Постановление администрации Архангельской области от 26 августа 2008 г. N 188-па/27 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы"

В соответствии с постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па "О порядке разработки и реализации целевых программ Архангельской области" (с изменениями от 19 августа 2008 года N 183-па/26) и распоряжением администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18 "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы, включающую в себя подпрограммы "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика".

2. Департаменту финансов Архангельской области предусмотреть средства для реализации долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" в проекте областного закона об областном бюджете на 2009 год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.

Исполняющий обязанности главы администрации

С.Г. Молчанский

Долгосрочная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 26 августа 2008 г. N 188-па/27)

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями на 2009-2011 годы"

Наименование программы	-	долгосрочная целевая программа Архангельской "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение администрации Архангельской области N 112-ра/18 от 24 июня 2008 года "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)"
Государственный заказчик-координатор Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Государственные заказчики Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области, департамент образования Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области
Основной разработчик Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель Программы	-	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями
Задачи Программы	-	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; реконструкция специализированных медицинских учреждений
Целевые показатели и индикаторы Программы	-	доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины); доля случаев прекращения бактериовыделения микобактерий туберкулеза в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины); заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения; количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения; доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; доля пациентов, получавших стационарную психиатрическую помощь, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар в общем числе госпитализаций; заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; охват профилактическими прививками детей; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; заболеваемость полиомиелитом; заболеваемость корью на 100 тыс. населения
Срок и этапы реализации Программы	-	2009-2011 годы, Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	-	"Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика"
Перечень основных мероприятий Программы	-	подпрограмма "Сахарный диабет": обеспечение современными лекарственными средствами, средствами самоконтроля больных диабетом; обеспечение расходными материалами для своевременной диагностики сахарного диабета и его осложнений; повышение квалификации медицинских работников по вопросам диабетологии; обеспечение деятельности школ обучения больных диабетом; подпрограмма "Туберкулез": социальная поддержка больных туберкулезом; организация лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью; подпрограмма "ВИЧ инфекция": проведение профилактических мероприятий для населения Архангельской области; химиопрофилактика профессиональных заражений медицинских работников; совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции; подпрограмма "Онкология": оснащение современным медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения; обеспечение радиационной безопасности и контроля в лечебно-профилактических учреждениях; подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем": совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения; совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем; подпрограмма "Вирусные гепатиты": совершенствование методов диагностики вирусных гепатитов; обеспечение адекватной противовирусной терапией больных хроническими вирусными гепатитами; подпрограмма "Психические расстройства": улучшение диагностики психических расстройств и повышение качества оказания психиатрической помощи населению; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; совершенствование методов профилактики психических расстройств и организация медико-социальной психологической помощи пациентам и их родственникам; подпрограмма "Артериальная гипертония": создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений; подпрограмма "Вакцинопрофилактика" обеспечение иммунобиологическими препаратами, средствами неспецифической профилактики гриппа и расходными материалами для проведения прививок
Исполнители Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области; департамент образования Архангельской области; департамент информации и общественных связей Архангельской области; организации, определяемые на конкурсной основе
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 521259 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 521259 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности программы	-	снижение доли осложнений при сахарном диабете до 33,4 процента; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 44 лет, женщин - до 46,7 года; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 70,8 года, женщин - до 72,9 года; снижение смертности от туберкулеза до 12 случаев на 100 тыс. человек; увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе до 60 процентов; снижение числа вновь зарегистрированной ВИЧ-инфекции до 61 случая; увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 100 процентов; улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, до 53 процентов; снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые выявленных в предыдущем году, до 37,7 процента; снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 222,7 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 162,1 случая на 100 тыс. населения, у детей - до 5,3 случая на 100 тыс. человек; снижение заболеваемости сифилисом до 56 случаев на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости детей сифилисом до 13,1 случая на 100 тыс. детского населения; снижение заболеваемости детей гонореей до 23,2 случая на 100 тыс. детского населения; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 3,9 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 3,1 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C до 56,5 случая на 100 тыс. населения; увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15 процентов; снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,4 дня; снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 5 процентов; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 5,5 процента; сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев; снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев заболеваний полиомиелитом, корью
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы осуществляют департамент здравоохранения Архангельской области, администрация Архангельской области в форме утверждения ежегодного отчета о реализации Программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Приоритетами государственной политики в сфере здравоохранения являются:

снижение заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями;

совершенствование и внедрение методов профилактики и ранней диагностики социально значимых заболеваний;

повышение эффективности лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях.

Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения Архангельской области, как и в Российской Федерации, указывает на необходимость принятия стратегических решений на государственном уровне в отношении следующих основных социально значимых заболеваний:

сахарный диабет;

туберкулез;

заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфекция);

злокачественные новообразования;

инфекции, передаваемые половым путем;

вирусные гепатиты;

психические расстройства и расстройства поведения;

болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности, несмотря на реализацию федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)" и социально-экономической целевой программы Архангельской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005-2008 годы".

Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время 35,2 процента. Ампутации конечностей проводятся у 30-31 больного ежегодно.

Заболеваемость туберкулезом в настоящее время - 59,1 случая на 100 тыс. человек, смертность - 12,5 случая на 100 тыс. человек.

Число вновь зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией достигло 65 случаев, доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, составила 98 процентов.

Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли составляет 50,2 процента, доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, - 38,7 процента, смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения составляет у мужчин 231,8 случая, у женщин - 167,5 случая.

Заболеваемость сифилисом составляет 69,9 случая на 100 тыс. населения, заболеваемость детей сифилисом - 14,2 случая, гонореей - 24,2 случая на 100 тыс. детского населения.

Заболеваемость острыми вирусными гепатитами В и С составляет в настоящее время 4,9 и 3,8 случая на 100 тыс. населения соответственно, хроническими вирусными гепатитами В и С - 56,9 случая на 100 тыс. населения.

Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов составляет 10,1 процента, доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 16,2 процента. При этом средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре составляет 95,6 дня, а доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 26,8 процента.

Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии составляет 7190 случаев на 100 тыс. населения, а смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии - 371 случай на 100 тыс. населения.

Сохраняется 95-процентный охват детей профилактическими прививками. Заболеваемость дифтерией составляет в настоящее время 0,15 случая на 100 тыс. населения.

В ходе реализации социально-экономической целевой программы Архангельской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005-2008 годы" наметилась тенденция к снижению роста показателей, характеризующих состояние здоровья населения по таким заболеваниям, как сахарный диабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция, инфекции, передаваемые половым путем, злокачественные новообразования.

Например, реализация мероприятий подпрограммы "Сахарный диабет" способствовала снижению смертности от сахарного диабета I типа с 3,31 на 100 тыс. населения в 2004 году до 2,2 в 2007 году и II типа - с 5,45 до 4,4 соответственно, в 1,6 раза сократился первичный выход на инвалидность больных сахарным диабетом. Создано 27 школ по обучению больных методам самоконтроля.

В рамках реализации подпрограммы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом" к 2007 году улучшились показатели, характеризующие диагностику, лечение и реабилитацию больных туберкулезом. Заболеваемость населения туберкулезом с 2004 года снизилась на 18,3 процента, смертность на 38,3 процента.

Мероприятия по реализации подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболеваний вызываемых вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" позволили задержать заболеваемость ВИЧ-инфекцией на низком уровне.

В рамках реализации подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи" оптимизирована помощь онкологическим больным. Улучшилась диагностика онкологических заболеваний, уменьшилось число запущенных онкозаболеваний.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем" к 2007 году показатель заболеваемости сифилисом снизился с 75,9 до 69,95 случая на 100 тыс. населения, гонореей - со 148,5 до 96,6 случая на 100 тыс. населения.

В ходе реализации подпрограммы "Вакцинопрофилактика" к 2007 году по сравнению с 2004 годом снизилась заболеваемость в группе инфекций, управляемых средствами специфической профилактики: вирусным гепатитом А - на 64,5 процента, дифтерией - на 84 процента (с 7 до 1 случая), вирусным гепатитом В - на 55 процентов и гриппом - на 58,9 процента.

Участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации" способствовала снижению к 2007 году (по сравнению с 2005 годом) смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, обусловленных артериальной гипертонией, на 13,2 процента.

Целесообразность использования программно-целевого метода при решении проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, подтверждается результатами реализации действующей с 2005 года социально-экономической целевой программы Архангельской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005-2008 годы". Необходимость комплексного решения проблем обусловлена сложностью и многообразием методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса мероприятий, взаимосвязанных по целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

Целью настоящей Программы является снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

1) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;

2) внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий;

3) реконструкция специализированных медицинских учреждений.

Программа взаимосвязана с федеральной целевой программой: "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", в рамках которой Архангельский областной клинический онкологический диспансер включен в перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. На основании ежегодно направляемой заявки в Минздравсоцразвития России в область направляется лечебно-диагностическое оборудование, лекарственные средства, приобретенные за счет средств федерального бюджета.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2009 до 2011 года в один этап.

Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

III. Перечень программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В рамках Программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" предусмотрена реализация 9 подпрограмм: "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония", "Вакцинопрофилактика".

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

1. Подпрограмма "Сахарный диабет":

обеспечение современными лекарственными средствами, средствами самоконтроля больных диабетом;

обеспечение расходными материалами для своевременной диагностики сахарного диабета и его осложнений;

повышение уровня компетентности медицинских работников по вопросам диабетологии;

обеспечение деятельности школ обучения больных диабетом.

2. Подпрограмма "Туберкулез":

социальная поддержка больных туберкулезом;

организация лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью;

осуществление систематической организационно-методической и консультативной помощи.

3. Подпрограмма "ВИЧ инфекция":

проведение профилактических мероприятий для населения Архангельской области;

химиопрофилактика профессиональных заражений медицинских работников;

совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции.

4. Подпрограмма "Онкология":

оснащение современным медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения;

обеспечение радиационной безопасности и контроля в лечебно-профилактических учреждениях.

5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем":

совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;

совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем.

6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты":

совершенствование методов диагностики вирусных гепатитов;

обеспечение адекватной противовирусной терапией больных хроническими вирусными гепатитами.

7. Подпрограмма "Психические расстройства":

улучшение диагностики психических расстройств и оказания психиатрической помощи населению;

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

совершенствования методов профилактики психических расстройств и организация медико-социальной психологической помощи пациентам и их родственникам.

8. Подпрограмма "Артериальная гипертония":

создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений.

9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика":

обеспечение иммунобиологическими препаратами, средствами неспецифической профилактики гриппа и расходными материалами для проведения прививок.

IV. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик-координатор Программы - департамент здравоохранения Архангельской области.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке через государственных заказчиков Программы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий год реализации Программы.

Реализацию Программы предполагается осуществлять на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2006 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Порядок и условия передачи медицинского оборудования и других товаров, закупленных по мероприятиям настоящей Программы для муниципальных учреждений здравоохранения за счет средств областного бюджета, определяется постановлением администрации Архангельской области.

Лекарственные средства, поставляемые в рамках настоящей Программы, отпускаются льготным категориям граждан по рецептам врачей из аптечных учреждений, определенных по итогам размещения заказов, или выдаются медицинскими работниками непосредственно в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с действующим законодательством.

Привлечение средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы осуществляется государственными заказчиками Программы путем подачи бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета, предусмотренных для финансирования ФЦП "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, государственные заказчики Программы уточняют объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, а также перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке.

Для реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы подготавливает календарный план действий по реализации Программы на соответствующий год ее реализации.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 521259 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 521259 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы
по источникам, направлениям расходования средств и годам

                                                  (тыс.руб., в ценах 2008 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе
Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	2009 год	2010 год	2011 год
Всего по Программе	521259,0	143203,0	171844,0	206212,0
в том числе:
областной бюджет	521259,0	143203,0	171844,0	206212,0
Прочие нужды, всего	521259,0	143203,0	171844,0	206212,0
в том числе:
областной бюджет	521259,0	143203,0	171844,0	206212,0

VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации программы

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться в сравнении с 2007 годом с учетом следующих показателей:

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 33,4 процента;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 44 лет, женщин - до 46,7 года;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 70,8 года, женщин - до 72,9 года;

снижение смертности от туберкулеза до 12,0 случая на 100 тыс. человек;

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе до 60 процентов;

снижение числа вновь зарегистрированной ВИЧ-инфекции до 61 случая;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в мероприятия по профилактике заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 100 процентов;

улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, до 53 процентов;

снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые выявленных в предыдущем году, до 37,7 процента;

снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 222,7 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 162,1 случая на 100 тыс. населения, у детей - до 5,3 случая на 100 тыс. человек;

снижение заболеваемости сифилисом до 56,1 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости детей сифилисом до 13,1 случая на 100 тыс. детского населения;

снижение заболеваемости детей гонореей до 23,2 случая на 100 тыс. детского населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 3,9 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 3,1 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C до 56,5 случая на 100 тыс. населения;

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15 процентов;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,4 дня;

снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 5 процентов;

снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 5,5 процента;

сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;

сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев;

снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения;

исключение случаев заболеваний полиомиелитом, корью.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения социально значимых заболеваний.

В рамках реализации Программы закупки лекарственных и диагностических препаратов, медицинского оборудования будут осуществляться на конкурсной основе. Эффективность расходования бюджетных средств от проведения аукционов ожидается не менее 7-8 процентов, что позволит увеличить объем закупаемой продукции.

Методика расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Для управления реализацией мероприятий Программы предусматривается создание координационного совета (далее - совет), формируемого из должностных лиц и специалистов государственного заказчика-координатора, государственных заказчиков Программы.

Советом утверждаются разработанные государственными заказчиками:

ежегодные планы реализации мероприятий Программы;

показатели мониторинга реализации мероприятий Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом.

Государственный заказчик-координатор Программы:

осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы;

осуществляет анализ целевого использования средств областного бюджета;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

представляет в департамент финансов Архангельской области в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации долгосрочных целевых программ;

Государственные заказчики Программы:

подготавливают ежегодно доклад о ходе реализации Программы;

осуществляют ведение ежемесячной и ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

подготавливают ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и затрат по ним, а также механизм реализации Программы;

разрабатывают перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;

осуществляют мониторинг реализации мероприятий Программы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы;

несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, осуществляют управление исполнителями, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

VIII. Подпрограммы

1. Подпрограмма "Сахарный диабет"

Паспорт подпрограммы "Сахарный диабет"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Сахарный диабет" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18
Государственный заказчик-координатор	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Основные разработчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель подпрограммы	-	совершенствование мер профилактики осложнений сахарного диабета; увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом
Задачи подпрограммы	-	совершенствование организации диабетологической службы Архангельской области; организация системы профилактики сахарного диабета и его осложнений; обеспечение больных сахарным диабетом современными сахароснижающими препаратами и средствами самоконтроля
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	доля осложнений при сахарном диабете;средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	обеспечение современными лекарственными средствами, средствами самоконтроля больных диабетом и средствами введения инсулина; обеспечение расходными материалами для своевременной диагностики сахарного диабета и его осложнений; оснащение лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием; повышение квалификации медицинских работников по вопросам диабетологии; обеспечение деятельности школ обучения больных диабетом
Исполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 286953 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности подпрограммы	-	снижение числа госпитализаций, первичного выхода на инвалидность; - снижение случаев и дней временной нетрудоспособности, частоты острых осложнений сахарного диабета (кетоацидоза и тяжелых гипогликемий); - замедление процесса развития поздних осложнений сахарного диабета (ретинопатии, нефропатии, нейропатии, диабетической стопы, ИБС); снижение частоты диабетической фетопатии
Система организации контроля за исполнением подпрограммы		контроль за реализацией подпрограммы осуществляется департаментом здравоохранения Архангельской области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Настоящая подпрограмма разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 08 мая 1996 года N 676 "О мерах государственной поддержки больных сахарным диабетом", постановлений Правительства Российской Федерации: от 01 июня 1996 года N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом" и от 07 октября 1996 года N 1171 "О федеральной целевой программе "Сахарный диабет".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "О мерах государственной поддержки больных сахарным диабетом" следует читать: "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом"

Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных эндокринных заболеваний, которым страдает до 5 процентов населения. Он признан экспертами ВОЗ эпидемией неинфекционного характера. Заболеваемость сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 5-8 процентов. В Российской Федерации в 2005 году зарегистрировано около 2,59 млн. больных диабетом, к 2025 году ожидается увеличение числа больных до 4,51 млн. человек.

На территории Архангельской области сахарный диабет в структуре эндокринной патологии занимает первое место. Число больных диабетом неуклонно увеличивается: если в 2001 году в области, по данным регистра больных сахарным диабетом, насчитывалось 15346 больных, то на 01 января 2008 года зарегистрировано 25534 больных, то есть за 7 лет число больных увеличилось на 66 процентов, что является общемировой тенденцией.

Рост числа больных диабетом идет в первую очередь за счет пациентов с сахарным диабетом II типа. Его распространенность и первичная заболеваемость на территории Архангельской области превышает российские показатели, что говорит о хорошей работе по выявлению данной патологии. Но вышеперечисленные показатели отражают состояние заболеваемости населения только по обращаемости.

Реализация на территории Архангельской области с 1994 года Веймарской инициативы и принципов Всемирной организации здравоохранения в отношении больных сахарным диабетом, а также областных целевых программ "Сахарный диабет" на 1998-2000 годы и 2001-2004 годы, подпрограммы "Сахарный диабет" привели к ряду положительных результатов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "на 1998-2000 годы и 2001-2004 годы" следует читать: "на 1998-2001 годы и 2002-2004 годы"

В Архангельской области для лечения пациентов используются только генноинженерные инсулины и аналоги инсулина, применяются все современные классы сахароснижающих препаратов. Работают 27 школ по обучению больных сахарным диабетом.

За 5 лет уменьшилось число новых случаев выхода на инвалидность среди больных сахарным диабетом на 41 процент и на 37 процентов - число вновь выявленных случаев пролиферативной ретинопатии - осложнения, которое является основной причиной слепоты.

С 2004 года снизилась летальность с 3,31 процента до 2,21 процента при сахарном диабете I типа, с 5,45 процента до 4,41 процента - при сахарном диабете II типа. С 2004 по 2007 год увеличилась средняя продолжительность жизни у мужчин с сахарным диабетом I типа с 42,3 до 42,9 лет, у женщин - с 46 до 50,5 лет.

Но остается на прежнем уровне количество высоких ампутаций нижних конечностей (30-31 новых случая в год) и смертности от сердечно-сосудистых причин у пациентов с сахарным диабетом II типа, что требует разработки и проведения мероприятий по профилактике макрососудистых осложнений.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы,
целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

совершенствование мер профилактики осложнений сахарного диабета;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование организации диабетологической службы Архангельской области;

организация системы профилактики сахарного диабета и его осложнений;

обеспечение больных сахарным диабетом современными сахароснижающими препаратами и средствами самоконтроля.

Сроки реализации подпрограммы: подпрограмма реализуется в один этап в 2009-2011 годах.

Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусматриваются следующие мероприятия:

обеспечение современными лекарственными средствами, средствами самоконтроля больных диабетом и средствами введения инсулина;

обеспечение расходными материалами для своевременной диагностики сахарного диабета и его осложнений;

повышение квалификации медицинских работников по вопросам диабетологии;

обеспечение деятельности школ обучения больных диабетом.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы установлен в разделе IV "Механизм реализации Программы".

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 286953 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

VI. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом с учетом следующих показателей:

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 33,4 процента;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 70,8 года, женщин - до 72,9 года.

2. Подпрограмма "Туберкулез"

Паспорт подпрограммы "Туберкулез"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Туберкулез" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18
Государственный заказчик-координатор	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Основные разработчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель подпрограммы	-	снижение уровня заболеваемости туберкулезом, снижение уровня смертности от туберкулеза; уменьшение распространенности туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью
Задачи подпрограммы	-	лечение больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью; социальная поддержка больных туберкулезом
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	число больных туберкулезом, прекративших выделять микобактерии туберкулеза к концу основного курса лечения, по данным микроскопии мокроты; число больных туберкулезом с бактериовыделением, установленным методом микроскопии, зарегистрированных на прохождение лечения в предыдущем году; количество умерших от туберкулеза
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	организация лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью; социальная поддержка больных туберкулезом
Исполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 45500 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально - экономической эффективности подпрограммы	-	снижение территориального уровня заболеваемости туберкулезом до 55 случаев на 100 тыс. населения, в гражданском секторе - до 42 случаев на 100 тыс. населения; увеличение доли случаев прекращения в общем числе новых случаев заболевания туберкулезом с бактериовыделением до 57 процентов, в гражданском секторе - до 60 процентов; снижение территориального уровня смертности от туберкулеза до 12 случаев на 100 тыс. населения, в гражданском секторе - до 11 случаев; уменьшение распространенности туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью в гражданском секторе до 33 случаев на 100 тыс. населения
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляется департаментом здравоохранения Архангельской области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Проведение комплексных мероприятий, направленных на уменьшение распространения туберкулезной инфекции, позволило в течение последних 6 лет несколько стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу в Архангельской области. Динамические изменения основных показателей заболеваемости и смертности от туберкулеза - соответствуют общероссийским тенденциям, оставаясь при этом ниже, чем в среднем по России. За период с 2000 года по 2007 год заболеваемость туберкулезом уменьшилась с 104 случая на 100 тыс. населения до 51,9 случая. С 2005 по 2007 годы удалось достигнуть выраженного снижения смертности от инфекции: с 19,8 случая на 100 тыс. населения до 12,5 случая.

Вместе с тем угрожающий характер принимает распространение туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью.

Недостаточное обеспечение противотуберкулезными препаратами второго ряда, необходимыми для излечения данной категории больных, привело к значительному увеличению резервуара наиболее трудноизлечимой формы инфекции. За период с 2000 года по 2007 год распространенность туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью возросла с 12,3 случая на 100 тыс. населения до 33,1 случая. Среди умерших от туберкулеза более половины составляют больные с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя заболевания, не поучившие# необходимой химиотерапии.

Рост множественной лекарственной устойчивости микобактерий туберкулеза обусловливает низкий уровень излечения пациентов, который среди впервые выявленных больных в 2006 году составил 53,6 процента.

Начиная с 2001 года регистрируются случаи заболевания туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью среди детей и подростков.

Основные мероприятия подпрограммы направлены на дальнейшее снижение заболеваемости туберкулезом и смертности от инфекции, уменьшение распространения туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

снижение уровня заболеваемости туберкулезом;

снижение уровня смертности от туберкулеза;

уменьшение распространенности туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью.

Задачами подпрограммы являются:

лечение больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью;

социальная поддержка больных туберкулезом.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2009-2011 годах.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматривается:

обеспечение лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения противотуберкулезными препаратами;

внедрение мер, направленных на предупреждение прерывания больными курса лечения туберкулеза.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы установлен в разделе IV "Механизм реализации Программы".

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют

45500 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

VI. Оценка эффективности подпрограммы

снижение территориального уровня заболеваемости туберкулезом до 55 случаев на 100 тыс. населения, в гражданском секторе - 42 случаев на 100 тыс. населения;

увеличение доли случаев прекращения в общем числе новых случаев заболевания туберкулезом с бактериовыделением до 57 процентов, в гражданском секторе - до 60 процентов;

снижение территориального уровня смертности от туберкулеза до 12 случаев на 100 тыс. населения, в гражданском секторе - до 11 случаев на 100 тыс. населения;

уменьшение распространенности туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью в гражданском секторе до 33 случаев на 100 тыс. населения.

3. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"

Паспорт подпрограммы "ВИЧ-инфекция"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "ВИЧ-инфекция" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18
Государственный заказчик-координатор	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Государственные заказчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области
Основные разработчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель подпрограммы	-	сдерживание темпов распространения ВИЧ-инфекции на территории Архангельской области; профилактика заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; обеспечение доступности антиретровирусных препаратов; предупреждение случаев профессионального инфицирования медицинских работников в лечебно-профилактических учреждениях Архангельской области; снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции; внедрение современных антиретровирусных препаратов, повышающих качество жизни больных ВИЧ-инфекцией; укрепление материально-технической базы лаборатории диагностики СПИД в Архангельской области
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в мероприятия по профилактике заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	подготовка проектно-сметной документации для ремонта здания ГУЗ "Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"; проведение профилактических мероприятий для населения Архангельской области; химиопрофилактика профессиональных заражений медицинских работников; совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции
Исполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области; департамент информации и общественных связей Архангельской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 7570 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности подпрограммы	-	сдерживание темпов распространения ВИЧ-инфекции на уровне показателей ниже средних показателей по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в мероприятия по профилактике заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, не ниже 98 процентов
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляется департаментом здравоохранения Архангельской области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Настоящая подпрограмма разработана согласно федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280, и является логическим продолжением территориальной социально-экономической целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера, подпрограмма "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2005-2008 годы".

По данным ВОЗ, на начало 2007 года в мире насчитывалось более 65 млн. ВИЧ-инфицированных, из которых 27 млн. человек уже нет в живых. Только в 2006 году ВИЧ-инфекция унесла жизни 4,3 млн. человек. В глобальном масштабе ВИЧ-инфекция занимает четвертое место среди причин смертности.

Всего за период с 01 января 1987 года по 31 декабря 2007 года в Российской Федерации зарегистрировано более 408 000 случаев ВИЧ-инфекции среди граждан России. Ежедневно в России заражается ВИЧ 100-110 человек. За 2007 год выявлено более 37 тысяч новых случаев инфицирования, что несколько меньше, предыдущих 2 лет. Остается превалирующим заражение при употреблении наркотиков внутривенно, в то же время в последние годы усилилась роль полового пути передачи в распространении ВИЧ-инфекции.

Реализация в стране и Архангельской области приоритетного национального проекта позволила значительно увеличить охват населения обследованием на ВИЧ-инфекцию и обеспечить всех нуждающихся специфическими антиретровирусными препаратами.

Архангельская область по-прежнему относится к территориям с низким уровнем распространения ВИЧ-инфекции. В то же время постепенно увеличивается число жителей области, инфицированных ВИЧ. По состоянию на 01 декабря 2007 показатель распространенности ВИЧ-инфекции (количество живых больных ВИЧ-инфекцией на 100 тысяч населения) в области возрос и составил 19,44 процента. Это в 17,7 раза ниже среднего показателя по стране и в 17,4 раза ниже, чем по Северо-Западному округу. В эпидемический процесс вовлечены практически все административные территории Архангельской области.

За 15 лет регистрации ВИЧ-инфекции (с 01 января 1992 по 30 ноября 2007) на территории Архангельской области зарегистрировано 380 случаев, в том числе у жителей области - 282 случая. В местах лишения свободы у иногородних выявлено 98 случаев заболевания. Соотношение мужчин и женщин - 1,5 : 1.

Основным фактором риска, способствовавшим заражению ВИЧ, в Архангельской области являются гетеросексуальные контакты. Удельный вес лиц, заразившихся при употреблении наркотиков, составил в 2007 году 35,3 процента против 62,3 процента в 2002 году. Доля лиц, заразившихся при гетеросексуальных контактах, составила 56,5 процента в 2007 году против 34,4 процента в 2002 году.

За последние 3 года увеличился охват населения области обследованием на ВИЧ с 14,6 процента в 2005 году до 16,9 процента в 2007 году, что соответствует показателям по Российской Федерации. Внедрены стандарты обследования и лечения больных с ВИЧ-инфекцией.

На территории Архангельской области благодаря реализации приоритетного национального проекта и целевых территориальных программ обеспечено специфическое лечение всем нуждающимся, обследование подлежащих контингентов и обращающихся добровольно, в том числе анонимно, улучшилась материальная база диагностических лабораторий. Все районы области получили возможность экстренной (экспресс) диагностики ВИЧ-инфекции. Организована активная превентивная работа с молодежью, уязвимыми контингентами, реализуются профилактические проекты, в том числе в рамках международного сотрудничества.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

сдерживание темпов распространения ВИЧ-инфекции на территории Архангельской области;

профилактика заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных;

обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;

предупреждение случаев профессионального инфицирования медицинских работников в лечебно-профилактических учреждениях Архангельской области;

снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;

внедрение современных антиретровирусных препаратов и улучшение качества жизни больных ВИЧ-инфекцией;

укрепление материально-технической базы лаборатории диагностики СПИД в области.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2009-2011 годах.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматривается:

проведение профилактических мероприятий для населения Архангельской области;

химиопрофилактика профессиональных заражений медицинских работников;

совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы установлен в разделе IV "Механизм реализации Программы".

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 7570 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

VI. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в сравнении с 2007 годом.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

сдерживание темпов распространения ВИЧ-инфекции на уровне ниже средних показателей по Российской Федерации и Северо-Западному округу;

доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, не ниже 98 процентов.

Выполнение территориальной подпрограммы позволит снизить темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией, обеспечит своевременную и качественную диагностику ВИЧ/СПИДа на территории Архангельской области, снизит экономические затраты, связанные с лечением больных, утратой трудоспособности, реабилитационными мероприятиями

4. Подпрограмма "Онкология"

Паспорт подпрограммы "Онкология"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Онкология" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18
Государственный заказчик-координатор	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Основные разработчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель подпрограммы	-	обеспечение диагностики злокачественных опухолей на ранних стадиях заболеваний; снижение инвалидности и смертности при злокачественных опухолях
Задачи подпрограммы	-	совершенствование организации и укрепление материально-технической базы онкологической службы; подготовка медицинских кадров по вопросам онкологии
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I-II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет, - 53 процента; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, - 37,7 процента; смертность мужчин от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения - 222,7 случая; смертность женщин от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения - 162,1 случая; смертность детей от злокачественных новообразований на 100 тыс. детского населения - 5,3 случая
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	оснащение современным медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения; обеспечение радиационной безопасности и контроля в лечебно-профилактических учреждениях
Исполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 70804 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности подпрограммы	-	улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I-II стадиях заболевания, до 53 процентов; снижение доли умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 37,7 процента; снижение смертности мужчин от злокачественных новообразований до 222,7 случая на 100 тыс. населения; смертность женщин от злокачественных новообразований до 162,1 случая на 100 тыс. населения; смертность детей от злокачественных новообразований до 5,3 на 100 тыс. детского населения
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляется департаментом здравоохранения Архангельской области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Рост заболеваемости и смертности населения от злокачественных опухолей - острейшая медико-социальная проблема во всем мире. Каждый пятый житель России заболевает в течение жизни одной из форм злокачественных опухолей. Ежегодно в стране заболевают более 400 тыс. человек, из них более 2500 детей, и умирает от рака около 300 тыс. человек.

В структуре причин инвалидности злокачественные новообразования занимают второе место после болезней системы кровообращения, из них 96 процентов со стойкой утратой трудоспособности.

В течение последних 10 лет частота новообразований различных локализаций в Архангельской области выросла на 25,7 процента (в Российской Федерации - на 14,5 процента), а смертность от них - на 11,7 процента. За последние 10 лет отмечается рост числа злокачественных новообразований следующих локализаций: предстательной железы - на 188 процентов, меланомы кожи - на 86 процентов, других новообразований кожи - на 76 процентов, шейки матки - 66 процентов, тела матки - 61 процент, молочной железы - на 50,3 процента, ободочной кишки - 49,7 процента, яичника - 43 процента, почек - на 42 процента. Ведущими локализациями в общей (оба пола) структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями Архангельской области, так же как и по России, являются опухоли легких, желудка и молочной железы.

Архангельская область является одной из крайне неблагоприятных территорий России в отношении экологических, климатогеографических и социальных условий для жизнедеятельности населения. Весь комплекс социально-экономических и экологических факторов, в том числе хронические стрессы, распространенность вредных привычек, во многом способствуют росту онкологических заболеваний. Приводят к увеличению случаев возникновения злокачественных новообразований и недостаточная пропаганда среди населения здорового образа жизни, знаний по профилактике злокачественных новообразований, недостатки в организации медицинской помощи, ее низкое качество.

Летальность в течение первого года после установления диагноза в Архангельской области (38,9 процента) превышает таковой показатель по России (31,6 процента). Отмечается стойкая тенденция роста смертности от онкологических заболеваний, за 10 лет этот показатель увеличился на 12,3 процента (1997 год - 170,9 случаев на 100 тыс. населения, 2006 год - 191,9 случаев на 100 тыс. населения). Наибольший удельный вес в смертности занимают опухоли легкого, желудка, ободочной кишки, прямой кишки и молочной железы.

Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения заболеваемости, инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях, улучшению качества проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение диагностики злокачественных опухолей у детей и взрослых на ранних стадиях заболеваний;

снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях.

Задачи подпрограммы:

совершенствование организации и укрепление материально-технической базы онкологической службы;

повышение эффективности мероприятий по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний;

подготовка медицинских кадров по вопросам онкологии.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2009-2011 годах.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматриваются:

оснащение современным медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения;

обеспечение радиационной безопасности и контроля в лечебно-профилактических учреждениях.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы установлен в разделе IV "Механизм реализации Программы".

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 70804 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

VI. Оценка эффективности программы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводится по динамике целевых индикаторов и показателей и достижению соответствующих уровней в запланированные сроки.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

улучшить показатели, характеризующие раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I-II стадиях заболевания, до 53 процентов;

снизить долю умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 37,7 процента;

снизить смертность мужчин от злокачественных новообразований до 222,7 случая на 100 тыс. населения;

снизить смертность женщин от злокачественных новообразований до 162,1 случая на 100 тыс. населения;

снизить смертность детей от злокачественных новообразований до 5,3 случая на 100 тыс. детского населения;

обеспечить современный уровень лечения и реабилитации онкологических больных посредством внедрения новейших медицинских технологий.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать совершенствованию онкологической службы в Архангельской области.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований.

5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"

Паспорт подпрограммы
"Инфекции, передаваемые половым путем"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18
Государственный заказчик-координатор	-	департамент здравоохранения Архангельской области департамент здравоохранения Архангельской
Государственные заказчики подпрограммы	-	области, департамент образования Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области
Основные разработчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель подпрограммы	-	снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем (далее - ИППП)
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики ИППП, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения; совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей ИППП
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость сифилисом детей на 100 тыс. детского населения; заболеваемость гонореей детей на 100 тыс. детского населения; доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей ИППП, в общем количестве учреждений дерматовенерологического профиля; количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения; совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей ИППП
Исполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области; департамент образования Архангельской области; департамент информации и общественных связей Архангельской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 1560 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности подпрограммы	-	снижение заболеваемости сифилисом до 56,1 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости детей сифилисом до 13,1 случая на 100 тыс. детского населения; снижение заболеваемости детей гонореей до 23,2 случая на 100 тыс. детского населения; увеличение количества подростковых специализированных центров профилактики и лечения ИППП до 4 единиц
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляется департаментом здравоохранения Архангельской области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В Архангельской области, как и в целом по Российской Федерации, продолжает сохраняться неблагоприятная эпидемиологическая ситуация с инфекциями, передаваемыми половым путем.

Заболеваемость населения Архангельской области инфекциями, передаваемыми половым путем, с 2000 по 2006 годы имела отчетливую тенденцию к снижению, но с 2007 года по сравнению с 2006 годом отмечается повышение уровня заболеваемости сифилисом более чем на 20 процентов, гонореей - на 3 процента, уро-генитальным герпесом - почти на 5 процентов.

Особенно настораживает ситуация по заболеваемости сифилисом. В 2004 году она составила 71,3 случая на 100 тыс. населения, в 2005 году - 54,7 случая на 100 тыс. населения, в 2006 году - 60,3 случая на 100 тыс. населения, в 2007 году - 73,7 случая на 100 тыс. населения.

Кроме того, в структуре заболеваемости сифилисом с 2005 года по 2007 год отмечается увеличение скрытых и поздних форм более чем на 40 процентов.

Значительно увеличилось количество беременных женщин, больных сифилисом: с 56 случаев в 2005 году до 95 в 2007 году.

Все это требует внедрения современных методов диагностики, улучшения качества лечения, совершенствования методов профилактики и преемственности в работе смежных специалистов.

Среди больных сифилисом неработающее население составило 47,5 процента. Доля лиц в возрасте 20-29 лет - 44,2 процента, что настораживает, так как эти лица находятся в активном репродуктивном возрасте, а, следовательно, высок риск заражения сифилисом как плода, так и новорожденного.

Официально регистрируемая заболеваемость ИППП населения Архангельской области недостаточно полно отражает ситуацию. На истинное состояние косвенно указывает уровень заболеваемости ИППП беременных женщин, детей и подростков, свидетельствующий о наличии в популяции определенно высокого уровня заболеваемости данными инфекциями.

В связи с развитием резистентности возбудителей ИППП к применяемым лекарственным препаратам продолжалась работа по выделению чистой культуры Neisseria gonorrhoea, его видовой идентификации, определению антибиотикорезистентности, сбору и транспортировке сывороток в Центр мониторинга Центрального научно-исследовательского кожно-венерологического института.

За период с 2002 по 2007 годы заболеваемость сифилисом среди детей снизилась с 23,2 случая на 100 тыс. детского населения в 2002 году до 14,2 случая в 2006 году и 8,8 случая в 2007 году, гонореей - с 35,2 случая на 100 тыс. детского населения в 2002 году до 24,2 случая в 2006 году и 18,0 в 2007 году.

Деятельность консультативно-диагностического центра для детей и подростков "Ювентус 2" (далее - центр) показала свою эффективность, которая отразилась в снижении уровня заболеваемости ИППП среди несовершеннолетних за последние 5 лет. Поэтому, кроме работы с подростками по формированию установок на здоровый образ жизни, необходимо увеличивать количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения ИППП в районах Архангельской области.

Сотрудниками центра подготовлено 34 подростка-волонтера для проведения мероприятий по предупреждению распространения ИППП в молодежной среде. Эту работу планируется совершенствовать и развивать.

Необходимо продолжить сотрудничество по оказанию профилактической и лечебно-диагностической помощи с социально-реабилитационными учреждениями г. Архангельска, оказывающими социальную поддержку беспризорным детям и подросткам, оставшимся без попечения родителей.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации,
целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости ИППП.

Задачи подпрограммы:

совершенствование методов профилактики ИППП, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;

совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей ИППП;

осуществление систематической организационно-методической и консультативной помощи дерматовенерологам лечебно-профилактических учреждениях Архангельской области.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2009 -2011 годах.

III. Мероприятия подпрограммы

Совершенствование методов профилактики ИППП, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения.

Совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей ИППП.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы установлен в разделе IV "Механизм реализации Программы".

V. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 1560 тыс.руб. (в ценах соответствующих лет).

VI. Оценка эффективности подпрограммы

снижение уровня заболеваемости сифилисом до 56,1 случая на 100 тыс. населения;

снижение уровня заболеваемости детей сифилисом до 13,1 случая на 100 тыс. детского населения;

снижение уровня заболеваемости детей гонореей до 23,2 случая на 100 тыс. детского населения.

6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"

Паспорт подпрограммы "Вирусные гепатиты"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Вирусные гепатиты" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18
Государственный заказчик-координатор	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Основные разработчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель подпрограммы	-	снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности от вирусных гепатитов В и С; увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих вирусными гепатитами
Задачи подпрограммы	-	совершенствование методов раннего выявления, диагностики, лечения; внедрение современных лекарственных средств и диагностических наборов; снижение темпов прироста числа больных вирусными гепатитами В и С
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	совершенствование методов диагностики вирусных гепатитов; обеспечение адекватной противовирусной терапией больных хроническими вирусными гепатитами
Исполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 19400 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности подпрограммы	-	стабилизация эпидемической ситуации, связанной с распространением вирусных гепатитов: снижение показателя территориальной заболеваемости острым вирусным гепатитом В в 1,3 раза; экономия средств (до 15 процентов в год), затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничным листкам и инвалидности; повышение качества амбулаторно-поликлинической помощи, увеличение на 20 процентов количества клинико-лабораторных исследований; снижение хронизации процесса: при вирусном гепатите В - на 1-2 процента, при вирусном гепатите С - на 5 процентов ежегодно; уменьшение инвалидизации при вирусных гепатитах на 2 процента в год; уменьшение числа перехода вирусных гепатитов в цирроз печени, до 5 процентов ежегодно; предотвращение внутрибольничного инфицирования вирусными гепатитами, обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляется департаментом здравоохранения Архангельской области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Распространение вирусного гепатита С в мире (и России) приобрело эпидемический характер и трактуется Всемирной организацией здравоохранения (далее - ВОЗ) как проблема N 2 после ВИЧ-инфекции.

Учитывая эпидемиологические данные, в настоящее время можно предположить наличие в России более 5 миллионов больных гепатитом С и около 10 миллионов человек - "носителей" вируса гепатита С. Гепатит С имеет выраженную (до 95 процентов) склонность к хронизации процесса и дальнейшему прогрессированию в цирроз и первичный рак печени (в 25 процентах). Он требует длительной, дорогостоящей (600-900 тыс. рублей лечение одного больного в год), но эффективной противовирусной терапии, практически не выявляется в первые месяцы после заражения, когда человек уже опасен для окружающих, и, главное, против него на сегодняшний день не создана вакцина. В возрастной группе 15-19 лет заболеваемость в отдельных регионах России в последние годы увеличилась в 6-10 раз. Смертность от гепатитов в стране в 2006 году составила 0,9 случая на 100 тыс. населения.

Проблема гепатита В стоит не менее остро, так как, имея меньший процент перехода в хронические формы, этот гепатит плохо поддается лечению, а по опасности заражения превосходит гепатит С и ВИЧ, приводит к формированию цирроза и рака печени в 25-30 процентах. Внедрение массовой вакцинации позволило снизить заболеваемость острыми формами гепатита В, но проблема хронических форм, и особенно "носителей", еще долго будет оставаться актуальной проблемой, требующей серьезных затрат.

Расчетная цифра инфицированности вирусными гепатитами В и С в Архангельской области составляет до 70000 человек, хотя по статистике зарегистрировано всего около 10000 человек. По статистическим данным, в Архангельской области в 2006 году на учете с хроническими гепатитами состояло 2561 человек, из них группа лиц до 30 лет составляет более 50 процентов. Количество "носителей", особенно в группе хронического гепатита В, значительно превосходит число больных с хроническим гепатитом.

Современная противовирусная терапия позволяет добиться значительных успехов в лечении хронических гепатитов В и С и привести к выздоровлению в 84 процентах, а при отдельных формах - и в 94 процентах случаев. Ввиду значительной стоимости за счет собственных средств эту терапию получают единичные больные. Реализация национального проекта "Здоровье" позволила в 2007 году включить за счет средств федерального бюджета в программу противовирусной терапии 75 человек, что составило один процент от необходимого объема.

Анализ сложившейся эпидемической ситуации в Архангельской области выявляет ряд приоритетных проблем, требующих неотложного решения.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации,
целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности от вирусных гепатитов В и С;

увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих вирусными гепатитами.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование методов раннего выявления, диагностики, лечения, больных вирусными гепатитами;

внедрение современных лекарственных средств и диагностических наборов;

снижение темпов прироста числа больных вирусными гепатитами В и С.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2009-2011 годах.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках мероприятий подпрограммы предусматривается:

совершенствование методов диагностики вирусных гепатитов;

обеспечение адекватной противовирусной терапией больных хроническими вирусными гепатитами.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы установлен в разделе IV "Механизм реализации Программы".

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 19400 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

VI. Оценка эффективности подпрограммы

стабилизация эпидемической ситуации, связанной с распространением вирусных гепатитов: снижение показателя территориальной заболеваемости острым вирусным гепатитом В в 1,3 раза;

экономия средств (до 15 процентов в год), затрачиваемых на лечение и выплату пособий по больничным листкам и инвалидности;

повышение качества амбулаторно-поликлинической помощи, увеличение на 20 процентов количества клинико-лабораторных исследований;

снижение хронизации процесса: при вирусном гепатите В - на 1-2 процента, при вирусном гепатите С - 5 процентов ежегодно;

уменьшение инвалидизации при вирусных гепатитах на 2 процента в год;

уменьшение числа перехода вирусных гепатитов в цирроз печени до 5 процентов ежегодно;

предотвращение внутрибольничного инфицирования вирусными гепатитами, обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей.

7. Подпрограмма "Психические расстройства"

Паспорт подпрограммы "Психические расстройства"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Психические расстройства" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18
Государственный заказчик-координатор	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Государственные заказчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области, департамент образования Архангельской области
Основные разработчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель подпрограммы	-	улучшение диагностики психических расстройств и оказания психиатрической помощи населению; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; совершенствование методов профилактики психических расстройств и организация медико-социальной психологической помощи пациентам и их родственникам
Задачи подпрограммы	-	повышение доступности психиатрической помощи; внедрение передовых технологий; повышение квалификации специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи; оптимизация сети и численности психиатрических коек; сокращение числа госпитализаций в психиатрические стационары; улучшение условий пребывания пациентов в психиатрических стационарах; оснащение современным медицинским и диагностическим оборудованием специализированных психиатрических лечебно-профилактических учреждений
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов (в процентах); доля пациентов, получавших стационарную психиатрическую помощь в течение отчетного года, в общем числе наблюдаемых пациентов (в процентах); средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре (в днях); доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар в общем числе госпитализаций (в процентах)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	совершенствование методов профилактики психических расстройств и организация медико-социальной психологической помощи пациентам и их родственникам; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; улучшение оказания психиатрической помощи населению, приближение ее к месту жительства пациентов
Исполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области; департамент образования Архангельской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 5922 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности подпрограммы	-	увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15 процентов; снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 процентов; снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,4 дня; снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 23 процентов
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляется департаментом здравоохранения Архангельской области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Принятие Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" существенно изменило государственную политику в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами. Законом установлено, что финансирование деятельности учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, должно осуществляться в размерах, обеспечивающих ее гарантированный уровень и высокое качество.

Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью принятия неотложных мер по профилактике психических расстройств, стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с психическими расстройствами, уменьшению негативных для государства и общества последствий психических заболеваний, а именно: инвалидности, преступности, непригодности к военной службе, сокращения сроков восстановления психического здоровья населения, повышения эффективности использования ресурсов психиатрической службы Архангельской области.

По данным ВОЗ, более 20 процентов населения в разные периоды жизни нуждаются в лечебной или консультативной помощи врача-психиатра и других специалистов по психическому здоровью.

В Архангельской области существуют те же проблемы, что и в России. Продолжают сохраняться негативные тенденции. Показатели первичной зарегистрированной заболеваемости в области на 25 процентов выше, чем в среднем по России. Растет число психических расстройств вследствие сосудистых заболеваний головного мозга, тяжелых форм умственной отсталости. Общее число инвалидов вследствие психических расстройств достигло 6913 человек. Ежегодно в результате суицидов погибает свыше 600 взрослых и детей, что составляет 1/5 смертей от внешних причин.

Сохраняется недостаточный уровень финансирования психиатрических учреждений, что отрицательно сказывается на условиях содержании больных (наличие палат большой вместимости, недостаточное количество помещений, где пациенты могут проводить свободное время, отсутствие лечебно-трудовых мастерских и т.д.)

Снижается доступность психиатрической помощи. Основные психиатрические учреждения сконцентрированы в областном центре. Из 1440 коек, развернутых для лечения лиц с психическими расстройствами, 1135 (79 процентов) находится в Архангельске. В ряде районов (в Вилегодском, Верхнетоемском, Ленском, Мезенском, Приморском и Холмогорском) отсутствуют специалисты. Отмечается преобладание удельного веса стационарных форм медицинской помощи над амбулаторными в объемах финансирования и кадровом обеспечении. В соматических больницах отсутствуют отделения для больных с психосоматической и психогеронтологической патологией.

Недостаточно развиты такие технологии оказания психиатрической помощи, как работа полипрофессиональных команд. Это связано с дефицитом утвержденного фонда оплаты труда психоневрологических диспансеров и недостатком в них кадров медицинских психологов и специалистов по социальной работе, социальных работников. Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов составляет 10 процентов.

Высока средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре - 95,6 дня. Растет доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 26,8 процента.

В Архангельской области не развиты социальные виды помощи лицам с психическими расстройствами: отсутствуют такие узаконенные формы социальной помощи, как защищенное жилье, общежития для лиц с психическими расстройствами, утративших социальные связи, дома совместного проживания, специально созданные условия труда и т.д.

Отсутствует и ответственность муниципальных образований к развитию данного вида помощи, которая отнесена к уровню ответственности субъекта.

Недостаточно количество общественных организаций, представляющих интересы пациентов.

Все эти факторы приводят к необходимости реализации подпрограммы "Психические расстройства".

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации,
целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является

улучшение диагностики психических расстройств и оказания психиатрической помощи населению;

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

совершенствование методов профилактики психических расстройств и организация медико-социальной психологической помощи пациентам и их родственникам.

К задачам подпрограммы:

относятся повышение доступности психиатрической помощи;

внедрение передовых технологий;

повышение квалификации специалистов, участвующих в оказании психиатрической помощи;

оптимизация сети и численности психиатрических коек;

сокращение числа госпитализаций в психиатрические стационары;

улучшение условий пребывания пациентов в психиатрических стационарах;

оснащение современным медицинским и диагностическим оборудованием специализированных психиатрических лечебно-профилактических учреждений.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2009-2011 годах.

III. Мероприятия подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:

улучшение оказания психиатрической помощи населению,

повышение квалификации кадров,

укрепление материально-технической базы,

совершенствование методов профилактики психических расстройств.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы установлен в разделе IV "Механизм реализации Программы".

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5922 тыс. рублей.

VI. Оценка эффективности подпрограммы

Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на население Архангельской области на протяжении длительного времени.

В социальной сфере реализация мероприятий подпрограммы позволит создать благоприятные условия для улучшения доступности психиатрической помощи и улучшения качества жизни лиц с психическими расстройствами. Результатом реализации подпрограммы станет:

снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 процента;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,4 дня;

снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 23 процентов.

8. Подпрограмма "Артериальная гипертония"

Паспорт подпрограммы "Артериальная гипертония"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Артериальная гипертония" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18
Государственный заказчик-координатор	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Государственные заказчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области
Основные разработчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель подпрограммы	-	снижение заболеваемости сосудистыми осложнениями артериальной гипертонии (инсульт и инфаркт миокарда); снижение смертности, летальности и инвалидизации от сердечно-сосудистых заболеваний
Задачи подпрограммы	-	создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; смертность от сосудистых расстройств головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений; улучшение диагностики артериальной гипертонии и ее осложнений
Исполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области; департамент информации и общественных связей Архангельской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 4000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности подпрограммы	-	повышение качества, доступности и эффективности медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями на всех этапах; снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 5880,5 случая на 100 тыс. населения; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 352,1 случая на 100 тыс. населения
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляется департаментом здравоохранения Архангельской области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В настоящее время в Российской Федерации сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом заболеваемости артериальной гипертонией, являющейся не только одним из основных факторов риска развития болезней системы кровообращения и смертности населения от них, но и самым распространенным заболеванием.

За последние пять лет в Российской Федерации от болезней системы кровообращения умерло 6,4 млн. человек. В структуре смертности от данного класса заболеваний первое место занимает ишемическая болезнь сердца (48,1 процента), второе место - сосудистые заболевания головного мозга (39,0 процентов), которые, как правило, ассоциированы с артериальной гипертонией.

В структуре общей смертности на первом месте остаются болезни системы кровообращения (57,4 процента), на втором - травмы и отравления (14,4 процента), на третьем - новообразования (13,5 процента). Смертность от болезней системы кровообращения в 2007 году снизилась на 7,9 процента по сравнению с 2006 годом (в 2007 году умерло 10677 человек, в 2006 году - 11604).

В структуре смертности лиц трудоспособного возраста с 2005 года на первое место вышли болезни системы кровообращения.

Болезни системы кровообращения занимают второе место в структуре заболеваемости и являются основной причиной первичной инвалидности (67,5 случая на 10 тыс. населения). Число лиц, впервые признанных инвалидами по причинам болезней системы кровообращения, возросло за 10 лет на 44 процента и составило в 2006 году 54 человека на 10 тыс. населения.

Данными заболеваниями страдает более 22 процентов населения Архангельской области (223,1 случая на 1 тыс. населения). За десятилетний период этот показатель увеличился в 2,2 раза.

Напряженная эпидемиологическая ситуация складывается в области и по артериальной гипертонии, являющейся одним из основных факторов риска развития болезней системы кровообращения и смертности населения от них. В 2006 году было зарегистрировано 107008 больных артериальной гипертонией, в том числе впервые заболевших - 6898 человек, что превышает показатели 2002 года на 37850 и 1028 человек соответственно. Первичная заболеваемость болезнями, характеризующимися повышенным артериальным давлением, в Архангельской области за последние 5 лет возросла с 432,7 до 551,6 случаев на 100 тыс. населения, в том числе среди детей и подростков с 39,7 до 89,9 случаев на 100 тыс. соответствующего населения.

Неснижающийся рост заболеваемости и высокая смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний является одним из важнейших факторов формирования неблагоприятной демографической ситуации в области.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации,
целевые индикаторы и показатели

Основными целями подпрограммы являются:

снижение заболеваемости сосудистыми осложнениями артериальной гипертонии (инсульт и инфаркт миокарда);

снижение смертности, летальности и инвалидизации от сердечно-сосудистых заболеваний.

Задачами подпрограммы являются:

создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска;

внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и ее осложнений.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2009-2011 годах.

Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Прогамме#.

III. Мероприятия подпрограммы

Создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений.

Подготовка медицинских кадров для обеспечения современных требований и подходов в оказании медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы установлен в разделе IV "Механизм реализации Программы".

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 4000 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

VI. Оценка эффективности подпрограммы

Принятие подпрограммы будет способствовать реализации политики в сфере борьбы с артериальной гипертонией и ее осложнениями, позволит внедрить в практику эффективные методы профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации больных, сократить число осложнений и неблагоприятных исходов, вызванных этими заболеваниями.

Социальный эффект от реализации подпрограммы будет выражен в снижении заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, увеличении продолжительности и улучшения качества жизни больных, перенесших инсульт и острую сосудистую патологию сердца, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения социально значимых заболеваний.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

повышение качества, доступности и эффективности медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями на всех этапах;

снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 5880,5 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 352,1 случая на 100 тыс. населения.

9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

Паспорт подпрограммы "Вакцинопрофилактика"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Вакцинопрофилактика" (далее - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18
Государственный заказчик-координатор	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Основные разработчики подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель подпрограммы	-	достижение и поддержание уровня охвата вакцинацией населения Архангельской области не ниже 95 процентов, снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики
Задачи подпрограммы	-	обеспечение в полном объеме лечебно-профилактических учреждений Архангельской области препаратами и расходными материалами для проведения вакцинопрофилактики; повышение квалификации медицинских работников по вопросам иммунопрофилактики
Целевые показатели и индикаторы подпрограммы	-	сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; снижение заболеваемости дифтерией до 0,16 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом; снижение заболеваемости корью до 0,8 случая на 100 тыс. населения
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2009-2011 годы
Перечень основных мероприятий подпрограммы	-	обеспечение иммунобиологическими препаратами, средствами неспецифической профилактики гриппа и расходными материалами для проведения прививок
Исполнители подпрограммы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 79550 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально- экономической эффективности подпрограммы	-	снижение заболеваемости населения вирусным гепатитом В в 2 раза, дифтерией, корью - до единичных случаев; ликвидация полиомиелита и врожденной краснухи
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляется департаментом здравоохранения Архангельской области

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В настоящее время в Архангельской области эпидемиологическая ситуация по некоторым инфекциям, управляемым средствами вакцинопрофилактики, остается напряженной.

Растет заболеваемость клещевым энцефалитом (с 6,49 случая на 100 тыс. населения в 2006 году до 8,48 в 2007 году, т.е. в 1,35 раза) и клещевым боррелиозом (в 1,35 раза).

Благодаря реализации в предшествующие годы подпрограммы "Вакцинопрофилактика" социально-экономической программы Архангельской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2006-2008 годы" удалось добиться значительного снижения (в 4,36 раза) заболеваемости вирусным гепатитом А, гриппом (в 2,82 раза), единичных случаев заболеваемости корью (один случай в 2006 году, в 2007 году заболеваемости не зафиксировано) и дифтерией (по одному случаю в 2006, 2007 годах).

Проблема профилактики инфекционных заболеваний, управляемых средствами иммунопрофилактики, может быть успешно решена только при участии средств массовой информации, создании постоянно действующей системы информирования населения о состоянии эпидобстановки, роли вакцинопрофилактики и доверительного отношения к ней.

II. Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации,
целевые индикаторы и показатели

Основными целями подпрограммы являются:

достижение и поддержание уровня охвата вакцинацией населения Архангельской области не ниже 95 процентов;

снижение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:

обеспечение в полном объеме лечебно-профилактических учреждений Архангельской области препаратами и расходными материалами для проведения вакцинопрофилактики.

Подпрограмма реализуется в один этап в 2009-2011 годах.

III. Мероприятия подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматривается обеспечение иммунобиологическими препаратами, средствами неспецифической профилактики гриппа и расходными материалами для проведения прививок.

IV. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы установлен в разделе IV "Механизм реализации Программы".

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий программы составляют 79550 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).

VI. Оценка эффективности подпрограммы

Мероприятия подпрограммы носят медико-социальный и экономический характер. Ее реализация позволит:

добиться стабильного охвата профилактическими прививками детского населения;

ликвидировать паралитический полиомиелит и врожденную краснуху;

снизить до спорадической заболеваемость дифтерией, корью и краснухой;

уменьшить вероятность заболевания населения туляремией, клещевым энцефалитом, клещевым боррелиозом, бешенством;

снизить заболеваемость и потери по временной нетрудоспособности от инфекционных заболеваний;

расширить возможности эпидемиологического надзора за детскими инфекциями.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями
на 2009-2011 годы"

Целевые индикаторы и показатели
долгосрочной целевой программы "Предупреждение
и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-20011 годы"

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы	Единица измерения	Базовые значения (2007 год)	Оценочные значения (2008 год)	2009 год	2010 год	2011 год
1. Подпрограмма "Сахарный диабет"
Доля осложнений при сахарном диабете	процентов	35,2	35,0	34,3	33,9	33,4
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа:
мужчины	лет	42,9	43,0	43,9	44,0	44,0
женщины	-"-	46,4	46,4	46,4	46,5	46,7
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа:
мужчины	-"-	68,9	70,0	70,4	70,7	70,8
женщины	-"-	72,4	72,4	72,4	72,5	72,9
2. Подпрограмма "Туберкулез"
Заболеваемость туберкулезом (территориальный показатель)	число случаев на 100 тыс. населения	59,1	58,9	58,0	56,5	55,0
Заболеваемость туберкулезом в гражданском секторе	число случаев на 100 тыс. населения	45,7	45,5	45,0	43,5	42,0
Прекращение бактериовыделения в общем числе новых случаев заболевания туберкулезом с бактериовыделением (территориальный показатель)	процентов	53,6	54,0	56,0	56,5	57,0
Прекращение бактериовыделения в общем числе новых случаев заболевания туберкулезом с бактериовыделением в гражданском секторе	процент	53,3	53,8	55,0	57,0	60,0
Смертность от туберкулеза н (территориальный показатель)	число случаев на 100 тыс. населения	12,5	12,5	12,5	12,0	12,0
Смертность от туберкулеза гражданском секторе	число случаев на 100 тыс. населения	12,0	12,0	12,0	12,0	11,0
Распространенность туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью в гражданском секторе	число случаев на 100 тыс. населения	45,2	43,0	36,0	35,5	33,0
3. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев ВИЧ-инфекции, всего	человек	65/25	64/20	63/13	62/12	61/11
Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных	процентов	98	98	98	98	98
4. Подпрограмма "Онкология"
Доля больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I-II стадиях заболевания	процентов	50,2	50,3	50,7	50,9	53,0
Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году	процентов	38,7	38,5	38,0	37,8	37,7
Смертность мужчин от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения	число случаев на 100 тыс. населения	231,8	231,0	225,2	223,1	222,7
Смертность женщин от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения.	число случаев на 100 тыс. населения	167,5	167,0	164,4	163,8	162,1
Смертность детей от злокачественных новообразований на 100 тыс. детского населения.	число случаев на 100 тыс. детского населения	6,3	6,2	6,0	5,5	5,3
5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"
Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения	число случаев	69,9	69,0	65	60	56,1
Заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения	число случаев	14	13,9	13,7	13,4	13,1
Заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения	-"-	24,2	24,2	24,3	23,9	23,2
Доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля	процентов	100	100	100	100	100
Количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем	единиц	1	1	1	1	1
6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения	число случаев	4,9	4,8	4,5	4,1	3,9
Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения	-"-	3,8	3,8	3,6	3,3	3,1
Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения	-"-	56,9	56,9	56,7	56,6	56,5
7. Подпрограмма "Психические расстройства"
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	процентов	10,1	10,5	12	13	15
Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	процентов	16,2	16,0	15,8	15	14,5
Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре	дней	95,6	94,0	85	78	73,4
Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар	процентов	26,8	26,0	25,5	24	23
8. Подпрограмма "Артериальная гипертония"
Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения	число случаев	6190,0	6180,0	6109,5	6066,2	5880,5
Смертность от сосудистых расстройств головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения	-"-	371,0	368,0	364,5	360,3	352,1
9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
Охват профилактическими прививками детей	процентов	95	95	95	95	95
Заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения	число случаев	0,15	0,15	0,15	0,08	0,08
Заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения	число случаев	0,52	0,52	0	0	0
Заболеваемость корью на 100 тыс. населения	-"-	0,08	0,08	0	0	0

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями
на 2009-2011 годы"

Перечень
программных мероприятий
долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы"

Наименование мероприятия		Государственные заказчики/ исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс.руб.)				Ожидаемые результаты реализации мероприятий
Наименование мероприятия		Государственные заказчики/ исполнители	Источники финансирования	всего	2009 год	2010 год	2011 год	Ожидаемые результаты реализации мероприятий
1. Подпрограмма "Сахарный диабет"
1.1.	Оснащение кабинета "диабетической стопы" в МУЗ "Котласская ЦГБ"	Департамент здравоохранения Архангельской области/организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	353,0	-	-	353,0	открытие кабинета "диабетической стопы" в МУЗ "Котласская ЦГБ"; раннее выявление и профилактика хронических осложнений сахарного диабета
1.2.	Гарантированное обеспечение больных диабетом современными лекарственными препаратами и средствами самоконтроля, средствами введения инсулина	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	285000,0	90000,0	95000,0	100000,0	обеспечение современными лекарственными препаратами и средствами самоконтроля, средствами введения инсулина не менее 7000 больных диабетом, не являющихся инвалидами; ежегодный прирост числа больных 7-10 процентов в год
1.3.	Продолжение деятельности школ обучения больных диабетом, их обеспечение средствами самоконтроля (тест-полоски+микраль-тесты) и методическими пособиями, анкетами для больных диабетом и групп риска по основам диабетологии	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	1500,0	500,0	500,0	500,0	обеспечение 27 школ обучения больных сахарным диабетом тест-полосками для проведения обучения больных; тиражирование не менее 1000 анкет в год для проведения тестирования больных сахарным диабетом
1.4.	Проведение сертификационного цикла для специализированных медицинских сестер диабетологического профиля (школ "Диабет")	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	100,0			100,0	проведение в 2011 году не менее одного сертификационного цикла для специализированных медицинских сестер диабетологического профиля (школ "Диабет") с числом участников не менее 28 чел.
Итого по подпрограмме				286953,0	90500,0	95500,0	100953,0
2. Подпрограмма "Туберкулез"
2.1.	Организация лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью: приобретение лекарственных препаратов	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	33000,0	11000,0	11000,0	11000,0	приобретение противотуберкулезных препаратов 3-4 ряда для не менее 50 больных (стоимость лечения одного больного 220 тыс. руб. в год)
2.2.	Социальная поддержка больных туберкулезом: организация дополнительного белкового питания для больных туберкулезом	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	12500,0	4000,0	4000,0	4500,0	обеспечение ежегодно не менее 300-330 больных дополнительным белковым питанием
Итого по подпрограмме				45500,0	15000,0	15000,0	15500,0
3. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
3.1.	Подготовка проектно-сметной документации реконструкции и капитального ремонта здания АОКЦСПИД и ИЗ	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	1700,0			1700,0	готовность в 2011 году проектно-сметной документации для реконструкции и капитального ремонта АОКЦСПИД и ИЗ
3.2.	Проведение профилактических мероприятий для населения Архангельской области (в том числе издание буклетов, плакатов, брошюр, памяток, книг)	департамент информации и общественных связей Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	450,0	150,0	150,0	150,0	издание ежегодно не менее 4000 буклетов, 1150 плакатов (А2), 65 тыс. памяток для населения о профилактике ВИЧ
3.3.	Химиопрофилактика (ХП) профессиональных заражений медицинских работников государственных учреждений здравоохранения и муниципальных учреждений здравоохранения	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0	наличие неснижаемого запаса (3 комплекта) лекарственных препаратов Калетра и Комбивир для предотвращения профессионального заражения медицинских работников ВИЧ
3.4.	Совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции, обеспечение ЛПУ оборудованием и тест-системами	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	5270,0	1800,0	2300,0	1170,0	приобретение лабораторного оборудования и тест-систем для диагностики ВИЧ
Итого по подпрограмме				7570,0	2000,0	2500,0	3070,0
4. Подпрограмма "Онкология"
4.1.	Оснащение ГУЗ "АОКОД" современным медицинским оборудованием	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	62600,0		21000,0	41600,0	приобретение медицинского диагностического и лечебного оборудования для ГУЗ "АОКОД"
4.2.	Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности и контроля в АОКОД и районах области: приобретение дозиметрической аппаратуры для проведения радиологического мониторинга	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	8204,0	2562,0	2621,0	3021,0	приобретение диагностической дозиметрической аппаратуры для ГУЗ "АОКОД"
Итого по подпрограмме				70804,0	2562,0	23621,0	44621,0
5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"
5.1.	Совершенствование методов профилактики ИППП, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения (в т.ч. издание брошюр, листовок, буклетов)	департамент информации и общественных связей Архангельской области, департамент образования Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	260,0	100,0	80,0	80,0	разработка и издание ежегодно не менее 1000 буклетов, 5000 листовок, 1000 плакатов для населения о профилактике ИППП
5.2.	Совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей ИППП: приобретение тест-систем для диагностики ИППП	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	1300,0	500,0	400,0	400,0	приобретение тест-систем для диагностики ИППП: 158 наборов для диагностики гонореи и хламидиоза, 203 набора для диагностики сифилиса
Итого по подпрограмме				1560,0	600,0	480,0	480,0
6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"
6.1.	Совершенствование методов диагностики вирусных гепатитов: приобретение эластографа	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	4400,0			4400,0	приобретение эластографа с расходным материалом для диагностики вирусного гепатита для центра инфекционных заболеваний ГУЗ "АОКБ"
6.2.	Формирование системы адекватной противовирусной терапии больным хроническими вирусными гепатитами: приобретение противовирусных лекарственных препаратов	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	15000,0	5000,0	5000,0	5000,0	ежегодное лечение 5-8 больных вирусным гепатитом
Итого по подпрограмме*				19400,0	5000,0	5000,0	9400,0
7. Подпрограмма "Психические расстройства"
7.1.	Приобретение 10 комплектов инструментария для работы психологов ("Чемодан психолога") (по 5 комплектов в год)	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	300,0	150,0	150,0	-	приобретение инструментария для работы психологов в лечебно-профилактических учреждениях области (5 комплектов в год)
7.2.	Оборудование комнаты для социально-психологической реабилитации лиц с психическими расстройствами в Новодвинской ЦГБ, Карпогорской ЦРБ, Онежской ЦРБ	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	300,0	100,0	100,0	100,0	оснащение комнаты социально-психологической реабилитации лиц с психическими расстройствами: в Новодвинской ЦГБ - в 2009 году, в Карпогорской ЦРБ - в 2010 году, в Онежской ЦРБ - в 2011 году
7.3.	Организация 2 сенсорных кабинетов для детей с психическими расстройствами для Архангельского областного психоневрологического диспансера (далее - АОПД) и Новодвинской ЦГБ	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	600,0	300,0	300,0	-	открытие сенсорных кабинетов для детей с психическими расстройствами: в АОПД - в 2009 году, в Новодвинской ЦГБ - в 2010 году
7.4.	Оборудование и расходные материалы для работы кабинетов психотерапии (взрослого и детского отделения) АОПД	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	454,0	216,0	35,0	203,0	приобретение мебели и медицинского оборудования для кабинетов психотерапии взрослого и детского отделений АОПД
7.5.	Разработка проектно-сметной документации реконструкции корпусов психиатрической больницы	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	2500,0	-	-	2500,0	готовность в 2011 г. проектно-сметной документации для реконструкции и капитального ремонта корпусов психиатрической больницы
7.6.	Приобретение микроавтобуса для работы выездных бригад	департамент здравоохранения Архангельской области, организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	800,0	-	800,0	-	приобретение микроавтобуса для работы выездных бригад в районах области в целях приближения психиатрической помощи к месту жительства пациентов
7.7.	Организация работы кабинета функциональной диагностики в Котласском психоневрологическом диспансере	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	533,0	165,0	368,0	-	приобретение медицинского оборудования для кабинета функциональной диагностики в Котласском психоневрологическом диспансере
7.8.	Организация работы 2 школ в АОПД: "Улучшение качества жизни лиц пожилого возраста" и "Предотвращение суицидов"	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	105,0	-	80,0	25,0	приобретение медицинской мебели, оборудования и материалов для творческого самовыражения для 2 школ в АОПД: "Улучшение качества жизни лиц пожилого возраста" и "Предотвращение суицидов"
7.9.	Проведение 2 ежегодных семинаров по профилактике суицидов среди педагогов, психологов, специалистов по социальной работе, работников правоохранительных органов и УФСИН	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	180,0	60,0	60,0	60,0	проведение ежегодно не менее 2 семинаров по профилактике суицидов среди педагогов, психологов, специалистов по социальной работе, работников правоохранительных органов и УФСИН с числом участников не менее 20 человек
7.10.	Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню психического здоровья (10 октября)	Департамент образования Архангельской области / организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0	проведение дней открытых дверей для родственников в стационарах, конференции (не менее одной в год), тиражирование памяток, буклетов (не менее 300)
Итого по подпрограмме				5922,0	1041,0	1943,0	2938,0
8. Подпрограмма "Артериальная гипертония"
8.1.	Оснащение и обеспечение деятельности областного организационно-методического центра "Артериальная гипертония": приобретение компьютерной техники, медицинского оборудования	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	300,0			300,0	приобретение оргтехники и мебели для организационно-методического центра "Артериальная гипертония"
8.2.	Создание и обеспечение функционирования информационно-пропагандистской системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений через средства массовой информации	департамент информации и общественных связей Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	2800,0	800,0	900,0	1100,0	подготовка не менее одного телевизионного ролика в год и его прокат в течение года
8.3.	Целевая подготовка медсестер-инструкторов школ для пациентов с артериальной гипертонией	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	100,0		100,0		проведение не менее одного цикла усовершенствования для 35 медицинских сестер школ "Артериальная гипертония"
8.4.	Повышение информированности специалистов о проблемах артериальной гипертонии, издание методических рекомендаций, дневников, анкет	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	800,0	200,0	300,0	300,0	издание ежегодно не менее 4000 дневников, 800 плакатов, 20 000 памяток о проблемах артериальной гипертонии
Итого по подпрограмме				4000,0	1000,0	1300,0	1700,0
9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
9.1.	Обеспечение населения Архангельской области иммунобиологическими препаратами, а также средствами неспецифической профилактики гриппа	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	78000,0	25000,0	26000,0	27000,0	приобретение вакцин против гриппа, клещевого энцефалита, бешенства, гепатита А, туляремии, противоклещевого иммуноглобулина
9.2.	Приобретение шприцев и игл одноразового применения для проведения прививок	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые на конкурсной основе	областной бюджет	1550,0	500,0	500,0	550,0	приобретение не менее 500 тыс. шприцев для введения вакцин
Итого по подпрограмме				79550,0	25500,0	26500,0	27550,0
Итого по Программе			областной бюджет	521259,0	143203,0	171844,0	206212,0

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
на 2009-2011 годы"

Методика
оценки эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по соответствию достигнутых целевых показателей (индикаторов) установленным целевым показателям (индикаторам).

1. Подпрограмма "Сахарный диабет"

1.1. Доля осложнений при сахарном диабете определяется по формуле:

      D = ---- x 100%,

где:

D - доля осложнений (в %);

С - число осложнений;

А - общее количество больных сахарным диабетом.

1.2. Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом определяется по формуле:

            Г1 + Г2 + Г3...+ Гn

      Cр = ---------------------

где:

Г1 + Г2 + Г3 .... Гn - сумма прожитых лет умерших больных сахарным диабетом,

n - число умерших больных сахарным диабетом.

2. Подпрограмма "Туберкулез"

2.1. Территориальный показатель заболеваемости туберкулезом - относительное число заболеваний туберкулезом, зарегистрированных на территории Архангельской области за данный период времени (в течение одного года), определяется по формуле:

           ВД x 100000

      З = -------------,

Н

где:

З - заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. населения);

Вд - число больных с впервые в жизни диагностированным в данном году активным туберкулезом на территории Архангельской области;

Н - среднегодовая численность населения.

2.2. Доля случаев прекращения бактериовыделения от общего числа случаев бактериовыделения среди населения (характеризует качество лечения пациентов, заболевание туберкулезом у которых впервые выявлено в предыдущем году, результативность их диспансерного наблюдения) исчисляется по формуле:

А

      ------------------ x 100%,

      Б - В - Г - Д - Е

где:

А - число бактериовыделителей предыдущего года, прекративших выделение возбудителя туберкулеза во внешнюю среду;

Б - число пациентов с МБТ (+), впервые взятых на учет в прошлом году;

В - число умерших от нетуберкулезных заболеваний;

Г - число выбывших;

Е - число пациентов, снятых с учета по поводу туберкулеза.

2.3. Смертность от туберкулеза (статистический показатель, выражаемый отношением числа умерших от туберкулеза и его последствий к среднегодовой численности населения в районе обслуживания) определяется по формуле:

          У x 100000

      С = -----------,

Н

где:

С - смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. населения);

У - число умерших от туберкулеза и его последствий;

Н - среднегодовая численность населения.

3. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция":

3.1. Число зарегистрированных ВИЧ-инфицированных человек (число случаев на 100 тыс. населения).

Источник получения сведений по целевому индикатору:

количество зарегистрированных случаев заболевания ВИЧ-инфекцией в Архангельской области по итогам за год определяется по форме N 61 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о контингентах больных ВИЧ-инфекцией", утвержденной постановлением Росстата от 11 ноября 2005 года N 80, пересчитывается в относительные показатели на 100 тысяч населения.

3.2. Охват ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных (в процентах).

Источник получения сведений по целевому индикатору:

количество ВИЧ-инфицированных беременных женщин в Архангельской области, подлежащих химиопрофилактике заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, определяется по итогам за год по форме N 61 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о контингентах больных ВИЧ-инфекцией", утвержденной постановлением Росстата от 11 ноября 2005 года N 80, и по формуле:

А

      --- x 100%,

В

где:

А - количество ВИЧ-инфицированных беременных женщин, родивших детей и получивших курс химиопрофилактики;

В - количество ВИЧ-инфицированных беременных женщин, подлежащих химиопрофилактике.

4. Подпрограмма "Онкология"

4.1. Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I-II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли впервые взятых на учет (С1,%), определяется по формуле:

А

      С1 = --- x 100%,

В

где:

А - число больных с визуальными локализациями I-II стадий;

В - общее число больных с визуальными локализациями.

4.2. Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году (С,%), определяется по формуле:

А

      С = --- x 100%,

В

где:

А - число больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза;

В - число больных, впервые взятых на учет в предыдущем году.

4.3. Смертность от злокачественных новообразований мужчин (С3) определяется по формуле:

А

      С3 = --- x 100000,

В

где:

А - число умерших мужчин в текущем году от злокачественных новообразований;

В - численность мужского населения;

С3 - число случаев на 100 тыс. мужского населения.

4.4. Смертность от злокачественных новообразований женщин (С4) определяется по формуле:

А

      С4 = --- x 100000,

В

где:

А - число умерших женщин в текущем году от злокачественных новообразований;

В - численность женского населения;

С4 - число случаев на 100 тыс. женского населения.

4.5. Смертность от злокачественных новообразований детей (С5) определяется по формуле:

А

      С5 = --- x 100000,

В

где:

А - число умерших детей в текущем году от злокачественных новообразований;

В - численность детского населения;

С5 - число случаев на 100 тыс. детского населения.

5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"

5.1. Заболеваемость сифилисом определяется по формуле:

А

      З = --- x 100000,

В

где:

А - число случаев заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения;

В - численность населения;

З - заболеваемость.

5.2. Заболеваемость гонореей определяется по формуле:

С

      З = --- x 100000,

Д

где:

С - число случаев заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения;

D - численность населения;

З - заболеваемость.

5.3. Заболеваемость сифилисом детей определяется по формуле:

      З1 = --- x 100000,

где:

S - число случаев заболеваемости сифилисом на 100 тыс. детского населения;

G - численность детского населения;

З1 - заболеваемость.

5.4. Заболеваемость гонореей детей определяется по формуле:

      З2 = --- x 100000,

где:

S - число случаев заболеваемости гонореей на 100 тыс. детского населения;

G - численность детского населения;

З2 - заболеваемость.

6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"

6.1. Заболеваемость острыми вирусными гепатитами определяется по формуле:

           ОВГ

      З = ----- x 100000,

Н

где:

ОВГ - число зарегистрированных больных острыми вирусными гепатитами в данном году;

Н - среднегодовая численность населения.

6.2. Заболеваемость хроническими формами вирусных гепатитов определяется по формуле:

           ХВГ

      З = ----- x 100000,

Н

где:

ХВГ - число зарегистрированных больных хроническими вирусными гепатитами в данном году;

Н - среднегодовая численность населения.

7. Подпрограмма "Развитие психиатрической помощи"

7.1. Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, определяется по формуле:

А

      Д1 = --- x 100%,

В

где:

Д1 - доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи;

А - число психически больных, охваченных бригадными формами;

В - число психически больных, состоящих под диспансерным наблюдением.

7.2. Доля пациентов, получающих стационарную помощь, в общем числе наблюдаемых пациентов определяется по формуле:

В

      Д2 = --- x 100%,

С

где:

В - число психически больных, состоящих под наблюдением;

С - число госпитализированных "пользованных больных";

Д2 - доля пациентов, получающих стационарную помощь.

7.3. Средняя продолжительность лечения больного в стационаре определяется по формуле:

Е

      ---,

С

где:

Е - число койко-дней;

С - число госпитализированных "пользованных больных".

7.4. Доля повторной госпитализации в психиатрический стационар в течение года от общего числа госпитализаций в течение года определяется по формуле:

      --- x 100%,

где:

R - число госпитализированных повторно;

С - число госпитализированных "пользованных больных".

8. Подпрограмма "Артериальная гипертония"

Число больных с болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, состоящих под диспансерным наблюдением - абсолютное число зарегистрированных больных с болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением (I10-I13), состоящих под диспансерным наблюдением.

8.1. Заболеваемость цереброваскулярными болезнями определяется по формуле:

           ЦВБ

      З = ----- x 100000,

Н

где:

З - показатель заболеваемости;

ЦВБ - число зарегистрированных больных с цереброваскулярными болезнями (I60-I69);

Н - численность населения.

8.2. Смертность от болезней системы кровообращения определяется по формуле:

           СБК

      С = ----- x 100000,

Н

где:

С - показатель смертности;

СБК - число умерших от болезней системы кровообращения (I00-I99);

Н - численность населения.

8.3. Смертность от ишемической болезни сердца определяется по формуле:

           ИБС

      С = ----- x 100000,

Н

где:

С - показатель смертности;

ИБС - число умерших от ишемической болезни сердца (I20-I25);

Н - численность населения.

8.4. Смертность от цереброваскулярных болезней определяется по формуле:

           ЦВБ

      С = ----- x 100000,

Н

где:

С - показатель смертности;

ЦВБ - число умерших от цереброваскулярных болезней (I60-I69);

Н - численность населения.

9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

9.1. Количество случаев заболевания по каждой нозологии по итогам за год определяется по форме N 2 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях", утвержденной постановлением Росстата от 21 сентября 2006 года N 51, пересчитывается в относительные показатели на 100 тысяч населения.

9.2. Количество привитых лиц:

в декретированных возрастах - определяется по форме N 6 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о контингентах детей, подростков и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний по состоянию на 31 декабря __ года", утвержденной постановлением Росстата от 21 сентября 2006 года N 51, пересчитывается в относительные показатели (%) от состоящих на учете;

по форме N 5 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о профилактических прививках", утвержденной постановлением Росстата от 21 сентября 2006 года N 51, в пересчете на относительные показатели (%) от подлежащих прививкам по плану на текущий год.

10. Оценка эффективности реализации Программы
по направлениям определяется по формулам

Оценка эффективности реализации Программы определяется по следующим формулам:

1. Для индикаторов 1.2, 2.2, 3.2, 4.1, 7.1, 9.2:

Tf1

      En = ----- x 100%,

TN1

где:

En - эффективность хода реализации отдельного направления Программы, %;

Тf1 - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

ТN1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

             Tf1     Tf2    ...Tfn

            ----- + ----- + -------

             TN1     TN2    ...TNn

      En = ------------------------- x 100%,

где:

Е1 - эффективность реализации Программы по индикаторам: 1.2, 2.2, 3.2, 4.1, 7.1, 9.2 (%);

Тf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы;

ТN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;

М - количество индикаторов Программы.

2. Для индикаторов: 1.1, 2.1, 2.3, 3.1, 4.2-4.5, 5.1-5.4, 6.1-6.2, 7.2-7.4, 8.1-8.4, 9.1:

TN1

      En = ----- x 100%,

Tf1

где:

En - эффективность хода реализации отдельного направления Программы, %;

ТN1 - нормативный индикатор, утвержденный настоящей Программой;

Тf1 - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

             TN1     TN2    ...TNn

            ----- + ----- + -------

             Tf1     Tf2    ...Tfn

      E2 = ------------------------- x 100%,

где:

Е2 - эффективность реализации Программы по индикаторам: 1.1, 2.1, 2.3, 3.1, 4.2-4.5, 5.1-5.4, 6.1-6.2, 7.2-7.4, 8.1-8.4, 9.1. (%);

Тf - фактические индикаторы достигнутые в ходе реализации Программы;

ТN - нормативные индикаторы, утвержденные настоящей Программой;

М - количество индикаторов Программы.

3. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

              E1 + E2

      Eобщ = ---------(%)

Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если выполнена с эффективностью 80 процентов и более.

Если мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов, Программа нуждается в корректировке и доработке.

Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов, Программа считается неэффективной.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление администрации Архангельской области от 26 августа 2008 г. N 188-па/27 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 9 сентября 2008 г. N 35(1148)

Постановлением Правительства Архангельской области от 3 апреля 2014 г. N 128-пп настоящее постановление признано утратившим силу

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Архангельской области от 29 ноября 2011 г. N 459-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 г. N 329-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2011 г. N 215-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 8 февраля 2011 г. N 25-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 г. N 424-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 19 октября 2010 г. N 309-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 3 августа 2010 г. N 225-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 5 ноября 2009 г. N 123-пп

Постановление администрации Архангельской области от 5 июня 2009 г. N 156-па/1