Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 февраля 2008 г. N 11 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска"

В соответствии со статьей 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 08.11.2007), Уставом муниципального образования "Северодвинск" и Положением об Администрации муниципального образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета депутатов Северодвинска от 28.09.2006 N 76, Совет депутатов Северодвинска

решил:

Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска.

Председатель Совета депутатов

В.Н. Иванов

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Северодвинска
(утв. решением Совета депутатов Северодвинска от 28 февраля 2008 г. N 11)

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска (далее по тексту - Комитет) является отраслевым органом Администрации Северодвинска, созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Северодвинска.

1.2. В соответствии с утвержденной структурой Администрации Северодвинска Комитет находится в непосредственном подчинении первого заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Северодвинска, Уставом Северодвинска, Положением об Администрации Северодвинска, настоящим Положением.

1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска.

1.5. Сокращенное наименование Комитета - КУМИ.

1.6. Комитет является муниципальным учреждением, наделенным правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета в отделениях федерального казначейства по городу Северодвинску, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.

1.7. Место нахождения и юридический адрес Комитета: 164501, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Плюснина, д. 7.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Осуществление от имени муниципального образования "Северодвинск" полномочий собственника муниципального имущества, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.2. Обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.3. Разработка в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области прогнозного плана приватизации муниципального имущества и муниципальных предприятий и его реализация.

2.4. Разработка проектов муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления Северодвинска по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.5. Разработка и осуществление единой политики в сфере имущественных отношений на территории Северодвинска в целях повышения эффективности экономики, ее социальной ориентации.

2.6. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, организация его технической инвентаризации.

2.7. Приобретение имущества в муниципальную собственность в целях исполнения полномочий органов местного самоуправления Северодвинска.

2.8. Осуществление взаимодействия с федеральными и региональными органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации Северодвинска и иными организациями по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3. Основные функции Комитета:

3.1. Осуществляет подготовку муниципальных правовых актов Северодвинска и других документов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3.2. Организует подготовку документов, необходимых для безвозмездной передачи имущества из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, граждан и юридических лиц в муниципальную собственность Северодвинска.

3.3. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для безвозмездной передачи имущества из муниципальной собственности Северодвинска в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации.

3.4. Организует учет муниципального имущества Северодвинска, осуществляет ведение реестра муниципального имущества Северодвинска.

3.5. Осуществляет учет имущества казны Северодвинска и учет его движения.

3.6. Осуществляет подготовку и выдачу выписок, справок из реестра муниципального имущества Северодвинска.

3.7. Решает вопросы о включении имущества в состав казны Северодвинска или об исключении имущества из ее состава в установленном порядке. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для включения (поступления) имущества в состав казны Северодвинска или исключения имущества из ее состава.

3.8. Решает вопросы о списании движимого имущества казны Северодвинска. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для списания имущества казны Северодвинска.

3.9. Представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершает все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Северодвинска на недвижимое имущество, договоров и других сделок с недвижимым имуществом, перехода права собственности на недвижимое имущество, находящееся в собственности или принимаемое в собственность Северодвинска, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на недвижимое имущество Северодвинска. Получает и учитывает соответствующие документы.

3.10. Обеспечивает подготовку и представление в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов, необходимых для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Получает и учитывает соответствующие документы.

3.11. Осуществляет подготовку и представление в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах недвижимости. Получает соответствующие документы.

3.12. Осуществляет размещение муниципального заказа на проведение технической инвентаризации, государственного кадастрового учета объектов капитального строительства казны Северодвинска с заключением соответствующих муниципальных контрактов в установленном порядке.

3.13. Осуществляет размещение муниципального заказа на проведение оценки стоимости имущества казны Северодвинска с заключением соответствующих муниципальных контрактов в установленном порядке.

3.14. Осуществляет от имени муниципального образования "Северодвинск" полномочия учредителя муниципальных предприятий.

3.15. Совместно с отраслевыми подразделениями Администрации Северодвинска готовит документы по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.

3.16. Разрабатывает и утверждает уставы муниципальных предприятий и вносит в них необходимые изменения и дополнения.

3.17. Участвует в разработке Уставов акционерных обществ, создаваемых в результате проведения реорганизации муниципальных предприятий в ходе выполнения утвержденного плана приватизации.

3.18. Осуществляет от имени муниципального образования "Северодвинск" функции соучредителя муниципальных учреждений в части вопросов, касающихся муниципального имущества.

3.19. Участвует в разработке и утверждении уставов муниципальных учреждений, изменений и дополнений к ним.

3.20. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, применяет к ним, при необходимости, меры дисциплинарного воздействия (по согласованию с Мэром Северодвинска и отраслевыми (функциональными) органами Администрации).

3.21. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий, осуществляет прием, оформление, хранение и выдачу их трудовых книжек.

3.22. Организует и проводит аттестацию руководителей муниципальных предприятий.

3.23. Осуществляет закрепление муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами.

3.24. Осуществляет изъятие муниципального имущества у муниципальных предприятий и учреждений из хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами.

3.25. Согласовывает решения муниципальных предприятий и учреждений о распоряжении имуществом, находящимся у них в хозяйственном ведении и оперативном управлении.

3.26. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям.

3.27. Осуществляет прием бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий и хозяйствующих обществ, образованных с участием муниципального образования.

3.28. Анализирует финансовое состояние муниципальных предприятий и хозяйствующих обществ, созданных с участием муниципального капитала, организует и проводит мероприятия по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (балансовые комиссии).

3.29. Передает муниципальное имущество (движимое и недвижимое) во временное пользование с оформлением соответствующих договоров.

3.30. Осуществляет контроль за выполнением условий договоров пользователями муниципального имущества.

3.31. Осуществляет учет и контроль за поступлением в бюджет средств от платы за пользование муниципальным имуществом и прочих поступлений по кодам доходов, администрируемых Комитетом.

3.32. Организует приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами о приватизации муниципального имущества.

3.33. Анализирует и контролирует процесс приватизации муниципального имущества.

3.34. Выступает в роли продавца муниципального имущества в случаях, предусмотренных законами и муниципальными правовыми актами.

3.35. Предоставляет отчетность соответствующим органам власти и управления различных уровней в установленном порядке.

3.36. Выполняет решения органов местного самоуправления о приобретении имущества в муниципальную собственность.

3.37. Организует страхование муниципального имущества.

3.38. Осуществляет от имени муниципального образования функции учредителя и акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности.

3.39. Представляет интересы собственника муниципального имущества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, в предприятиях, учреждениях, организациях.

3.40. Осуществляет функции балансодержателя отдельных объектов муниципальной собственности.

3.41. Принимает и рассматривает обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

3.42. Осуществляет иные функции, связанные с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.

4. Права и ответственность Комитета

4.1. В пределах своих полномочий Комитет имеет право:

- осуществлять полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, Уставом Северодвинска, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением;

- представлять имущественные интересы муниципального образования "Северодвинск", выступать от его имени в суде, арбитражном суде, обращаться в органы прокуратуры, налоговой инспекции, иные органы надзора и контроля в случаях нарушений прав собственника муниципального имущества, ущемления его интересов;

- запрашивать и получать у физических и юридических лиц, органов власти информацию, необходимую для осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

- решать вопросы о включении имущества в состав казны Северодвинска или об исключении имущества из ее состава, о списании движимого имущества казны Северодвинска;

- представлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, совершать все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Северодвинска на недвижимое имущество, договоров и других сделок с недвижимым имуществом, перехода права собственности на недвижимое имущество, находящееся в собственности или принимаемое в собственность Северодвинска, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на недвижимое имущество Северодвинска, постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также получать соответствующие документы;

- представлять и направлять в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах недвижимости и получать соответствующие документы;

- размещать муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для исполнения задач, функций и обеспечения деятельности Комитета с заключением соответствующих муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами;

- запрашивать и получать в территориальных органах федеральной службы земельного кадастра России сведения из Единого государственного реестра земель;

- совместно с другими структурными подразделениями Администрации проводить документальные и иные проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических и физических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;

- выступать с инициативой о принятии решения о приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации и муниципальными правовыми актами;

- разрешать передачу муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества в залог (заклад), аренду (субаренду), безвозмездное пользование, уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ;

- разрешать отчуждение муниципального имущества с соблюдением действующего законодательства и порядка распоряжения муниципальным имуществом, установленного органами местного самоуправления Северодвинска.

4.2. Председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, начальники отделов, работники Комитета несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим Положением, в пределах своих должностных обязанностей.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Северодвинска в установленном порядке.

Председатель Комитета является должностным лицом Администрации Северодвинска, осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия.

В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) председателя Комитета его должностные обязанности исполняет заместитель, назначаемый распоряжением Мэра Северодвинска.

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Комитета.

5.2.2. Утверждает Положения о подразделениях, входящих в состав Комитета.

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Комитета, разрабатывает и утверждает в соответствии с установленным порядком должностные инструкции работников Комитета.

5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и работников Комитета при выполнении возложенных на них задач и функций.

5.2.5. Вносит на рассмотрение Мэра Северодвинска предложения по структуре и штатному расписанию Комитета, установлению, изменению, отмене надбавок к должностным окладам, поощрению его работников и наложению на них дисциплинарных взысканий.

5.2.6. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет Комитет в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями.

5.2.7. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Комитете.

5.2.8. Распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении Комитета.

5.2.9. Исполняет функции распорядителя бюджетных средств.

5.2.10. Рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, поступающие в адрес Комитета.

5.2.11. Подписывает от имени Комитета служебную документацию в соответствии с компетенцией Комитета.

5.2.12. Издает, в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Комитета, приказы по вопросам организации деятельности Комитета.

5.2.13. Исполняет иные функции, по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.3. В состав Комитета входят следующие структурные подразделения:

- отдел реестра муниципального имущества;

- отдел муниципальных предприятий;

- отдел аренды муниципального имущества;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- группа делопроизводства.

5.4. В непосредственном подчинении председателя Комитета находятся заместитель председателя Комитета, начальники структурных подразделений, входящих в состав Комитета.

5.5. Группа делопроизводства находится в непосредственном подчинении заместителя председателя Комитета.

5.6. Начальники структурных подразделений, входящих в состав Комитета, имеют право подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.

5.7. Комитет строит свою работу на основе ежеквартального плана, который разрабатывается на основе предложений начальников структурных подразделений, входящих в состав Комитета, и утверждается председателем Комитета.

6. Взаимоотношения Комитета

6.1. Осуществляя свои функции, Комитет взаимодействует с:

- Советом депутатов Северодвинска;

- должностными лицами и структурными подразделениями Администрации Северодвинска;

- органами по управлению и распоряжению государственным имуществом Российской Федерации и Архангельской области;

- налоговыми органами, в том числе Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску;

- органами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- правоохранительными органами;

- органами государственного санитарного и пожарного надзора;

- государственными органами статистики;

- другими органами и организациями.

7. Имущество и средства Комитета

7.1. Основные и оборотные средства, иные ценности, отраженные на самостоятельном балансе Комитета, являются муниципальной собственностью и закрепляются за ним на праве оперативного управления.

7.2. Финансирование расходов на содержание Комитета производится из местного бюджета в порядке, определяемом бюджетным законодательством.

8. Реорганизация и ликвидация Комитета

8.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются распоряжением Мэра Северодвинска при изменении организационной структуры Администрации на основании решения Совета депутатов Северодвинска в порядке, установленном действующим законодательством.