Статья 12. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований

Статья 12. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований

1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 18 к настоящему закону.

2. Установить, что не распределенные между муниципальными образованиями Архангельской области и Ненецкого автономного округа объемы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на плановый период 2010 и 2011 годов составляют соответственно 15 процентов от общего объема соответствующих дотаций, утвержденного на 2010 год, и 20 процентов от общего объема соответствующих дотаций, утвержденного на 2011 год.

Распределение не распределенного между управлением внутренних дел по Архангельской области и муниципальными образованиями Архангельской области объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов представляется администрацией Архангельской области на утверждение Архангельского областного Собрания депутатов после принятия нормативных правовых актов Российской Федерации о повышении в 2009 году денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат.

3. Администрации Архангельской области представить на утверждение Архангельского областного Собрания депутатов распределение следующих межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области после утверждения Правительством Российской Федерации порядков их предоставления:

а) на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;

б) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей).

Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, утверждается администрацией Архангельской области после получения данных о численности граждан, состоящих на первичном воинском учете, по состоянию на 31 декабря 2008 года с последующим представлением указанного распределения на утверждение Архангельского областного Собрания депутатов.

4. Администрацией Архангельской области в установленном ею порядке утверждается распределение следующих межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области:

а) субвенции на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

б) субсидии на поддержку территориального общественного самоуправления в сельской местности;

в) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований;

г) дотации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

д) субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

5. Расходование субсидий бюджетам муниципальных образований за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется администрацией Архангельской области.

6. Уполномоченными органами государственной власти Архангельской области в установленном законодательством Архангельской области порядке распределяются следующие межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области:

а) субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

б) межбюджетные трансферты на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо печное бытовое (дрова), реализуемое населению для нужд отопления;

в) межбюджетные трансферты на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа водным транспортом во внутримуниципальном сообщении.

7. Субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009-2011 годы" предоставляются бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования с местными бюджетами.

Предоставление указанных субсидий осуществляется департаментом экономического развития Архангельской области на конкурсной основе.

Порядок и условия проведения конкурса определяются положением о проведении конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, утверждаемым администрацией Архангельской области.

8. Утвердить порядок расчета отдельных показателей, используемых в методике расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), согласно приложению N 19 к настоящему закону.

9. Утвердить на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов:

а) нормативы финансовых затрат для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях согласно приложению N 20 к настоящему закону;

б) показатели, используемые для расчета отдельных субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление отдельных государственных полномочий Архангельской области, согласно приложению N 21 к настоящему закону;

в) нормативы финансовых затрат для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на организацию предоставления детям-инвалидам бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях согласно приложению N 22 к настоящему закону;

г) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, согласно приложению N 23 к настоящему закону;

д) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей, согласно приложению N 24 к настоящему закону;

е) нормативы финансовых затрат для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по организации предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах в Архангельской области, согласно приложению N 25 к настоящему закону.

10. Утвердить:

а) методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области согласно приложению N 26 к настоящему закону;

б) методику распределения отдельных субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области и Ненецкого автономного округа согласно приложению N 27 к настоящему закону;

в) порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области согласно приложению N 28 к настоящему закону.

11. Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов, в том числе выделяемых в рамках социально-экономических, долгосрочных и адресных целевых программ Архангельской области, устанавливается администрацией Архангельской области.

12. В связи с наделением в соответствии с главой II областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области" органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области полномочиями по расчету и предоставлению дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений направить в 2009 году 365178,2 тыс. рублей, причитающиеся бюджетам поселений в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений, бюджетам муниципальных районов в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению N 18 (таблица N 1) к настоящему закону.

13. Администрации Архангельской области обеспечить контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образований из областного бюджета, за исключением дотаций, а также субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.

14. Установить, что при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, указанных в пункте 13 настоящей статьи, суммы средств, использованные не по целевому назначению, взыскиваются за счет дотаций, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет.

15. Не использованные в 2008 году иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, полученные бюджетами муниципальных районов и городских округов из областного бюджета, подлежат использованию в 2009 году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2009 году их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Архангельской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.