Постановление администрации Архангельской области от 22 июля 2008 г. N 157-па/22 "Об утверждении Положения о комитете по надзору в сфере образования Архангельской области"

В соответствии с областным законом от 21 июня 2006 года N 175-11-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области" (с изменениями от 31 октября 2007 года N 439-21-ОЗ), постановлением главы администрации области от 07 июля 2008 года N 37 "Об изменении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по надзору в сфере образования Архангельской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 августа 2008 года.

Глава администрации

И.Ф. Михальчук

Положение
о комитете по надзору в сфере образования Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 22 июля 2008 г. N 157-па/22)

I. Общие положения

1. Комитет по надзору в сфере образования Архангельской области (далее - комитет) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по контролю и надзору в сфере образования.

2. Полное наименование комитета - комитет по надзору в сфере образования Архангельской области.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Уставом Архангельской области и областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, постановлениями Архангельского областного Собрания депутатов, нормативными правовыми актами главы администрации Архангельской области и администрации Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Комитет имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения комитета: 153045, г. Архангельск, просп. Ломоносова, д. 270.

II. Компетенция комитета

8. Комитет осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования;

2) осуществление контроля качества образования по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений Архангельской области, а также в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях Архангельской области и их филиалах (за исключением образовательных учреждений Архангельской области, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании");

3) осуществление лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений Архангельской области, за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации;

4) составление по результатам мероприятий по надзору и контролю актов с указанием конкретных нарушений;

5) ведение в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

6) организация мониторинга в сфере образования и предоставление заинтересованным юридическим и физическим лицам информации о качестве образования в образовательных учреждениях Архангельской области;

7) ведение реестра аккредитованных образовательных учреждений Архангельской области;

8) научно-методическое обеспечение контроля качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений Архангельской области;

9) организация комплектования, хранения, учета и использования документов строгой отчетности;

10) разработка инструктивно-методических документов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

11) внесение главе администрации Архангельской области и в администрацию Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции комитета и требующим решения главы администрации Архангельской области или администрации Архангельской области;

12) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения комитета;

13) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и комитета по делам, возникающим из публичных правоотношений, по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

14) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

15) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета;

16) организация и обеспечение мобилизационной подготовки комитета;

17) обеспечение в пределах компетенции комитета защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

18) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

9. Комитет по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

10. В целях осуществления своих полномочий комитет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять совещательные органы (коллегии и советы) и рабочие группы комитета для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции комитета;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при главе администрации Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений аппарата администрации Архангельской области, специалистов учреждений, подведомственных департаменту образования Архангельской области и комитету по науке и профессиональному образованию Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции комитета;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

III. Организация деятельности комитета

11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области по представлению заместителя главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

Председатель комитета подчиняется главе администрации Архангельской области и заместителю главы администрации Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

12. Председатель комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью комитета;

2) представляет комитет во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями и иными организациями и гражданами;

3) от имени комитета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

4) представляет главе администрации Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих комитета;

предложения о фонде оплаты труда комитета в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

предложения об утверждении внутренней структуры комитета и внесении в нее изменений и дополнений;

5) представляет в администрацию Архангельской области проект положения о комитете;

6) определяет должностные обязанности своему заместителю;

7) утверждает положения о структурных подразделениях комитета;

8) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих комитета, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции главы администрации Архангельской области;

9) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в комитете, в том числе:

заключает и прекращает служебные контракты с государственными гражданскими служащими комитета;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих комитета;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих комитета;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих комитета к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

10) утверждает штатное расписание комитета в соответствии с внутренней структурой комитета и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих комитета;

11) вносит в департамент финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности комитета;

12) дает поручения и указания государственным гражданским служащим комитета;

13) подписывает служебные документы комитета, визирует служебные документы, поступившие в комитет;

14) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими комитета их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

15) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности комитета и реализации его компетенции.

13. Председатель комитета издает приказы по вопросам организации деятельности комитета.

14. Председатель комитета несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения комитета, ненадлежащее функционирование комитета и неправомерность данных им поручений и указаний.

15. Председатель комитета имеет одного заместителя председателя комитета.

Заместитель председателя комитета назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке главой администрации Архангельской области.

Заместитель председателя комитета подчиняется председателю комитета.

Заместитель председателя комитета исполняет поручения председателя комитета и осуществляет иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий председателя комитета его полномочия временно осуществляет заместитель председателя комитета.

Заместитель председателя комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.

16. Структурными подразделениями комитета являются отделы.