Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 июня 2007 г. N 78 "Об утверждении Положения об Управлении культуры Администрации Северодвинска"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2007 г.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 02.03.2007), Положением об Администрации муниципального образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 28.09.2006 N 76, Совет депутатов Северодвинска решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении культуры Администрации Северодвинска.

2. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по социальным вопросам (Т.И. Макурова).

Председатель Совета депутатов

В.Н. Иванов

Положение
об Управлении культуры Администрации Северодвинска
(утв. решением Совета депутатов Северодвинска от 28 июня 2007 г. N 78)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Управление культуры Администрации Северодвинска (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом Администрации Северодвинска, созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры.

1.2. В соответствии с утвержденной структурой Управление находится в непосредственном подчинении заместителя Главы Администрации по социальным вопросам.

1.3. Наименование Управления - Управление культуры Администрации Северодвинска.

1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, Уставом Северодвинска, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Северодвинска, Положением об Администрации муниципального образования "Северодвинск", настоящим Положением.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета в отделениях федерального казначейства по городу Северодвинску, печать с собственным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права. Управление приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.

1.6. Юридический адрес Управления: 164501, Российская Федерация, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Плюснина, 7.

2. Основные задачи управления

2.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Северодвинска.

2.2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Северодвинска услугами организаций культуры.

2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Северодвинске.

2.4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Северодвинска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Северодвинска.

2.5. Содействие гражданам и организациям РФ в реализации на территории Северодвинска прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.

2.6. Осуществление на территории Северодвинска культурной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия РФ.

2.7. Разработка и реализация муниципальных целевых программ в сфере культуры.

2.8. Участие в финансировании и обеспечении функционирования муниципальной инновационной программы в сфере культуры.

2.9. Координация деятельности учреждений культуры независимо от форм собственности.

2.10. Осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Северодвинска.

2.11. Совершенствование системы управления в области культуры: поддержка и распространение передового опыта деятельности, формирование банка инновационных идей в сфере культурной деятельности.

2.12. Выполнение иных задач, определенных действующим законодательством.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными на Управление задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Оказывает методическую и практическую помощь муниципальным организациям культуры, творческим союзам и другим общественным организациям сферы культуры.

3.2. Обобщает и распространяет положительный опыт работы муниципальных учреждений культуры и оказывает им необходимую методическую помощь.

3.3. Участвует в информационно-справочном обеспечении муниципальных учреждений культуры Северодвинска.

3.4. Содействует творческим работникам Северодвинска в инициативе, поиске, расширении творческих контактов и международных связей.

3.5. Реализует федеральные, областные и муниципальные целевые программы в части, касающейся сферы культуры.

3.6. Осуществляет предварительную регистрацию концертных и иных сборных программ, исполняемых коллективами художественной самодеятельности учреждений культуры, других объединений и организаций (кроме концертных организаций и цирков).

3.7. Обеспечивает проведение фестивалей искусств, творческих смотров и конкурсов, художественной части муниципальных праздников, выставок изобразительного искусства народного и технического творчества.

3.8. Осуществляет координацию деятельности организаций и учреждений государственной и муниципальной систем культуры в пределах своих полномочий.

3.9. Осуществляет контроль за соблюдением муниципальными учреждениями культуры действующего законодательства в области культуры.

3.10. Координирует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников учреждений культуры и искусства, проводит в установленном порядке аттестацию работников муниципальных учреждений культуры и искусства, учреждений дополнительного образования детей.

3.11. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по социальной поддержке работников сферы культуры.

3.12. Представляет в установленном порядке работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий, ходатайствует о награждении работников иных учреждений культуры.

3.13. Участвует в организации конференций, совещаний, встреч, выставок по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.14. Обеспечивает учет исторических и мемориальных комплексов и памятников, а также заповедных мест, расположенных на территории Северодвинска.

3.15. Содействует развитию народного творчества и художественной самодеятельности.

3.16. В установленном порядке организует бухгалтерский учет и отчетность, статистическую отчетность.

3.17. Осуществляет координацию и контроль за бухгалтерским учетом и отчетностью муниципальных учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством, учетной политикой.

3.18. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством начисление, учет, взыскание, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет обязательных платежей, пеней и штрафов по ним и иных поступлений, а также принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей.

3.19. Содействует образованию и эффективному использованию внебюджетных фондов в целях развития культуры и искусства на территории Северодвинска.

3.20. Контролирует финансово-экономическую деятельность муниципальных учреждений культуры в соответствии с утвержденными ассигнованиями и в целях рационального использования финансовых средств по бюджетным и внебюджетным источникам финансирования.

3.21. Осуществляет в установленном порядке финансирование муниципальных учреждений культуры и искусства, школ дополнительного образования детей (музыкальных и художественных школ).

3.22. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает по ним необходимые меры.

3.23. По поручению Мэра Северодвинска осуществляет от имени муниципального образования "Северодвинск" полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры Северодвинска.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 29 ноября 2007 г. N 162 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.24

3.24. Осуществляет функции администратора поступлений в местный бюджет по возврату дебиторской задолженности прошлых лет.

4. Права и ответственность управления

4.1. В пределах своей компетенции Управление имеет право:

4.1.1. Разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов.

4.1.2. Согласовывать проекты муниципальных правовых актов, вносить по ним замечания и предложения.

4.1.3. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий и в установленном порядке от структурных подразделений Администрации, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию.

4.1.4. Вносить на рассмотрение Мэру Северодвинска, заместителю Главы Администрации по социальным вопросам предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных на Управление.

4.1.5. Представлять Администрацию Северодвинска в органах государственной власти, местного самоуправления, иных организациях.

4.1.6. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных учреждений и применять меры дисциплинарного взыскания и поощрения к их руководителям.

4.1.7. Пользоваться информационными базами и банками данных Администрации Северодвинска.

4.1.8. Планировать в установленном порядке учет и расходование средств, полученных за счет предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных учреждений культуры, и других внебюджетных источников.

4.1.9. Привлекать к участию в разработке планов, проведению проверок и ревизий специалистов муниципальных учреждений культуры.

4.1.10. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска.

4.2. Ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несут начальник Управления и работники Управления в пределах своих должностных обязанностей.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Северодвинска в установленном порядке.

Начальник Управления является должностным лицом Администрации Северодвинска, осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия.

В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) начальника Управления его должностные обязанности исполняет заместитель.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Управления.

5.2.2. Утверждает Положения о подразделениях, входящих в состав Управления.

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Управления, разрабатывает и утверждает в соответствии с установленным порядком должностные инструкции работников Управления.

5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и работников Управления при выполнении возложенных на них задач и функций.

5.2.5. Вносит на рассмотрение Мэра Северодвинска предложения по структуре и штатному расписанию Управления, поощрению его работников и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.2.6. Действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями.

5.2.7. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении.

5.2.8. Подписывает от имени Управления служебную документацию в соответствии с компетенцией Управления.

5.2.9. Издает в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Управления, приказы по вопросам организации деятельности Управления.

5.2.10. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры, заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений культуры, вносит в них изменения и дополнения.

5.2.11. Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении руководителей муниципальных учреждений культуры.

5.2.12. Исполняет функции распорядителя бюджетных средств.

5.2.13. Исполняет иные функции по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.3. В состав Управления входят следующие структурные подразделения:

- планово-экономический отдел;

- отдел учета и отчетности;

- группа по работе с учреждениями.

5.4. В непосредственном подчинении начальника Управления находятся начальники отделов, входящих в состав Управления.

5.5. Начальники отделов, входящих в состав Управления, имеют право подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

5.6. Для выполнения возложенных функций при Управлении могут создаваться в установленном порядке совещательные органы.

5.7. Управление строит свою работу на основе годового и квартального планов, которые разрабатываются на основе предложений начальников отделов, входящих в состав Управления, и утверждаются начальником Управления.

6. Взаимоотношения управления

Осуществляя свои полномочия, Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации Северодвинска, Советом депутатов Северодвинска, органами государственной власти и организациями.

7. Средства управления

Финансирование расходов на содержание Управления производится из местного бюджета в порядке, определяемом бюджетным законодательством.

8. Реорганизация и ликвидация управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется распоряжением Мэра Северодвинска при изменении организационной структуры Администрации на основании решения Совета депутатов Северодвинска в порядке, установленном действующим законодательством.