Решение Архангельского городского Совета депутатов от 22 октября 2008 г. N 758 "Об утверждении городской целевой Программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Архангельск" на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2008 г., 8 апреля 2009 г.

В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Архангельск", в целях создания системного подхода к решению первоочередных проблем коммунального комплекса города Архангельский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую Программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Архангельск" на 2009 год".

2. Мэрии города при формировании городского бюджета на 2009 год предусмотреть финансовое обеспечение данной Программы.

Мэр города

В.Н. Павленко

Городская целевая Программа
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Архангельск" на 2009 год"
(утв. решением Архангельского городского Совета депутатов от 22 октября 2008 г. N 758)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2008 г., 8 апреля 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Архангельского городского Совета депутатов от 17 декабря 2008 г. N 824 в паспорт настоящей программы внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Архангельск" на 2009 год"
Основание для разработки Программы	условия реализации областной социально-экономической Программы "Модернизация объектов инженерной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 гг."
Заказчик Программы	служба муниципального заказа мэрии города
Основной разработчик Программы	управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики мэрии города
Цель Программы:	создание системного подхода к решению первоочередных проблем коммунального комплекса города на 2009 год
Задачи Программы:	обеспечение надлежащего финансового сопровождения реализации мероприятий Программы; создание условий для снижения издержек организаций коммунального комплекса и повышение качества предоставления коммунальных услуг; техническое перевооружение коммунального хозяйства города
Сроки реализации	2009 год
Мероприятия Программы	модернизация системы теплоснабжения города; модернизация объектов водопроводно-канализационного хозяйства; расширение очистных сооружений; реконструкция системы электроснабжения
Исполнители основных мероприятий Программы	служба муниципального заказа мэрии города; управление строительства и капитального ремонта мэрии города; управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики мэрии города
Источники финансирования Программы	общий объём финансирования составляет 117867 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: городской бюджет - 105000 тыс. рублей; областной бюджет - 12867,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	повышение качества оказания коммунальных услуг, снижение затрат на их производство, улучшение экологической обстановки на территории города
Контроль за исполнением Программы	контроль за исполнением Программы осуществляют служба муниципального заказа мэрии города, Архангельский городской Совет депутатов

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Важнейшую роль в жизнеобеспечении города занимает жилищно-коммунальное хозяйство, в котором существует целый ряд проблем, требующих безотлагательного решения.

Теплоэнергетическое хозяйство

Теплоснабжение жилищного фонда и социальных объектов города осуществляют Архангельская ТЭЦ и 68 котельных. Наиболее проблемными жилыми районами по обеспечению тепловой энергии являются район ЛДК-4, район завода силикатного кирпича, район Архангельского гидролизного завода, район 23 лесозавода. С учетом завершения строительства газопровода "Нюксеница-Архангельск" экономически целесообразным является перевод котельных на природный газ, строительство новых современных газовых котельных. В связи с отсутствием утвержденных инвестиционных программ у ОАО "ТГК-2" и государственным регулированием тарифов на тепловую энергию основным источником модернизации объектов коммунальной энергетики остается городской бюджет.

Электрическое хозяйство

Протяженность электрических сетей города составляет 4211 км, в т.ч. 786,9 км муниципальных линий электропередач. В ветхом состоянии находится более 200 км муниципальных электрических сетей. В ряде жилых районов города напряжение тока в сети не соответствует ГОСТу. В целях повышения надежности электроснабжения и качества предоставления услуг по электроснабжению необходима модернизация электрических сетей, строительство резервных линий электропередач, приобретение автономных источников электроснабжения на объекты жизнеобеспечения города. Наиболее проблемными остаются островные и окраинные территории, в первую очередь район 29 лесозавода.

Водопроводно-канализационное хозяйство

Водоснабжение города осуществляют 12 водоочистных сооружений суммарной мощностью 185,4 тыс.куб.м в сутки. Наиболее остро стоит вопрос о надежности водоснабжения островных территорий и Северного округа. Водоочистные сооружения (далее - ВОС) МУП "МКП-1" находятся в конкурсной массе. По предписанию органов Росприроднадзора, на данном ВОС необходимо строительство очистных сооружений промывных вод стоимостью около 30 млн. рублей. В связи с этим целесообразнее построить новые водоочистные сооружения вместо выкупа и модернизации действующих сооружений постройки 30-х годов прошлого века.

В неудовлетворительном состоянии находятся канализационные очистные сооружения в жилых районах Зеленый Бор, Лесная речка, отсутствуют очистные сооружения в районе 29 лесозавода. Высока стоимость услуги на приемку сточных вод на промышленные очистные сооружения ООО "Лесозавод N 23". Очистные сооружения, расположенные на территории ОАО "Соломбальский ЦБК", в период паводка не обеспечивают потребность города в очистке сточных вод, поэтому необходимо завершить их расширение.

Более 100 многоквартирных домов в центре города работают в септик с последующим сбросом стоков в дренажно-ливневую канализацию, выходящую без очистки в реку Северную Двину, что создает неблагоприятную экологическую обстановку водного источника в районе города. Планируется продолжить переключение многоквартирных домов на городскую канализационную сеть.

Утилизация бытовых отходов

Ломоносовским районным судом принято решение о закрытии городской свалки захоронения промышленных отходов и ТБО на объездной дороге. Необходимо проектирование и строительство нового полигона ТБО и современного мусороперерабатывающего завода.

II. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание системного подхода к решению первоочередных проблем коммунального комплекса города.

Комплексный подход предусматривает рассмотрение проблем организаций коммунального комплекса в целом с выделением приоритетных направлений их решения.

Задачи Программы:

обеспечение надлежащего финансового сопровождения реализации мероприятий по развитию коммунального комплекса;

создание условий для снижения издержек организации коммунального комплекса и повышения качества предоставления коммунальных услуг;

технические перевооружения коммунального хозяйства города.

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на достижение основной цели, решение конкретных проблем развития коммунального комплекса города и предусматривают концентрацию финансовых ресурсов на их решение.

Информация об изменениях:

Решением Архангельского городского Совета депутатов от 8 апреля 2009 г. N 840 в раздел IV настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Финансовое обеспечение Программы

Механизм реализации Программы сформирован с учетом соблюдения принципа взаимных интересов органов местного самоуправления и организаций коммунального комплекса города.

Потребность в финансовых ресурсах определены по укрупненным показателям, которые уточнятся после изготовления проектно-сметной документации и проведения открытых аукционов на строительство и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Финансовое обеспечение мероприятий осуществляется за счет средств городского и областного бюджетов, внебюджетных источников.

Общий объем финансирования составляет 91211 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

городской бюджет - 78344 тыс. рублей;

областной бюджет - 12867 тыс. рублей.

Софинансирование мероприятий, вошедших в областную социально-экономическую целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 годы", предусмотрено в областном бюджете.

V. Система управления и контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляют служба муниципального заказа мэрии города; Архангельский городской Совет депутатов.

К реализации программных мероприятий привлекаются органы мэрии города и заинтересованные лица.

Координация действий осуществляется заместителем мэра города по городскому хозяйству.

Мэрия города ежеквартально информирует Архангельский городской Совет депутатов о ходе реализации Программы.

VI. Оценка результатов реализации Программы

Программа оценивается по степени выполнения запланированных мероприятий.

Результаты реализации Программы:

социальная эффективность - повышение качества услуг организаций коммунального комплекса для потребителей (соответствие услуг по отоплению, горячему водоснабжению, водоснабжению и водоотведению ГОСТу Р51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги");

экологическая эффективность - снижение загрязнения водных источников, промышленных выбросов в атмосферу, уменьшение объемов водозабора из водных источников;

экономическая эффективность - перспективное сдерживание темпов роста тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в результате сокращения затрат на их производство.

Информация об изменениях:

Решением Архангельского городского Совета депутатов от 8 апреля 2009 г. N 840 Мероприятия настоящей программы изложены в новой редакции

См. текст Мероприятий в предыдущей редакции

Приложение
к решению Архангельского городского Совета депутатов
от 22 октября 2008 г. N 758

Мероприятия
городской целевой Программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
муниципального образования "Город Архангельск" на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2008 г., 8 апреля 2009 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Объемы финансирования, тыс. рублей				Примечание
		всего	в том числе
			Городской бюджет	Областной бюджет	Внебюджетный источник
1.	Проектирование и строительство котельной жилого района Архангельского гидролизного завода	7801,0 *	4801,0	3000,0	0	Переходящий объект с 2008 года, включен в СЭЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 г.г."
2.	Проектирование и строительство котельной в микрорайоне Затон с реконструкцией теплотрасс	1003,0	1003,0	0	0	Переходящий объект с 2007 года включен в СЭЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 г.г."
3.	Проектирование и строительство котельной в жилом районе завода силикатного кирпича мощностью 10 МВт	1884,0 *	1884,0	0	0	Переходящий объект с 2008 года
4.	Проектирование и строительство водоочистных сооружений Северного округа	3450,0	50.0	3400,0	0	Включен в СЭЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 г.г."
5.	Проектирование и строительство коллектора в Маймаксанском территориальном округе	15654,0	9187,0	6467,0	0	Переходящий объект с 2008 года, включен в СЭЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 г.г.". Общая стоимость 550 млн. руб.
6.	Проектирование и строительство ВЛ10 кв в жилом районе Кузнечевского лесозавода	5550,0	5550,0	0	0	Переходящий объект с 2008 года, включен в СЭЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 г.г."
7.	Проектирование полигона для захоронения отходов	1500,0	1500,0	0	0	Переходящий объект с 2008 года
8.	Проектирование и строительство водовода диаметром 1000 мм от водоочистных сооружений до Талажской автодороги	2000,0	2000,0	0	0	Переходящий объект с 2007 года
9.	Проектирование и реконструкция систем теплоснабжения домов по просп. Ленинградскому (дома 387-391) с переключением на Архангельскую ТЭЦ	3401,0	3401,0	0	0	Переходящий объект с 2007 года, включен в СЭЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 г.г."
10.	Проектирование и строительство теплотрассы от котельной по ул. Лесозаводская дом 8 корп. 2 до ЦТП жилого района ЛДК-4	19081,0	19081,0	0	0	Переходящий объект с 2007 года, включен в СЭЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 г.г."
11.	Проектирование и реконструкция индивидуальных тепловых пунктов домов в микрорайоне Силбет	5287,0	5287,0	0	0	Переходящий объект с 2007 года, включен в СЭЦП "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Архангельской области на 2007-2010 г.г."
12.	Проектирование и реконструкция котельной по ул. Лесозаводской, дом 8, корпус 2 жилого района Бакарица	2000,0	2000,0	0	0	Переходящий объект с 2008 года
13.	Модернизация водоочистных сооружений и сетей на острове Бревенник	7600,0	7600,0	0	0	Переходящий объект с 2008 года
14.	Проектирование и строительство коллектора в микрорайоне Бакарица	5000,0	5000,0	0	0
15.	Расширение существующих объединенных очистных сооружений ОАО "СЦБК" и города Архангельска	10000,0	10000,0	0	0	Переходящий объект 2008 года
	Итого:	91211,0	78344,0	12867,0	0

* стоимость объектов взята по укрупненным показателям; уточняется после проектирования проектно-сметной документации