Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 9 декабря 2008 г. N 155 "О местном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

Решение городского Совета депутатов МО "Северодвинск"
от 9 декабря 2008 г. N 155
"О местном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 26 марта, 9, 29 апреля, 28 мая 2009 г.

В соответствии с Уставом муниципального образования "Северодвинск" Совет депутатов Северодвинска

решил:

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 мая 2009 г. N 51 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2009 год:

а) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 3656421,6 тыс. рублей;

б) общий объем расходов местного бюджета в сумме 3958698,7 тыс. рублей;

в) прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 302277,1 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2010-2011 годы:

а) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2010 год в сумме 5234301,9 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 5820338,5 тыс. рублей;

б) общий объем расходов местного бюджета на 2010 год в сумме 5556839,7 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 138921 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 6208947,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 310447,4 тыс. рублей;

в) прогнозируемый дефицит местного бюджета на 2010 год в сумме 322537,8 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 388608,6 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

Текст и нумерация пунктов приводятся в соответствии с источником

2. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.

В случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов местного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета Администрация Северодвинска вправе вносить соответствующие изменения в состав главных администраторов и закрепленные за ними коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов с последующим внесением изменений в настоящее решение.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 29 апреля 2009 г. N 27 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что доходы местного бюджета на 2009 год формируются за счет:

- федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 3 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" и приложениями N 1 и 18 (таблицы N 1 и 2) областного закона "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";

- неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 275360,8 тыс. рублей, поступающих на лицевые счета по учету внебюджетных средств, открытые получателям средств местного бюджета в органах Федерального казначейства.

Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы и прочие безвозмездные поступления подлежат зачислению в местный бюджет.

Установить, что суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет муниципальных учреждений Северодвинска и органов местного самоуправления Северодвинска, подлежат перечислению в доход местного бюджета в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Северодвинска.

Установить, что суммы пеней (штрафов, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд по бюджетной деятельности получателей средств местного бюджета, подлежат перечислению в доход местного бюджета в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Северодвинска.

4. Учесть в местном бюджете прогнозируемое поступление доходов:

- на 2009 год согласно приложению N 3 к настоящему решению;

- на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению.

5. Установить источники финансирования дефицита местного бюджета:

- на 2009 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;

- на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению.

6. Средства в валюте Российской Федерации, полученные органами местного самоуправления Северодвинска и муниципальными учреждениями Северодвинска от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных лицевых счетах, открытых им в УФК по Архангельской области на балансовом счете N 40703 "Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации", и расходуются органами местного самоуправления Северодвинска и муниципальными учреждениями Северодвинска в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств местного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Заключение и оплата органами местного самоуправления Северодвинска и муниципальными учреждениями Северодвинска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

Операции со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством и отражаются в бюджетной отчетности в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В случае принятия в соответствии с пунктом 10 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и вступления в силу в течение 2009 года федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, Администрация Северодвинска вносит на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска проект решения о внесении соответствующих изменений в настоящее решение.

Средства в валюте Российской Федерации, поступающие в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами во временное распоряжение муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Северодвинска и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются на лицевых счетах, открытых указанным организациям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

В случае принятия законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, разрешающих органам Федерального казначейства обслуживать лицевые счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение организаций, финансируемых из местного бюджета, а учреждениям Центрального банка Российской Федерации - открывать территориальным органам Федерального казначейства счета для учета указанных средств, Администрация Северодвинска принимает меры по переводу указанных средств в органы Федерального казначейства.

7. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:

а) на 2009 год согласно приложению N 7 к настоящему решению;

б) на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

а) на 2009 год согласно приложению N 9 к настоящему решению;

б) на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.

9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включаемых в адресную инвестиционную программу, на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 12 к настоящему решению.

11. Установить, что из местного бюджета предоставляются следующие субсидии:

а) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций, возникающих при превышении платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной договором управления многоквартирным домом, над размером соответствующей платы, установленной для нанимателей;

б) на возмещение недополученных доходов, связанных с обеспечением отопления жилых помещений от котельных;

в) на возмещение недополученных доходов от реализации льготных абонементов на плавание для детей в бассейне;

г) на возмещение недополученных доходов от обслуживания незаселённых жилых помещений;

д) на возмещение недополученных доходов от снижения платы за жилые помещения, признанные непригодными для проживания;

е) на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса;

ж) на возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья;

з) на долевое участие муниципального образования в капитальном ремонте многоквартирных домов;

и) на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитом, полученным на инвестиционные цели;

к) на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозкой граждан, достигших возраста 70 лет и старше, в автобусах городских и пригородных маршрутов общего пользования;

л) на возмещение недополученных доходов транспортных перевозчиков, связанных с перевозкой граждан, достигших возраста 70 лет и старше, в дежурном поезде узкоколейной железной дороги "п. Водогон - Белое Озеро";

м) на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками студентов и школьников в общественном транспорте городского сообщения по льготным проездным билетам;

н) на возмещение затрат управляющих организаций на уплату процентов за пользование кредитами, полученными для расчетов за тепловую энергию, реализованную на нужды населения по государственным регулируемым тарифам.

Утвердить порядок предоставления субсидий из местного бюджета согласно приложению N 13 к настоящему решению.

12. Установить, что бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Северодвинска и муниципальными унитарными предприятиями Северодвинска в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов не предоставляются.

13. Не использованные в 2008 году главными распорядителями субсидии и субвенции, имеющие целевое назначение, иные межбюджетные трансферты подлежат использованию в 2009 году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в указанных субсидиях и субвенциях в 2009 году их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Архангельской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов МО "Северодвинск" от 28 мая 2009 г. N 51 в пункт 14 настоящего решения внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Установить верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск" на 1 января 2010 года в сумме 675000 тыс. рублей, на 1 января 2011 года в сумме 957000 тыс. рублей и на 1 января 2012 года в сумме 1345000 тыс. рублей, в том числе по их видам, согласно приложению N 14 к настоящему решению.

Утвердить программу муниципальных заимствований на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 15 к настоящему решению.

Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2010 года в сумме 354495 тыс. рублей, на 1 января 2011 года в сумме 40000 тыс. рублей.

Утвердить программу муниципальных гарантий на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 16 к настоящему решению.

Утвердить расходы местного бюджета на обслуживание муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск" на 2009 год в сумме 96562,9 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 50276,4 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 54399 тыс. рублей.

15. Утвердить размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет в 2009 году в сумме 329,2 тыс.руб., выделенных муниципальному образованию на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1994-1999 годах.

16. Администрации Северодвинска в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации представить на утверждение Совета депутатов Северодвинска изменения в настоящее решение, предусматривающие направление в 2009 году остатков средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2009 года, образовавшихся в связи с неполным использованием субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, на те же цели, а в случае установлении соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2009 году - в доход областного бюджета.

17. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в случае внесения изменений в бюджетную классификацию начальник Финансового управления Администрации Северодвинска вправе внести изменения в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов без внесения изменений в настоящие решение.

18. Утвердить объем резервного фонда Администрации Северодвинска для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на 2009 год в сумме 4020 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 4436,5 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 4800,3 тыс. рублей.

Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов средства местного бюджета на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера на 2009 год в сумме 1756,1 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 1879 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 2033 тыс. рублей в составе подраздела "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".

19. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение Совета депутатов Северодвинска.

В случае противоречия положений законодательных или нормативных правовых актов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств местного бюджета, решению "О местном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" применяется решение "О местном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

20. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Мэр Северодвинска

А.Н. Беляев