Постановление администрации Архангельской области от 25 июня 2007 г. N 120-па "Об утверждении Временного порядка выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"

1. Настоящий Временный порядок устанавливает процедуру и условия выдачи (отказа в выдаче, приостановления и возобновления действия, аннулирования) разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешения на выбросы) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (далее - хозяйствующие субъекты).

Настоящий Временный порядок не регулирует вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и подлежащим федеральному государственному экологическому контролю;

при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.

2. Разрешениями на выбросы устанавливается количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух хозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственной территории при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);

в пределах установленных временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).

3. Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в целом или по его отдельным производственным территориям.

4. Для получения разрешений на выбросы хозяйствующие субъекты направляют или представляют в комитет по экологии Архангельской области следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения на выбросы, в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

сведения о месте нахождения отдельной производственной территории;

б) сведения об утвержденных в установленном порядке нормативах ПДВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;

в) сведения об установленных ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.

В случае если хозяйствующим субъектам установлены ВСВ, то они представляют в комитет по экологии Архангельской области утвержденные в установленном порядке:

план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

данные о сроках поэтапного достижения нормативов ПДВ;

отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана.

Требовать от хозяйствующего субъекта представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.

5. Заявление о выдаче разрешения на выбросы и другие документы, указанные в пункте 4 настоящего временного Порядка принимаются комитетом по экологии Архангельской области по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных документов направляется (вручается) хозяйствующему субъекту.

В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) некомплектности представленных документов комитет по экологии Архангельской области в пятидневный срок со дня поступления заявления и других документов в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект. При этом срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов приостанавливается до даты поступления в комитет по экологии Архангельской области недостающих сведений и (или) документов.

6. Комитет по экологии Архангельской области в месячный срок рассматривает представленные документы, указанные в пункте 4 настоящего Временного порядка, и принимает решение о выдаче разрешения на выбросы или в письменной форме уведомляет хозяйствующий субъект об отказе в выдаче разрешения на выбросы с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросы являются:

наличие в документах, представленных хозяйствующим субъектом, недостоверной или искаженной информации;

невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ.

Разрешение на выбросы по форме согласно приложению к настоящему Временному порядку подписывается руководителем комитета по экологии или должностным лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью.

Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один из которых в трехдневный срок направляется (вручается) хозяйствующему субъекту, а второй экземпляр хранится в комитете по экологии Архангельской области в течение пяти лет.

7. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия указанных нормативов ПДВ.

При наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения.

Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной проектной документации, разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектных показателей, но не более двух лет.

8. Действие разрешения на выбросы может быть приостановлено. Основаниями для приостановления действия разрешения на выбросы являются:

превышение фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения;

наличие выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые не включены в нормативы ПДВ (ВСВ), в случае пятикратного превышения предельно допустимых концентраций по данному веществу в районе хозяйствующего субъекта;

отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.

В случае выявления указанных нарушений комитет по экологии Архангельской области принимает решение о приостановления действия разрешения на выбросы и в трехдневный срок в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.

9. При устранении хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, комитет по экологии Архангельской области по результатам проверки принимает решение о возобновлении действия разрешения на выбросы и в трехдневный срок в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.

10. Разрешение на выбросы может быть аннулировано.

Комитет по экологии Архангельской области в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) принимает решение об аннулировании разрешения на выбросы и в трехдневный срок в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.

Приложение

к Временному порядку выдачи разрешений

на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

                                Разрешение

      на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

от "___" ____________ 20__ г.                                   N _______

_________________________________________________________________________

    (наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение)

разрешает _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(для юридического лица  -  полное  наименование,  организационно-правовая

форма, место нахождения, государственный регистрационный номер  записи  о

создании юридического лица;

для   индивидуального   предпринимателя   -   фамилия,   имя,    отчество

индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные  документа,

удостоверяющего его личность,  основной  государственный  регистрационный

номер    записи    о    государственной    регистрации    индивидуального

предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика)

в период с "___" ___________  20__  г.  по  "___"  ____________  20__  г.

осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

     Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных  к

выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (наименования отдельных производственных территорий)

указаны в  приложениях  (на  _______  листах)  к  настоящему  разрешению,

являющимся его неотъемлемой частью.

________________________      _________________     _____________________

(Наименование должности)         (Подпись)          (Расшифровка подписи)

     М.П.

                          Перечень и количество

вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух

________________________________________________________________________,

                    наименование юридического лица или

          фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

по ______________________________________________________________________

            наименование отдельной производственной территории

Начальник отдела           ___________         _______________

                            (подпись)          (фамилия, И.О.)

Ответственный исполнитель  ___________         _______________

                            (подпись)          (фамилия, И.О.)