Sy - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка-инвалида в год;

ay - среднее количество педагогических ставок в расчете на один обычный класс;

by - тарифная ставка (оклад) педагогического работника в общеобразовательном учреждении по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке (12-й разряд);

cy - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262;

dy - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в связи с увеличением стажа, квалификационной категории, выплаты при выходе на пенсию, материальной помощи - 1,07;

fy - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на величину доплат и надбавок - 1,33;

oy - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования согласно таблице N 3;

12 - количество месяцев в году;

my - нормативная численность обучающихся в одном обычном классе;

ry - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;

wy - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов согласно таблице N 4;

ky - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в специальном (коррекционном) классе - 1,2;

ny - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги за работу в сельской местности - 1,25;

Ry - районный коэффициент для районов Крайнего Севера - 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,5.

Таблица N 3. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги

по ступеням общего образования

N п/п	Ступень общего образования	Количество часов по базисному учебному плану	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги по ступеням общего образования
1	2	3	4
1	Начальное общее	25	1
2	Основное общее	34	1,36
3	Среднее (полное) общее	36	1,44

Таблица N 4. Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги

в зависимости от различных факторов

N п/п	Ступень общего образования	Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от
		деления классов на группы (К1)	наличия групп продленного дня (К2)	наличия программ дополнитель- ного образования (К3)	наличия программ дошкольного образования (К4)	наличия специальных (коррекционных) образовательных программ (К5)
1	2	3	4	5	6	7
1	Начальное общее	1,04	1,4	1,03	3,8	3,4
2	Основное общее	1,12	1	1,03	-	3,4
3	Среднее (полное) общее	1,22	1	1,03	-	3,4

Примечание. Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия программ дошкольного образования (К4) рассчитывается исходя из численности детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наличия специальных (коррекционных) образовательных программ (К5) рассчитывается исходя из численности детей-инвалидов в общеобразовательных учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

13. Расходы на обеспечение образовательного процесса (на учебные расходы, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на учебники и учебные пособия, содержание зданий и коммунальные расходы) в общеобразовательном учреждении в расчете на одного ребенка-инвалида в год определяются в размере не менее двух процентов от стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка-инвалида в год.

14. Норматив финансовых затрат на обеспечение учебниками и учебными пособиями детей-инвалидов по ступеням общего образования в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области, в год рассчитывается по формуле:

     Yy = Cty    x 0,4,

             1-3

где Yy - норматив финансовых затрат на обеспечение учебниками и учебными пособиями детей-инвалидов по ступеням общего образования в расчете на одного обучающегося, проживающего соответственно в городском, сельском поселении i-го муниципального образования (муниципального района или городского округа) Архангельской области, в год;

Cty_1-3 - стоимость комплекта учебников и учебных пособий в расчете на одного обучающегося на первой, второй, третьей ступенях общего образования в год в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 декабря 2007 года N 349 "Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2008/2009 учебный год";

0,4 - размер ежегодного пополнения учебниками и учебными пособиями.

15. Расходы на ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении в расчете на одного ребенка-инвалида в год рассчитываются по формуле:

          qy x ay

     Ky = ------- x 12,

             my

где Ky - ежемесячные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении в расчете на одного ребенка-инвалида в год;

qy - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам в общеобразовательном учреждении;

ay - среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс в общеобразовательном учреждении;

my - нормативная численность обучающихся в одном классе в общеобразовательном учреждении;

12 - количество месяцев в году.

16. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области самостоятельно распределяют субвенции на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях между образовательными учреждениями.