Постановление администрации Архангельской области от 10 июня 2008 г. N 128-па/16 "Об утверждении порядков и условий нестационарного, полустационарного, стационарного, срочного, бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ"

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 13 мая 2008 года) администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок и условия нестационарного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия полустационарного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия стационарного социального обслуживания семьи и детей на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия срочного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ;

Порядок и условия бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ.

2. Поручить департаменту социальной защиты населения Архангельской области разработать и утвердить положения об учреждениях социального обслуживания населения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Архангельской области по социальным вопросам.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава администрации

И.Ф. Михальчук

Порядок и условия
нестационарного социального обслуживания на территории
Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ
(утв. постановлением администрации Архангельской области
от 10 июня 2008 г. N 128-па/16)

I. Общие положения

1. Нестационарное социальное обслуживание предоставляется:

лицам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию 2 степени, передвижению - 3 степени, способности к трудовой деятельности - 2 и 3 степеней (далее - граждане);

несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - несовершеннолетние);

гражданам, испытывающим трудности в воспитании детей, и семьям при возникновении конфликтных ситуаций и иных нарушений супружеских и семейных отношений (далее - семьи).

2. Нестационарное социальное обслуживание осуществляется отделениями социального обслуживания на дому, специализированными отделениями социального обслуживания на дому, специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому, отделениями профилактики безнадзорности детей и подростков, отделениями психолого-педагогической помощи семье и детям, которые открываются в центрах социального обслуживания, являющихся государственными учреждениями социального обслуживания населения и находящихся в ведении органов исполнительной власти Архангельской области (далее - центры), или открываются как самостоятельные учреждения социального обслуживания населения.

3. Отделение социального обслуживания на дому осуществляет постоянное или временное (до 6 месяцев) оказание социально-бытовой помощи в надомных условиях гражданам, нуждающимся в посторонней поддержке в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию 2 степени, передвижению - 3 степени, способности к трудовой деятельности - 2 и 3 степеней.

Отделение социального обслуживания на дому создается для обслуживания не менее 120 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 60 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате отделения социального обслуживания.

Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником 8 граждан, проживающих в городе, и 4 граждан - в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

На территории Ненецкого автономного округа должности социальных работников вводятся из расчета обслуживания одним работником 5 граждан, проживающих в городской местности, и 3 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

К обслуживанию граждан на дому могут привлекаться лица, в том числе не имеющие профессиональной подготовки, на условиях работы с меньшей нагрузкой, установленной для социальных работников, и пропорциональной оплатой труда.

4. Специализированное отделение социального обслуживания на дому осуществляет постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание в надомных условиях граждан с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию 2 и 3 степеней, передвижению - 3 степени, способности контролировать свое поведение - 1 и 2 степеней.

Специализированное отделение социального обслуживания на дому создается для обслуживания не менее 60 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 30 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате специализированного отделения социального обслуживания.

Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником 4 граждан, проживающих в городе, и 2 граждан - в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

5. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому осуществляет постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание (с оказанием доврачебной медицинской помощи) в надомных условиях граждан, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому создается для обслуживания не менее 60 граждан, проживающих в городской местности, и не менее 30 граждан, проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Для оказания социально-бытовых услуг и доврачебной медицинской помощи на дому в штат вводятся должности социальных работников и медицинских сестер.

Должности социальных работников вводятся из расчета обслуживания одним работником 5 граждан, проживающих в городской местности, и 3 граждан, проживающих в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Должность медицинской сестры вводится из расчета обслуживания одной медицинской сестрой 10 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городской местности, и 5 граждан, проживающих в сельской местности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

6. Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям осуществляет оказание помощи семьям, испытывающим трудности в воспитании детей, в конфликтных ситуациях, нарушениях супружеских и семейных отношений.

7. Отделение профилактики безнадзорности детей и подростков осуществляет социальный патронаж несовершеннолетних дезадаптированных детей и подростков, склонных к асоциальным поступкам и противоправному поведению, социальную помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

8. При центрах могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых направлена на осуществление социального обслуживания, в том числе социальные столовые, пункты проката, пункты оказания бытовых услуг и ремонта техники.

II. Оказание гражданам нестационарного социального обслуживания

9. Для оказания нестационарного социального обслуживания гражданину необходимо представить:

письменное заявление гражданина или его законного представителя на имя руководителя центра;

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

документы, подтверждающие среднедушевой доход заявителя;

справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

10. Для оказания нестационарного социального обслуживания несовершеннолетнему необходимо представить:

личное обращение;

заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направление государственного учреждения "Отделение социальной защитой населения" или согласованное с этим учреждением ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

11. Руководитель центра в 10-дневный срок с момента получения заявления организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования.

12. На основании документов, указанных в пункте 9, с учетом степени утраты способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению и способности к трудовой деятельности, материального и семейного положения заявителя руководитель центра в недельный срок принимает решение:

об оказании заявителю постоянного или временного нестационарного социального обслуживания либо отказе в нестационарном социальном обслуживании;

о периодичности оказания социальных услуг;

о видах услуг в соответствии с Перечнем гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденным постановлением главы администрации Архангельской области от 30 марта 2005 года N 57;

об условиях оплаты социальных услуг в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденным настоящим постановлением.

13. На основании документов, указанных в пункте 10, с учетом материального и семейного положения, степени дезадаптированности заявителя руководитель центра в недельный срок принимает решение:

о периодичности оказания социальных услуг;

14. Решение об отказе в нестационарном социальном обслуживании сообщается заявителю руководителем центра в письменной форме.

15. Решение об отказе в нестационарном социальном обслуживании может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в департамент социальной защиты населения Архангельской области или суд.

16. Граждане и несовершеннолетние, принимаемые на нестационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами поведения при нестационарном социальном обслуживании.

Правила поведения при нестационарном социальном обслуживании разрабатываются и утверждаются руководителем центра.

17. Социальные услуги на дому могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденным настоящим постановлением.

18. Лицо, принимаемое на нестационарное социальное обслуживание на условиях частичной или полной оплаты, заключает с центром письменный договор о социальном обслуживании, который определяет виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон.

III. Медицинские противопоказания для зачисления граждан
на нестационарное социальное обслуживание

19. Медицинскими противопоказаниями для зачисления граждан на социальное обслуживание на дому отделениями социального обслуживания являются:

психические заболевания, за исключением неврозов и неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях,

судорожные синдромы различной этиологии с частыми (чаще 3 раз в месяц) припадками, сопровождающиеся слабоумием и выраженными изменениями личности;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

заразные заболевания кожи и волос (в том числе контагиозные грибковые заболевания вне зависимости от остроты процесса);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

острые инфекционные заболевания;

бациллоносительство;

хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, за исключением больных, клинически излеченных и снятых с учета;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения;

ограничение способности к самообслуживанию 3 степени;

ограничение способности контролировать свое поведение 1-3 степеней;

онкологические заболевания II и IV клинических групп.

20. Медицинскими противопоказаниями для зачисления граждан на социальное обслуживание на дому специализированными отделениями социального обслуживания являются:

психические заболевания в стадии обострения;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

острые инфекционные заболевания;

бациллоносительство;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения;

ограничение способности контролировать свое поведение 3 степени;

онкологические заболевания II и IV клинических групп.

21. Медицинскими противопоказаниями для зачисления граждан на социальное обслуживание на дому специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания являются:

психические заболевания, за исключением неврозов и неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

острые инфекционные заболевания;

бациллоносительство;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения.

ограничение способности контролировать свое поведение 1-3 степеней.

Порядок и условия
полустационарного социального обслуживания на территории
Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 10 июня 2008 г. N 128-па/16)

I. Общие положения

1. Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, социально-медицинское, социально-психологическое, социально-педагогическое, правовое и культурное обслуживание граждан, организацию их питания и отдыха, обеспечение социальной адаптации, участие в трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

2. На полустационарное социальное обслуживание принимаются:

граждане, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, находящиеся в трудной жизненной ситуации и не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на полустационарное социальное обслуживание (далее - граждане);

несовершеннолетние дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети-инвалиды, дети из семей, находящихся в социально опасном положении, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на полустационарное социальное обслуживание (далее - несовершеннолетние);

3. Полустационарное социальное обслуживание осуществляется отделениями (домами) дневного, ночного пребывания, социально-реабилитационными отделениями, которые открываются в центрах социального обслуживания, являющихся государственными учреждениями социального обслуживания населения и находящихся в ведении органов исполнительной власти Архангельской области (далее - центры), или открываются как самостоятельные учреждения социального обслуживания населения.

4. Отделение (дом) дневного пребывания предназначается для оказания услуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Численность граждан, одновременно обслуживаемых отделением дневного пребывания, составляет от 25 до 35 человек.

В отделении дневного пребывания граждан могут выделяться помещения для медицинского кабинета, клубной работы, библиотеки, столовой (буфета) и другие помещения.

Для организации отдыха граждан оборудуется спальное помещение с предоставлением им индивидуальных постельных принадлежностей.

Обслуживаемые граждане могут при их добровольном согласии и в соответствии с медицинскими рекомендациями участвовать в трудовой деятельности в специально оборудованных лечебно-трудовых мастерских или подсобных хозяйствах, организуемых при отделении дневного пребывания.

Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии.

5. Отделение (дом) ночного пребывания предназначается для предоставления временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства, и занятий, в первую очередь лицам старшего возраста и инвалидам, а также для оказания содействия в мероприятиях по социальной адаптации лицам, утратившим социально-полезные связи, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Численность граждан, одновременно обслуживаемых отделением ночного пребывания, составляет от 15 до 35 человек.

В отделении ночного пребывания оборудуется спальное помещение с предоставлением каждому гражданину отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей и предметов личной гигиены.

В отделении ночного пребывания могут выделяться помещения для медицинского кабинета, библиотеки, столовой (буфета) и другие помещения.

6. Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних предназначено для психолого-социальной, социально-педагогической, социально-медицинской, социально-бытовой, социально-трудовой реабилитации в условиях дневного пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также для обучения их родителей особенностям воспитания и методикам реабилитации несовершеннолетних.

7. Полустационарное социальное обслуживание может оказываться гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденным настоящим постановлением.

II. Оказание гражданам полустационарного социального обслуживания

8. Полустационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам и несовершеннолетним:

оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в предоставлении социальных услуг в течение определенного времени суток (то есть в условиях дневного или ночного их пребывания в учреждении);

не имеющим постоянного места жительства;

освободившимся из мест лишения свободы;

подвергшимся психологическому и физическому насилию.

9. Для зачисления на полустационарное социальное обслуживание гражданин или его законный представитель представляет:

письменное заявление на имя руководителя центра;

документы, подтверждающие среднедушевой доход гражданина;

справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

справку органа местного самоуправления или жилищно-эксплуатационного предприятия о составе семьи гражданина с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

справки от каждого члена семьи (родственника) гражданина с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о социальном обслуживании;

другие документы, подтверждающие необходимость полустационарного социального обслуживания, в том числе документы об освобождении из мест лишения свободы.

10. Для зачисления на полустационарное социальное обслуживание несовершеннолетний представляет:

личное обращение;

заявление родителей или иных законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

11. Руководитель центра в 10-дневный срок с момента получения заявления:

организует обследование условий проживания гражданина или несовершеннолетнего, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования;

принимает решение о предоставлении полустационарного социального обслуживания либо об отказе в обслуживании;

принимает решение об условиях оплаты услуг в соответствии с Порядком и условиями бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденным настоящим постановлением.

12. Решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании сообщается руководителем центра в письменной форме либо устно.

13. Решение об отказе в полустационарном социальном обслуживании может быть обжаловано в департамент социальной защиты населения Архангельской области или суд.

14. Граждане и несовершеннолетние, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами поведения при полустационарном социальном обслуживании.

Правила поведения при полустационарном социальном обслуживании разрабатываются и утверждаются руководителем центра.

15. Граждане, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание на условиях частичной или полной оплаты, заключают с центром письменный договор о социальном обслуживании, определяющий виды и периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты, права и обязанности сторон.

III. Медицинские противопоказания для зачисления граждан
на полустационарное социальное обслуживание граждан

16. Медицинскими противопоказаниями для зачисления на полустационарное социальное обслуживание являются:

психические заболевания, за исключением неврозов и неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, судорожных синдромов различной этиологии с редкими и средней частоты (не чаще 1-3 раз в месяц) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

острые инфекционные заболевания;

бациллоносительство;

онкологические заболевания II и IV клинических групп;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения;

ограничение способности к самообслуживанию 3 степени;

ограничение способности к контролю за своим поведением 1-3 степеней.

Порядок и условия
стационарного социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на территории
Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ
(утв. постановлением администрации Архангельской области
от 10 июня 2008 г. N 128-па/16)

I. Общие положения

1. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется:

домами-интернатами общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

домами-интернатами (пансионатами) для ветеранов войны и труда;

специальными домами-интернатами для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

психоневрологическими интернатами;

реабилитационными центрами для инвалидов молодого возраста;

домами-интернатами (отделениями) интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

геронтологическими центрами;

социально-оздоровительными центрами;

центрами (отделениями) временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Указанные учреждения открываются как самостоятельные учреждения социального обслуживания населения или как отделения в составе государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении органов исполнительной власти Архангельской области (далее - стационарные учреждения социального обслуживания).

Стационарное учреждение социального обслуживания предназначено для постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания:

граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет),

инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, социально-бытовом и социально-медицинском обслуживании, реабилитационных услугах;

детей-инвалидов от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, бытовом и медицинском обслуживании, обучении, воспитании, социально-трудовой реабилитации.

2. Для осуществления лечебно-трудовой деятельности в стационарных учреждениях социального обслуживания создаются лечебно-производственные (трудовые) мастерские, подсобное хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием и транспортом.

3. Контроль за деятельностью стационарного учреждения социального обслуживания, координацию его работы и оказание практической помощи осуществляет департамент социальной защиты населения Архангельской области.

II. Предоставление стационарного социального обслуживания

4. Стационарное социальное обслуживание в домах-интернатах для престарелых и инвалидов предоставляется престарелым гражданам и инвалидам, не имеющим трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их.

Престарелым и инвалидам, имеющим родственников, обязанных по закону содержать их, стационарное социальное обслуживание оказывается платно на условиях договора с учетом средней стоимости содержания 1 койко-места в стационарном учреждении социального обслуживания.

Отдельным гражданам, родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить помощь и уход, социальное обслуживание предоставляется в порядке исключения бесплатно или на условиях частичной оплаты по решению департамента социальной защиты населения Архангельской области.

5. Стационарное социальное обслуживание в психоневрологических интернатах предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими хроническими заболеваниями и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, независимо от наличия родственников, обязанных по закону содержать их.

6. Стационарное социальное обслуживание в специальных домах-интернатах предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах общего типа для престарелых и инвалидов.

7. Стационарное социальное обслуживание в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляется на срок до 6 месяцев гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся во временном проживании, оказании социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально правовых социально-психологических, социально-экономических).

Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов организовывается для пребывания не менее 10 человек.

В отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов обслуживаемые обеспечиваются отдельным койко-местом, постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, питанием по нормам, установленным для домов-интернатов общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов.

В отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов выделяются помещения для столовой, медицинского кабинета, бытовой и душевой комнат, камеры хранения, а при возможности - для клубной работы и библиотеки.

В отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов организуется круглосуточное дежурство его работников.

Проживающие граждане при отсутствии медицинских противопоказаний могут на добровольной основе вовлекаться в лечебно-трудовой процесс в лечебно-трудовых мастерских и подсобных хозяйствах, организуемых при отделении временного проживания.

Находящиеся в отделении временного проживания граждане пожилого возраста и инвалиды имеют право на временное выбытие из отделения на срок не более 3 дней, а также на прием посетителей в установленное для этого время.

8. Прием граждан на стационарное социальное обслуживание производится в соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями к приему в стационарные учреждения социального обслуживания, указанными в разделе 4 настоящего Порядка.

9. На стационарное социальное обслуживание принимаются:

1) во внеочередном порядке:

инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

участники Великой Отечественной войны;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий;

реабилитированные граждане;

дети-сироты и дети одиноких и многодетных матерей (в детские дома-интернаты);

2) в первоочередном порядке:

супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

лица, находящиеся на постельном режиме содержания;

инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, не передвигающиеся без посторонней помощи;

лица старше 80 лет;

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, и военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.

10. Отдельные категории граждан, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в виде исключения могут быть приняты на стационарное социальное обслуживание в первоочередном порядке по решению департамента социальной защиты населения Архангельской области.

11. При наличии свободных мест в стационарных учреждениях социального обслуживания престарелые граждане и инвалиды могут приниматься на временное проживание сроком до 6 месяцев на общих основаниях, а дети, проживающие в семьях, могут приниматься также и на дневное пребывание.

12. Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

13. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания и детей в детских домах-интернатах, находящихся на полном государственном обеспечении, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключенного между указанными гражданами (их законными представителями) и стационарными учреждениями социального обслуживания.

14. За стационарное обслуживание граждане пожилого возраста и инвалиды ежемесячно перечисляют 75 процентов установленных им пенсий на лицевые счета учреждений, открытые в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

15. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на период пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания договор о стационарном обслуживании не заключают, пенсия в полном размере перечисляется на их лицевой счет.

16. Перевод престарелых граждан и инвалидов из дома-интерната общего типа для престарелых и инвалидов в психоневрологический интернат осуществляется по решению департамента социальной защиты населения Архангельской области согласно медицинскому заключению клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения.

17. Временное выбытие граждан из стационарного учреждения социального обслуживания по личным мотивам разрешается руководителем учреждения на срок не более одного месяца для престарелых и инвалидов и трех месяцев - для детей-инвалидов.

Разрешение о временном выбытии выдается при наличии письменного обязательства об обеспечении ухода за гражданином принимающих родственников или других лиц с учетом заключения врача о возможности выезда гражданина.

Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, гражданам не возмещаются.

Расходы, связанные с временным выбытием престарелых граждан и инвалидов в лечебно-профилактические или санаторно-курортные учреждения, возмещаются стационарными учреждениями социального обслуживания.

Плата за стационарное обслуживание за время отсутствия престарелых граждан и инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания в течение 15 календарных дней и свыше не взимается.

18. Выписка престарелых граждан и инвалидов из стационарного учреждения социального обслуживания производится по решению департамента социальной защиты населения Архангельской области в следующих случаях:

по письменному заявлению престарелых граждан и инвалидов, проживающих в учреждении;

по письменному заявлению законных представителей граждан, утративших способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанных в установленном законом порядке недееспособными, если они обязуются обеспечить указанным лицам уход и необходимые условия проживания;

при установлении в ходе очередного переосвидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы 3 группы инвалидности инвалидам 1 или 2 групп;

на основании решения общего собрания престарелых и инвалидов за систематические нарушения правил внутреннего распорядка в учреждении, а из специального дома-интерната - на основании решения культурно-бытовой комиссии.

При выписке из стационарного учреждения социального обслуживания престарелому и инвалиду (кроме принятых на временное и дневное проживание) выдается закрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону, личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении, справка с указанием времени пребывания в учреждении и причины выбытия.

19. Престарелые граждане и инвалиды, самовольно выбывшие из дома-интерната, снимаются с государственного обеспечения и могут быть восстановлены вновь по решению департамента социальной защиты населения Архангельской области на общих основаниях.

20. Престарелые граждане и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, утвержденные департаментом социальной защиты населения Архангельской области.

III. Зачисление граждан на стационарное социальное обслуживание

21. Решение об оформлении документов граждан для предоставления стационарного социального обслуживания принимает руководитель государственного учреждения социальной защиты населения, а для жителей Ненецкого автономного округа - руководитель территориального отдела департамента социальной защиты населения в Ненецком автономном округе (далее - отделение социальной защиты населения).

22. Гражданин обращается в отделение социальной защиты населения по месту его жительства или месту пребывания с письменным заявлением. Если гражданин не достиг 14 лет или признан в установленном законом порядке недееспособным, с заявлением обращается его законный представитель.

23. На основании письменного заявления гражданина отделение социальной защиты населения оказывает содействие в оформлении следующих документов:

медицинской карты, заверенной лечебным учреждением;

справки бюро медико-социальной экспертизы для инвалидов (мужчин в возрасте до 60 лет и женщин до 55 лет);

заключения судебного органа о состоянии дееспособности и заключения клинико-экспертной комиссии (КЭК) в составе не менее трех врачей с обязательным участием врача-психиатра (при направлении в психоневрологические интернаты);

решения органа опеки и попечительства (для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными);

справки органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

акта обследования материального и семейного положения инвалида (для престарелых и инвалидов, имеющих трудоспособных детей или родителей, обязанных по закону содержать их);

справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о социальном обслуживании;

свидетельства, удостоверения или иных документов установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;

копии приговора суда;

характеристики, выданной исправительно-трудовым учреждением органа внутренних дел;

копии трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности (при направлении в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов);

справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

копии паспорта.

24. Для направления в детские дома-интернаты дополнительно должны быть представлены:

заключение областной медико-педагогической комиссии;

копия решения органа опеки и попечительства о закреплении жилья за ребенком;

акт обследования материально-бытовых условий проживания ребенка;

выписка из истории болезни ребенка;

свидетельство о рождении с отметкой (или вкладышем) о гражданстве.

25. Документы, указанные в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, направляются отделениями социальной защиты населения на имя руководителя департамента социальной защиты населения Архангельской области.

26. Департамент социальной защиты населения Архангельской области:

в течение 30 дней рассматривает поступившие из отделений социальной защиты населения документы и принимает решение о постановке граждан на учет для получения путевки в стационарное учреждение социального обслуживания (далее - учет) либо об отказе в постановке на учет;

на основании решения ставит гражданина на учет;

сообщает в письменной форме отделению социальной защиты населения о постановке гражданина на учет либо об отказе в постановке гражданина на учет;

при наличии свободных мест в стационарных учреждениях социального обслуживания выписывает на гражданина, состоящего на учете, путевку в стационарное учреждение социального обслуживания (далее - путевка).

направляет путевку с приложением документов гражданина, указанных в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, в отделение социальной защиты населения по его месту жительства или месту пребывания.

27. Отделение социальной защиты населения вручает гражданину путевку и оказывает содействие в оформлении договора о стационарном обслуживании.

Форма договора о стационарном обслуживании утверждается департаментом социальной защиты населения Архангельской области.

28. При поступлении в стационарное учреждение социального обслуживания гражданин предъявляет дополнительно к документам, указанных в пунктах 23 и 24 настоящего Порядка, следующие документы:

путевку;

паспорт;

амбулаторную карту;

пенсионное удостоверение;

пенсионное страховое свидетельство;

договор о стационарном обслуживании;

справку органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства за последние 21 сутки перед поступлением гражданина в учреждение социального обслуживания.

29. Решение об отказе в постановке гражданина на учет может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в департамент социальной защиты населения Архангельской области или в суд.

30. Для зачисления гражданина на социальное обслуживание в отделение временного проживания письменное заявление гражданина или его законного представителя и документы, установленные пунктом 23 настоящего Порядка, направляются на имя руководителя государственного учреждения социального обслуживания, в составе которого образовано отделение временного проживания.

Руководитель государственного учреждения социального обслуживания в 10-дневный срок с момента получения заявления:

организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт материально-бытового обследования;

принимает решение о зачислении гражданина на стационарное социальное обслуживание в отделение временного проживания либо об отказе в зачислении на обслуживание;

Решение об отказе в зачислении на обслуживание в отделение временного проживания сообщается заявителю руководителем государственного учреждения социального обслуживания в письменной форме.

Решение об отказе в зачислении на обслуживание в отделение временного проживания может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в департамент социальной защиты населения Архангельской области или суд.

31. Граждане, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, а также с правилами поведения граждан при стационарном социальном обслуживании.

32. Граждане, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, заключают письменный договор о социальном обслуживании.

Форма договора утверждается департаментом социальной защиты населения Архангельской области.

IV. Медицинские показания к приему на стационарное социальное обслуживание

33. Показаниями для приема граждан в дом-интернат для престарелых и инвалидов являются следующие заболевания с нарушениями основных функций организма, приводящие к ограничению способности к самообслуживанию II и III степеней:

1) заболевания внутренних органов:

с выраженными и значительно выраженными нарушениями функций кровообращения и дыхания (недостаточностью кровообращения IIА-IIБ и III стадий, коронарной недостаточностью соответственно стенокардии III и IV функциональных классов, нестабильной стенокардией, выраженной или прогрессирующей безболевой ишемией миокарда, нарушением ритма и проводимости высоких градаций, постинфарктной аневризмой с НК I и II стадий или выраженными тромбоэмболическими осложнениями, наличием искусственного водителя ритма с умеренной коронарной или сердечной недостаточностью, легочно-сердечной недостаточностью II-III степени, дыхательной недостаточностью II-III и III степеней и др.);

выраженными и значительно выраженными нарушениями функции выделения (хронической почечной недостаточностью II-III и III степеней);

выраженными и значительно выраженными нарушениями функций обмена веществ и энергии (тяжелой степенью функциональной недостаточности печени, выраженным нарушением белкового, углеводного и жирового обменов и др.);

выраженными нарушениями функции внутренней секреции (тяжелой степенью гипотиреоза, тиреотоксикоза, надпочечниковой недостаточности и др.);

выраженным и значительно выраженным нарушением статодинамической функции (III и IV степенями нарушения функции суставов при ревматоидном артрите и т.п.);

выраженными и значительно выраженными нарушениями функции пищеварения (диспептическими явлениями, демпингом-синдромом тяжелой степени, нарушением секреторной и моторно-эвакуаторной функции желудочно-кишечного тракта, приводящими к астении, возникновению значительного дефицита массы тела и кахексии и др.);

2) заболевания нервной системы:

с выраженными и значительно выраженными двигательными нарушениями (выраженными парапарезом верхних или нижних конечностей, гемипарезом, тетрапарезом или трипарезом, тетраплегией, параплегией верхних или нижних конечностей, гемиплегией, выраженной атаксией в верхних или (и) нижних конечностях, грубыми нарушениями координации и статики, невозможностью сидеть и стоять, ограничением подвижности головы, туловища более 75 процентов, выраженным генерализованном тиком, патологическими движениями (баллизмом) и др.);

3) заболевания органов зрения:

с нарушением зрительных функций III степени (слабовидение высокой степени), IV степени (абсолютная или практическая слепота);

4) хирургические заболевания и заболевания опорно-двигательного аппарата:

с выраженными и значительно выраженными нарушениями статодинамических функций (ХАН II-III и III стадий обеих нижних конечностей, деформирующим артрозом крупных суставов III-IV стадии, анкилозом крупных суставов нижних конечностей в функционально невыгодном положении, экзартикуляцией плечевого сустава с плечевым поясом с одной стороны, экзартикуляцией тазобедренного сустава с костями таза, отсутствием пальцев на обеих кистях, культей плеча или предплечья, культями обеих верхних конечностей или верхних и нижних конечностей, болезнью Бехтерева IV стадии с вовлечением в процесс крупных суставов нижних конечностей и позвоночника и др.);

5) граждане старческого возраста с 75 лет имеют право на прием в дом-интернат для престарелых и инвалидов (в том числе в специальный) независимо от степени нарушений функций организма.

34. Показаниями для приема граждан в психоневрологический интернат являются:

выраженная дебильность;

умеренная, тяжелая и глубокая умственная отсталость;

легкая умственная отсталость (легкая и умеренная дебильность) при наличии выраженных и значительно выраженных нарушений двигательных функций;

шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психотической симптоматики с упорядоченным поведением;

различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (1-2 раза в месяц) и средней частоты (3 раза в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;

последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия, без выраженной психопатизации личности и грубой патологии поведения;

последствия инфекционных и других органических заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;

последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;

сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.

35. Показаниями для приема граждан в детский дом-интернат для детей с физическими недостатками являются:

церебральные параличи различной этиологии;

последствия полиомиелита в восстановительном и резидуальном периоде;

различные врожденные и приобретенные деформации опорно-двигательного аппарата;

артрогриппоз, хондродистрофия, наследственные дегенеративные и нервно-мышечные заболевания.

36. Показаниями для приема граждан в детский дом-интернат для умственно отсталых детей являются:

умеренная, тяжелая, глубокая умственная отсталость;

эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (1-2 раза в месяц) и средней частоты (3 раза в месяц) судорожными припадками при наличии слабоумия;

шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;

слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;

умственная отсталость всех степеней, включая легкую умственную отсталость при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней, включая легкую умственную отсталость при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах.

37. Показаниями для приема в отделение временного проживания являются хронические медленно прогрессирующие заболевания, приводящие к ограничению основных категорий жизнедеятельности человека:

способности к самообслуживанию 2 степени;

способности к самостоятельному передвижению 2 степени;

способности к ориентации 1 и 2 степеней;

способности контролировать свое поведение 1 степени;

Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется лечебно-профилактическим учреждением исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека, и вносится в медицинскую карту.

V. Медицинские противопоказания к приему
на стационарное социальное обслуживание

ГАРАНТ:

Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником

39. Общими противопоказаниями к приему в дома-интернаты являются:

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

острые инфекционные заболевания;

онкологические заболевания (II и IV клинические группы);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, за исключением больных, клинически излеченных и снятых с учета.

Лица, у которых при поступлении в дом-интернат обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

40. Противопоказаниями к направлению в дома-интернаты общего профиля для престарелых и инвалидов являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, судорожных синдромов различной этиологии с редкими и средней частоты (не чаще 1-3 раза в месяц) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.

41. Противопоказаниями к направлению в психоневрологический интернат являются:

острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания, психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистские наклонности, склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и т.д.);

любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями (более 3 раз в год), требующие специального стационарного лечения;

эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми припадками (4 раза и более в месяц), склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;

выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.

42. Противопоказаниями к приему в дом-интернат для детей с аномалиями физического развития являются:

психические заболевания;

умственная отсталость всех степеней;

частые (4 раза и более в месяц) эпилептиформные припадки;

психопатоподобные расстройства поведения;

некомпенсированная гидроцефалия.

43. Противопоказаниями к направлению в детский дом-интернат для умственно отсталых детей являются:

шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;

эпилепсия с частыми большими (4 раза и более в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях просвещения.

44. Противопоказаниями для зачисления в отделения временного проживания являются:

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

острые инфекционные заболевания;

бациллоносительство;

онкологические заболевания II и IV клинических групп;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения;

ограничение способности к самообслуживанию 3 степени;

ограничение способности к самостоятельному передвижению 3 степени;

ограничение способности к ориентации 3 степени;

ограничение способности контролировать свое поведение 2 и 3 степеней.

45. В исключительных случаях, по разрешению учредителя, на период оформления документов на стационарное социальное обслуживание в отделение временного проживания могут приниматься граждане, имеющие ограничение способности к самообслуживанию 3 степени.

Порядок и условия
стационарного социального обслуживания семьи и детей
на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ
(утв. постановлением администрации Архангельской области
от 10 июня 2008 г. N 128-па/16)

I. Общие положения

1. Стационарное социальное обслуживание семьи и детей включает:

обеспечение временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

способствование в устранении кризисной ситуации в родной семье;

возвращение в нее ребенка либо определение ребенка в замещающую семью.

2. Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее - несовершеннолетних), осуществляется специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, социальными приютами для детей, центрами помощи семье и детям, которые открываются как самостоятельные учреждения социального обслуживания населения или как отделения в составе государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся в ведении органов исполнительной власти Архангельской области (далее - специализированные учреждения для несовершеннолетних).

3. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних предназначен для профилактики безнадзорности и беспризорности, временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4. Социальный приют для детей предназначен для временного проживания, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, а также для способствования устранению кризисной ситуации в родной семье, возвращение в нее ребенка либо определение ребенка в замещающую семью.

5. Центр помощи семье и детям предназначен для временного содержания несовершеннолетних, оказавшихся без попечения родителей или законных представителей, предоставления им содействия в дальнейшем устройстве.

6. Контроль за специализированным учреждением для несовершеннолетних, координацию его деятельности и практическую помощь учреждению осуществляет департамент социальной защиты населения Архангельской области.

7. При специализированных учреждениях для несовершеннолетних может создаваться попечительский совет из представителей государственных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, органов и учреждений образования, здравоохранения, внутренних дел, а также представителей организаций и лиц, заинтересованных в развитии специализированного учреждения для несовершеннолетних.

Функции и полномочия попечительского совета определяются уставом специализированного учреждения для несовершеннолетних.

Положение о попечительском совете утверждается руководителем специализированного учреждения для несовершеннолетних.

8. Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетним предоставляется бесплатно.

Несовершеннолетние на период пребывания в специализированном учреждении для несовершеннолетних обеспечиваются продуктами питания, одеждой и медикаментами по нормам, установленным для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

II. Предоставление стационарного социального обслуживания несовершеннолетним

9. На стационарное социальное обслуживание в специализированные учреждения для несовершеннолетних круглосуточно принимаются дети в возрасте от 3 до 18 лет, а также лица из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет, имеющие право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":

проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

заблудившиеся или подкинутые;

оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;

не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

самовольно покинувшие семью, детские дома, дома-интернаты, образовательные и иные детские учреждения, за исключением самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

10. Для зачисления на стационарное социальное обслуживание предоставляются следующие документы:

личное обращение несовершеннолетнего;

заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

направление государственного учреждения "Отделение социальной защиты населения" или согласованное с ним ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел муниципального образования, отдела внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в учреждение стационарного обслуживания несовершеннолетних.

11. В случае обращения для зачисления на стационарное социальное обслуживание несовершеннолетнего в возрасте до 3 лет руководитель специализированного учреждения для несовершеннолетних организует устройство несовершеннолетнего в возрасте до 3 лет в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение, дом ребенка, либо иное учреждение в соответствии законодательством Российской Федерации.

12. Прием несовершеннолетних и выбытие из специализированного учреждения для несовершеннолетних оформляются приказом руководителя специализированного учреждения для несовершеннолетних.

13. Решение об отказе в стационарном социальном обслуживании может быть обжаловано в департамент социальной защиты населения Архангельской области или суд.

14. Несовершеннолетние, принимаемые на стационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и порядком их предоставления, а также с правилами поведения при стационарном социальном обслуживании.

Правила поведения при стационарном социальном обслуживании разрабатываются и утверждаются руководителем специализированного учреждения для несовершеннолетних.

III. Противопоказания к стационарному социальному обслуживанию несовершеннолетних

15. Противопоказаниями к приему несовершеннолетних на стационарное социальное обслуживание являются:

состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

судорожные синдромы различной этиологии с частыми (чаще 3 раз в месяц) припадками, со слабоумием и выраженными изменениями личности;

туберкулез в активной стадии процесса (I и II диспансерные группы);

венерические заболевания, за исключением клинически излеченных и снятых с учета;

острые инфекционные заболевания;

бациллоносительство;

онкологические заболевания II и IV клинических групп;

обострения тяжелых хронических заболеваний, требующие лечения в учреждениях здравоохранения.

Порядок и условия
срочного социального обслуживания на территории
Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ
(утв. постановлением администрации Архангельской области
от 10 июня 2008 г. N 128-па/16)

1. Срочное социальное обслуживание предоставляется:

лицам, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности;

лицам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, не имеющим показаний для нестационарного, полустационарного или стационарного социального обслуживания, нуждающимся в социально-бытовой помощи разового характера.

2. Срочное социальное обслуживание осуществляется отделениями срочного социального обслуживания, которые открываются в центрах социального обслуживания, являющихся государственными учреждениями социального обслуживания населения и находящихся в ведении органов исполнительной власти Архангельской области (далее - центры).

3. Виды срочного социального обслуживания определяются Перечнем гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденным постановлением главы администрации Архангельской области от 30 марта 2005 года N 57.

4. Срочное социальное обслуживание предоставляется бесплатно или за полную оплату.

5. Для предоставления срочного социального обслуживания необходимо предъявить:

письменное заявление гражданина или его законного представителя на имя руководителя центра;

документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт или свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста, заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина), либо справку, подтверждающую утрату документа, удостоверяющего личность;

документы, подтверждающие необходимость срочного социального обслуживания (справка о пожаре или стихийном бедствии, справка о регистрации кражи или утери имущества, выписка из стационарного отделения лечебно-профилактического учреждения, документы об освобождении из мест лишения свободы и иные документы).

6. Решение о предоставлении срочного социального обслуживания, сроках оказания, видах и форме срочного социального обслуживания принимается руководителем центра.

7. Срочное социальное обслуживание предоставляется в день обращения или в течение 10 дней со дня обращения.

8. В день обращения срочная социальная помощь оказывается гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, требующей немедленного разрешения.

9. По обращениям, кроме указанных в пункте 8, руководитель центра в 3-дневный срок с момента получения заявления:

принимает решение о предоставлении заявителю срочного социального обслуживания либо об отказе в срочном социальном обслуживании.

10. Решение об отказе в срочном социальном обслуживании сообщается заявителю руководителем центра в письменной форме или устно.

11. Решение об отказе в срочном социальном обслуживании может быть обжаловано заявителем в департамент социальной защиты населения Архангельской области или в суд.

Порядок и условия
бесплатного и платного социального обслуживания
на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ
(утв. постановлением администрации Архангельской области
от 10 июня 2008 г. N 128-па/16)

1. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденный постановлением главы администрации Архангельской области от 30 марта 2005 года N 57, предоставляются гражданам государственными учреждениями социального обслуживания населения (далее - учреждения социального обслуживания) бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

2. Социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Архангельской области (далее - социальные услуги), предоставляются бесплатно:

гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания (кроме перечисленных в абзаце 3 пункта 4);

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

3. Социальные услуги предоставляются на условиях частичной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать 25 процентов от разницы между получаемой гражданином пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Архангельской области или Ненецком автономном округе.

Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых при полустационарном социальном обслуживании, не должен превышать 50 процентов от разницы между получаемой гражданином пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Архангельской области или Ненецком автономном округе.

4. Социальные услуги предоставляются на условиях полной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых составляет 150 и более процентов прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет 150 и более процентов прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в платных отделениях государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения;

5. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, определяется исходя из установленных органами исполнительной власти Архангельской области предельных цен на платные социальные услуги.

6. Дополнительные услуги, не входящие в Перечень гарантированных государственных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Архангельской области, утвержденный постановлением главы администрации Архангельской области от 30 марта 2005 года N 57, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными органами исполнительной власти Архангельской области предельными ценами на платные социальные услуги.

7. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается руководителем учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании представляемых гражданами или их законными представителями документов, необходимых для нестационарного или полустационарного социального обслуживания, согласно действующему законодательству, а также документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с учетом величины прожиточного минимума, установленного в Архангельской области или Ненецком автономном округе.

8. Одиноко проживающие граждане или их законные представители предъявляют в учреждение социального обслуживания справку о размере получаемой пенсии, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях, представляют дополнительно:

справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

Граждане, остро нуждающиеся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности, дополнительно представляют документы, подтверждающие необходимость срочного социального обслуживания:

справку о пожаре или стихийном бедствии;

справку о регистрации кражи или утери имущества;

выписку из стационарного отделения лечебно-профилактического учреждения;

документы об освобождении из мест лишения свободы.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной нотариально. Если копии не заверены нотариально, одновременно с ними предъявляются подлинники этих документов.

9. Оказание социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты осуществляется на основании решения руководителя учреждения социального обслуживания в соответствии с договорами, заключаемыми между учреждениями социального обслуживания и гражданами или их законными представителями. Договор определяет виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.

Типовая форма договора утверждается департаментом социальной защиты населения Архангельской области.

10. Решение об условиях оказания социальных услуг (с частичной или полной оплатой) и размере взимаемой с граждан платы за социальные услуги ежеквартально пересматривается руководителем учреждения социального обслуживания в случаях изменения размеров пенсий граждан, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают, прожиточного минимума в Архангельской области и Ненецком автономном округе.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление администрации Архангельской области от 10 июня 2008 г. N 128-па/16 "Об утверждении порядков и условий нестационарного, полустационарного, стационарного, срочного, бесплатного и платного социального обслуживания на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ"

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 24 июня 2008 г. N 24(1137)

Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 декабря 2014 г. N 521-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Архангельской области от 28 января 2014 г. N 23-пп

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2013 г. N 623-пп

Действие Порядков и условий настоящего постановления в части регулирования порядка социального обслуживания граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, приостановлено до 31 декабря 2018 г.

Постановление Правительства Архангельской области от 7 августа 2012 г. N 346-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 31 августа 2010 г. N 249-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2009 г. N 79-пп