Постановление администрации Архангельской области от 26 августа 2008 г. N 188-па/27 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2009 г.

В соответствии с постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па "О порядке разработки и реализации целевых программ Архангельской области" (с изменениями от 19 августа 2008 года N 183-па/26) и распоряжением администрации Архангельской области от 24 июня 2008 года N 112-ра/18 "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)" администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы, включающую в себя подпрограммы "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика".

2. Департаменту финансов Архангельской области предусмотреть средства для реализации долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" в проекте областного закона об областном бюджете на 2009 год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 года.

Исполняющий обязанности главы администрации

С.Г. Молчанский

Долгосрочная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 26 августа 2008 г. N 188-па/27)

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 5 июня 2009 г. N 156-па/1 в паспорт настоящей программы внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями на 2009-2011 годы"

Наименование программы	-	долгосрочная целевая программа Архангельской "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение администрации Архангельской области N 112-ра/18 от 24 июня 2008 года "Об утверждении перечней долгосрочных и ведомственных целевых программ Архангельской области, принимаемых к разработке в 2008 году, отдельных показателей областного бюджета на 2009 год и на период до 2011 года в части целевых программ Архангельской области и областной адресной инвестиционной программы (непрограммной части)"
Государственный заказчик-координатор Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области департамент строительства Архангельской области
Государственные заказчики Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области, департамент образования Архангельской области, департамент информации и общественных связей Архангельской области
Основной разработчик Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области
Цель Программы	-	снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями
Задачи Программы	-	совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях; внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий; реконструкция специализированных медицинских учреждений
Целевые показатели и индикаторы Программы	-	доля осложнений при сахарном диабете; средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины); средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины); доля случаев прекращения бактериовыделения микобактерий туберкулеза в общем числе случаев бактериовыделения среди населения; смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией; доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет; доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году; смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения (мужчины, женщины); заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения; количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем; заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения; заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения; доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов; доля пациентов, получавших стационарную психиатрическую помощь, в общем числе наблюдаемых пациентов; средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре; доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар в общем числе госпитализаций; заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения; охват профилактическими прививками детей; заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения; заболеваемость полиомиелитом; заболеваемость корью на 100 тыс. населения
Срок и этапы реализации Программы	-	2009-2011 годы, Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	-	"Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония" и "Вакцинопрофилактика"
Перечень основных мероприятий Программы	-	подпрограмма "Сахарный диабет": обеспечение современными лекарственными средствами, средствами самоконтроля больных диабетом; обеспечение расходными материалами для своевременной диагностики сахарного диабета и его осложнений; повышение квалификации медицинских работников по вопросам диабетологии; обеспечение деятельности школ обучения больных диабетом; подпрограмма "Туберкулез": социальная поддержка больных туберкулезом; организация лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью; подпрограмма "ВИЧ инфекция": проведение профилактических мероприятий для населения Архангельской области; химиопрофилактика профессиональных заражений медицинских работников; совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции; подпрограмма "Онкология": оснащение современным медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения; обеспечение радиационной безопасности и контроля в лечебно-профилактических учреждениях; реконструкция объекта "Областной онкологический диспансер; подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем": совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения; совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем; подпрограмма "Вирусные гепатиты": совершенствование методов диагностики вирусных гепатитов; обеспечение адекватной противовирусной терапией больных хроническими вирусными гепатитами; подпрограмма "Психические расстройства": улучшение диагностики психических расстройств и повышение качества оказания психиатрической помощи населению; укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений; совершенствование методов профилактики психических расстройств и организация медико-социальной психологической помощи пациентам и их родственникам; подпрограмма "Артериальная гипертония": создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений; подпрограмма "Вакцинопрофилактика" обеспечение иммунобиологическими препаратами, средствами неспецифической профилактики гриппа и расходными материалами для проведения прививок
Исполнители Программы	-	департамент здравоохранения Архангельской области; департамент образования Архангельской области; департамент информации и общественных связей Архангельской области; организации, определяемые на конкурсной основе; департамент строительства Архангельской области
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 1519923 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 883450 тыс. рублей; средства областного бюджета - 636473 тыс. рублей; в 2009 году - 563867 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 412450 тыс. рублей; средства областного бюджета - 151417 тыс. рублей; в 2010 году - 574 844,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 353000 тыс. рублей; средства областного бюджета - 221844 тыс. рублей; в 2011 году - 381212 тыс. рублей; в том числе: средства федерального бюджета - 118000 тыс. рублей; средства областного бюджета - 263212 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности программы	-	снижение доли осложнений при сахарном диабете до 33,4 процента; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 44 лет, женщин - до 46,7 года; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 70,8 года, женщин - до 72,9 года; снижение смертности от туберкулеза до 12 случаев на 100 тыс. человек; увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе до 60 процентов; снижение числа вновь зарегистрированной ВИЧ-инфекции до 61 случая; увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 100 процентов; улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, до 53 процентов; снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые выявленных в предыдущем году, до 37,7 процента; снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 222,7 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 162,1 случая на 100 тыс. населения, у детей - до 5,3 случая на 100 тыс. человек; снижение заболеваемости сифилисом до 56 случаев на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости детей сифилисом до 13,1 случая на 100 тыс. детского населения; снижение заболеваемости детей гонореей до 23,2 случая на 100 тыс. детского населения; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 3,9 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 3,1 случая на 100 тыс. населения; снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C до 56,5 случая на 100 тыс. населения; увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15 процентов; снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,4 дня; снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 5 процентов; снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 5,5 процента; сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками; сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев; снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения; исключение случаев заболеваний полиомиелитом, корью
Система организации контроля за исполнением Программы	-	контроль за исполнением Программы осуществляют департамент здравоохранения Архангельской области, администрация Архангельской области в форме утверждения ежегодного отчета о реализации Программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Приоритетами государственной политики в сфере здравоохранения являются:

снижение заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями;

совершенствование и внедрение методов профилактики и ранней диагностики социально значимых заболеваний;

повышение эффективности лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях.

Анализ структуры заболеваемости и причин смертности населения Архангельской области, как и в Российской Федерации, указывает на необходимость принятия стратегических решений на государственном уровне в отношении следующих основных социально значимых заболеваний:

сахарный диабет;

туберкулез;

заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфекция);

злокачественные новообразования;

инфекции, передаваемые половым путем;

вирусные гепатиты;

психические расстройства и расстройства поведения;

болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности, несмотря на реализацию федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)" и социально-экономической целевой программы Архангельской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005-2008 годы".

Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время 35,2 процента. Ампутации конечностей проводятся у 30-31 больного ежегодно.

Заболеваемость туберкулезом в настоящее время - 59,1 случая на 100 тыс. человек, смертность - 12,5 случая на 100 тыс. человек.

Число вновь зарегистрированных случаев заражения ВИЧ-инфекцией достигло 65 случаев, доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, составила 98 процентов.

Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли составляет 50,2 процента, доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, - 38,7 процента, смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения составляет у мужчин 231,8 случая, у женщин - 167,5 случая.

Заболеваемость сифилисом составляет 69,9 случая на 100 тыс. населения, заболеваемость детей сифилисом - 14,2 случая, гонореей - 24,2 случая на 100 тыс. детского населения.

Заболеваемость острыми вирусными гепатитами В и С составляет в настоящее время 4,9 и 3,8 случая на 100 тыс. населения соответственно, хроническими вирусными гепатитами В и С - 56,9 случая на 100 тыс. населения.

Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов составляет 10,1 процента, доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов - 16,2 процента. При этом средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре составляет 95,6 дня, а доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар - 26,8 процента.

Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии составляет 7190 случаев на 100 тыс. населения, а смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии - 371 случай на 100 тыс. населения.

Сохраняется 95-процентный охват детей профилактическими прививками. Заболеваемость дифтерией составляет в настоящее время 0,15 случая на 100 тыс. населения.

В ходе реализации социально-экономической целевой программы Архангельской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005-2008 годы" наметилась тенденция к снижению роста показателей, характеризующих состояние здоровья населения по таким заболеваниям, как сахарный диабет, туберкулез, ВИЧ-инфекция, инфекции, передаваемые половым путем, злокачественные новообразования.

Например, реализация мероприятий подпрограммы "Сахарный диабет" способствовала снижению смертности от сахарного диабета I типа с 3,31 на 100 тыс. населения в 2004 году до 2,2 в 2007 году и II типа - с 5,45 до 4,4 соответственно, в 1,6 раза сократился первичный выход на инвалидность больных сахарным диабетом. Создано 27 школ по обучению больных методам самоконтроля.

В рамках реализации подпрограммы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом" к 2007 году улучшились показатели, характеризующие диагностику, лечение и реабилитацию больных туберкулезом. Заболеваемость населения туберкулезом с 2004 года снизилась на 18,3 процента, смертность на 38,3 процента.

Мероприятия по реализации подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения заболеваний вызываемых вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" позволили задержать заболеваемость ВИЧ-инфекцией на низком уровне.

В рамках реализации подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи" оптимизирована помощь онкологическим больным. Улучшилась диагностика онкологических заболеваний, уменьшилось число запущенных онкозаболеваний.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем" к 2007 году показатель заболеваемости сифилисом снизился с 75,9 до 69,95 случая на 100 тыс. населения, гонореей - со 148,5 до 96,6 случая на 100 тыс. населения.

В ходе реализации подпрограммы "Вакцинопрофилактика" к 2007 году по сравнению с 2004 годом снизилась заболеваемость в группе инфекций, управляемых средствами специфической профилактики: вирусным гепатитом А - на 64,5 процента, дифтерией - на 84 процента (с 7 до 1 случая), вирусным гепатитом В - на 55 процентов и гриппом - на 58,9 процента.

Участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации" способствовала снижению к 2007 году (по сравнению с 2005 годом) смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, обусловленных артериальной гипертонией, на 13,2 процента.

Целесообразность использования программно-целевого метода при решении проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, подтверждается результатами реализации действующей с 2005 года социально-экономической целевой программы Архангельской области "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2005-2008 годы". Необходимость комплексного решения проблем обусловлена сложностью и многообразием методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях, что предполагает разработку и осуществление комплекса мероприятий, взаимосвязанных по целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

Целью настоящей Программы является снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

1) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;

2) внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий;

3) реконструкция специализированных медицинских учреждений.

Программа взаимосвязана с федеральной целевой программой: "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", в рамках которой Архангельский областной клинический онкологический диспансер включен в перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. На основании ежегодно направляемой заявки в Минздравсоцразвития России в область направляется лечебно-диагностическое оборудование, лекарственные средства, приобретенные за счет средств федерального бюджета.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2009 до 2011 года в один этап.

Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

III. Перечень программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В рамках Программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" предусмотрена реализация 9 подпрограмм: "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Артериальная гипертония", "Вакцинопрофилактика".

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

1. Подпрограмма "Сахарный диабет":

обеспечение современными лекарственными средствами, средствами самоконтроля больных диабетом;

обеспечение расходными материалами для своевременной диагностики сахарного диабета и его осложнений;

повышение уровня компетентности медицинских работников по вопросам диабетологии;

обеспечение деятельности школ обучения больных диабетом.

2. Подпрограмма "Туберкулез":

социальная поддержка больных туберкулезом;

организация лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью;

осуществление систематической организационно-методической и консультативной помощи.

3. Подпрограмма "ВИЧ инфекция":

проведение профилактических мероприятий для населения Архангельской области;

химиопрофилактика профессиональных заражений медицинских работников;

совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 5 июня 2009 г. N 156-па/1 в пункт 4 раздела III настоящей программы внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Подпрограмма "Онкология":

оснащение современным медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения;

обеспечение радиационной безопасности и контроля в лечебно-профилактических учреждениях;

реконструкция объекта "Областной онкологический диспансер".

5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем":

совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;

совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем.

6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты":

совершенствование методов диагностики вирусных гепатитов;

обеспечение адекватной противовирусной терапией больных хроническими вирусными гепатитами.

7. Подпрограмма "Психические расстройства":

улучшение диагностики психических расстройств и оказания психиатрической помощи населению;

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений;

совершенствования методов профилактики психических расстройств и организация медико-социальной психологической помощи пациентам и их родственникам.

8. Подпрограмма "Артериальная гипертония":

создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений.

9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика":

обеспечение иммунобиологическими препаратами, средствами неспецифической профилактики гриппа и расходными материалами для проведения прививок.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 5 июня 2009 г. N 156-па/1 в раздел IV настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик-координатор Программы - департамент здравоохранения Архангельской области.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке через государственных заказчиков Программы в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий год реализации Программы.

Реализацию Программы предполагается осуществлять на основе государственных контрактов, заключенных государственными заказчиками с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2006 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Порядок и условия передачи медицинского оборудования и других товаров, закупленных по мероприятиям настоящей Программы для муниципальных учреждений здравоохранения за счет средств областного бюджета, определяется постановлением администрации Архангельской области.

Лекарственные средства, поставляемые в рамках настоящей Программы, отпускаются льготным категориям граждан по рецептам врачей из аптечных учреждений, определенных по итогам размещения заказов, или выдаются медицинскими работниками непосредственно в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с действующим законодательством.

Привлечение средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы осуществляется государственными заказчиками Программы путем подачи бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета, предусмотренных для финансирования ФЦП "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)".

Финансирование мероприятия "Реконструкция объекта "Областной онкологический диспансер" за счет средств федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Архангельской области на реконструкцию объекта "Областной онкологический диспансер" (г. Архангельск) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)". Привлечение средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Архангельской области о предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджету Архангельской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, государственные заказчики Программы уточняют объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, а также перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке.

Для реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы подготавливает календарный план действий по реализации Программы на соответствующий год ее реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 5 июня 2009 г. N 156-па/1 раздел V настоящей программы изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 1519923 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 883450 тыс. рублей, областного бюджета - 636473 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2009 году - 563867 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 412450 тыс. рублей, областного бюджета - 151417 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2010 году - 574844 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 353000 тыс. рублей, областного бюджета - 221844 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2011 году - 381212 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 118000 тыс. рублей, областного бюджета - 263212 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Программы составляет 941923 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 529473 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 412450 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы
по источникам, направлениям расходования средств и годам

                                                                           (тыс.руб.)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе
		2009 год	2010 год	2011 год
Всего по Программе	1 519 923,0	563 867,0	574 844,0	381 212,0
в том числе:
областной бюджет	636 473,0	151 417,0	221 844,0	263 212,0
федеральный бюджет	883 450,0	412 450,0	353 000,0	118 000,0
Прочие нужды, всего	504 868,0	126 812,0	171 844,0	206 212,0
в том числе:
областной бюджет	504 868,0	126 812,0	171 844,0	206 212,0
федеральный бюджет	-	-	-	-
Капитальные вложения, всего	1 015 055,0	437 055,0	403 000,0	175 000,0
в том числе
областной бюджет	131 605,0	24 605,0	50 000,0	57 000,0
федеральный бюджет	883 450,0	412 450,0	353 000,0	118 000,0";

VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации программы

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться в сравнении с 2007 годом с учетом следующих показателей:

снижение доли осложнений при сахарном диабете до 33,4 процента;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 44 лет, женщин - до 46,7 года;

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 70,8 года, женщин - до 72,9 года;

снижение смертности от туберкулеза до 12,0 случая на 100 тыс. человек;

увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения при туберкулезе до 60 процентов;

снижение числа вновь зарегистрированной ВИЧ-инфекции до 61 случая;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в мероприятия по профилактике заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, до 100 процентов;

улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, до 53 процентов;

снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые выявленных в предыдущем году, до 37,7 процента;

снижение смертности от злокачественных новообразований у мужчин до 222,7 случая на 100 тыс. населения, у женщин - до 162,1 случая на 100 тыс. населения, у детей - до 5,3 случая на 100 тыс. человек;

снижение заболеваемости сифилисом до 56,1 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости детей сифилисом до 13,1 случая на 100 тыс. детского населения;

снижение заболеваемости детей гонореей до 23,2 случая на 100 тыс. детского населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 3,9 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом C до 3,1 случая на 100 тыс. населения;

снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами B и C до 56,5 случая на 100 тыс. населения;

увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 15 процентов;

снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 73,4 дня;

снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 5 процентов;

снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 5,5 процента;

сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками;

сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев;

снижение заболеваемости дифтерией до 0,08 случая на 100 тыс. населения;

исключение случаев заболеваний полиомиелитом, корью.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения социально значимых заболеваний.

В рамках реализации Программы закупки лекарственных и диагностических препаратов, медицинского оборудования будут осуществляться на конкурсной основе. Эффективность расходования бюджетных средств от проведения аукционов ожидается не менее 7-8 процентов, что позволит увеличить объем закупаемой продукции.

Методика расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Для управления реализацией мероприятий Программы предусматривается создание координационного совета (далее - совет), формируемого из должностных лиц и специалистов государственного заказчика-координатора, государственных заказчиков Программы.

Советом утверждаются разработанные государственными заказчиками:

ежегодные планы реализации мероприятий Программы;

показатели мониторинга реализации мероприятий Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом.

Государственный заказчик-координатор Программы:

осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы;

осуществляет анализ целевого использования средств областного бюджета;

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

представляет в департамент финансов Архангельской области в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации долгосрочных целевых программ;

Государственные заказчики Программы:

подготавливают ежегодно доклад о ходе реализации Программы;

осуществляют ведение ежемесячной и ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

подготавливают ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и затрат по ним, а также механизм реализации Программы;

разрабатывают перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий Программы;

осуществляют мониторинг реализации мероприятий Программы;

осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы;

несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, осуществляют управление исполнителями, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

VIII. Подпрограммы

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела VIII

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями
на 2009-2011 годы"

Целевые индикаторы и показатели
долгосрочной целевой программы "Предупреждение
и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-20011 годы"

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы	Единица измерения	Базовые значения (2007 год)	Оценочные значения (2008 год)	2009 год	2010 год	2011 год
1. Подпрограмма "Сахарный диабет"
Доля осложнений при сахарном диабете	процентов	35,2	35,0	34,3	33,9	33,4
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа:
мужчины	лет	42,9	43,0	43,9	44,0	44,0
женщины	-"-	46,4	46,4	46,4	46,5	46,7
Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа:
мужчины	-"-	68,9	70,0	70,4	70,7	70,8
женщины	-"-	72,4	72,4	72,4	72,5	72,9
2. Подпрограмма "Туберкулез"
Заболеваемость туберкулезом (территориальный показатель)	число случаев на 100 тыс. населения	59,1	58,9	58,0	56,5	55,0
Заболеваемость туберкулезом в гражданском секторе	число случаев на 100 тыс. населения	45,7	45,5	45,0	43,5	42,0
Прекращение бактериовыделения в общем числе новых случаев заболевания туберкулезом с бактериовыделением (территориальный показатель)	процентов	53,6	54,0	56,0	56,5	57,0
Прекращение бактериовыделения в общем числе новых случаев заболевания туберкулезом с бактериовыделением в гражданском секторе	процент	53,3	53,8	55,0	57,0	60,0
Смертность от туберкулеза н (территориальный показатель)	число случаев на 100 тыс. населения	12,5	12,5	12,5	12,0	12,0
Смертность от туберкулеза гражданском секторе	число случаев на 100 тыс. населения	12,0	12,0	12,0	12,0	11,0
Распространенность туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью в гражданском секторе	число случаев на 100 тыс. населения	45,2	43,0	36,0	35,5	33,0
3. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев ВИЧ-инфекции, всего	человек	65/25	64/20	63/13	62/12	61/11
Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных	процентов	98	98	98	98	98
4. Подпрограмма "Онкология"
Доля больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I-II стадиях заболевания	процентов	50,2	50,3	50,7	50,9	53,0
Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году	процентов	38,7	38,5	38,0	37,8	37,7
Смертность мужчин от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения	число случаев на 100 тыс. населения	231,8	231,0	225,2	223,1	222,7
Смертность женщин от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения.	число случаев на 100 тыс. населения	167,5	167,0	164,4	163,8	162,1
Смертность детей от злокачественных новообразований на 100 тыс. детского населения.	число случаев на 100 тыс. детского населения	6,3	6,2	6,0	5,5	5,3
5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"
Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения	число случаев	69,9	69,0	65	60	56,1
Заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения	число случаев	14	13,9	13,7	13,4	13,1
Заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения	-"-	24,2	24,2	24,3	23,9	23,2
Доля специализированных медицинских учреждений, осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенерологического профиля	процентов	100	100	100	100	100
Количество подростковых специализированных центров профилактики и лечения инфекций, передаваемых половым путем	единиц	1	1	1	1	1
6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"
Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тыс. населения	число случаев	4,9	4,8	4,5	4,1	3,9
Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тыс. населения	-"-	3,8	3,8	3,6	3,3	3,1
Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тыс. населения	-"-	56,9	56,9	56,7	56,6	56,5
7. Подпрограмма "Психические расстройства"
Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	процентов	10,1	10,5	12	13	15
Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов	процентов	16,2	16,0	15,8	15	14,5
Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре	дней	95,6	94,0	85	78	73,4
Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар	процентов	26,8	26,0	25,5	24	23
8. Подпрограмма "Артериальная гипертония"
Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения	число случаев	6190,0	6180,0	6109,5	6066,2	5880,5
Смертность от сосудистых расстройств головного мозга, включая инсульт, вследствие артериальной гипертонии на 100 тыс. населения	-"-	371,0	368,0	364,5	360,3	352,1
9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
Охват профилактическими прививками детей	процентов	95	95	95	95	95
Заболеваемость дифтерией на 100 тыс. населения	число случаев	0,15	0,15	0,15	0,08	0,08
Заболеваемость полиомиелитом на 100 тыс. населения	число случаев	0,52	0,52	0	0	0
Заболеваемость корью на 100 тыс. населения	-"-	0,08	0,08	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Архангельской области от 5 июня 2009 г. N 156-па/1 приложение N 2 к настоящей программе изложено в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы"

Перечень
программных мероприятий
долгосрочной целевой программы Архангельской области
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2009 г.

Наименование мероприятия		Государственные заказчики/ исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс.руб.)				Ожидаемые результаты реализации мероприятий
				всего	2009 год	2010 год	2011 год
1. Подпрограмма "Сахарный диабет"
1.1.	Оснащение кабинета "диабетической стопы" в МУЗ "Котласская ЦГБ"	департамент здравоохранения Архангельской области/организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	353,0	-	-	353,0	открытие кабинета "диабетической стопы" в МУЗ "Котласская ЦГБ"; раннее выявление и профилактика хронических осложнений сахарного диабета
			областной бюджет	353,0	-	-	353,0
			федеральный бюджет	-	-	-	-
1.2.	Гарантированное обеспечение больных диабетом современными лекарственными препаратами и средствами самоконтроля, средствами введения инсулина	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	285 000,0	90 000,0	95 000,0	100 000,0	обеспечение современными лекарственными препаратами и средствами самоконтроля, средствами введения инсулина не менее 7000 больных диабетом, не являющихся инвалидами; ежегодный прирост числа больных 7-10 процентов в год
			областной бюджет	285 000,0	90 000,0	95 000,0	100 000,0
			федеральный бюджет	-	-	-	-
1.3.	Обеспечение школ обучения больных диабетом тест-полосками и микраль-тестами	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	1 000,0	-	500,0	500,0	обеспечение в 2010, 2011 годах 27 школ обучения больных сахарным диабетом тест-полосками для проведения обучения больных
			областной бюджет	1 000,0	-	500,0	500,0
			федеральный бюджет	-	-	-	-
1.4.	Проведение сертификационного цикла для специализированных медицинских сестер диабетологического профиля (школ "Диабет")	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	100,0	-	-	100,0	проведение в 2011 году не менее одного сертификационного цикла для специализированных медицинских сестер диабетологического профиля (школ "Диабет") с числом участников не менее 28 чел.
			областной бюджет	100,0	_	_	100,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
Итого по подпрограмме			всего в том числе:	286 453,0	90 000,0	95 500,0	100 953,0
			областной бюджет	286 453,0	90 000,0	95 500,0	100 953,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
2. Подпрограмма "Туберкулез"
2.1.	Организация лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью: приобретение лекарственных препаратов	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	30 000,0	8 000,0	11 000,0	11 000,0	приобретение противотуберкулезных препаратов 3-4 ряда для не менее 36 больных в 2009 году и 50 больных в 2010, 2011 годах (стоимость лечения одного больного 220 тыс.руб. в год)
			областной бюджет	30 000,0	8 000,0	11 000,0	11 000,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
2.2.	Социальная поддержка больных туберкулезом: организация дополнительного белкового питания для больных туберкулезом	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	8 500,0	_	4 000,0	4 500,0	обеспечение в 2010, 2011 годах 300 больных дополнительным белковым питанием
			областной бюджет	8 500,0	_	4 000,0	4 500,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
Итого по подпрограмме			всего в том числе:	38 500,0	8 000,0	15 000,0	15 500,0
			областной бюджет	38 500,0	8 000,0	15 000,0	15 500,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
3. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция"
3.1.	Подготовка проектно-сметной документации реконструкции и капитального ремонта здания ГУЗ "Архангельский областной клинический центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфицированными заболеваниями"	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	1 700,0	_	1 700,0	_	готовность в 2011 году проектно-сметной документации для реконструкции и капитального ремонта ГУЗ "Архангельский областной клинический центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфицированными заболеваниями"
			областной бюджет	1 700,0	_	1 700,0	_
			федеральный бюджет	_	_	_	_
3.2.	Проведение профилактических мероприятий для населения Архангельской области (в том числе издание буклетов, плакатов, брошюр, памяток, книг)	департамент информационной политики Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	300,0	_	150,0	150,0	издание в 2010, 2011 годах не менее 2000 буклетов, 1000 плакатов (А2), 30 тыс. памяток для населения о профилактике ВИЧ
			областной бюджет	300,0	_	150,0	150,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
3.3.	Химиопрофилактика (ХП) профессиональных заражений медицинских работников государственных учреждений здравоохранения и муниципальных учреждений здравоохранения	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	150,0	50,0	50,0	50,0	наличие неснижаемого запаса (3 комплекта) лекарственных препаратов Калетра и Комбивир для предотвращения профессионального заражения медицинских работников ВИЧ
			областной бюджет	150,0	50,0	50,0	50,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
3.4.	Совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции, обеспечение ЛПУ оборудованием и тест-системами	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	3 670,0	200,0	2 300,0	1 170,0	приобретение лабораторного оборудования и тест-систем для диагностики ВИЧ
			областной бюджет	3 670,0	200,0	2 300,0	1 170,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
Итого по подпрограмме			всего в том числе:	5 820,0	250,0	2 500,0	3 070,0
			областной бюджет	5 820,0	250,0	2 500,0	3 070,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
4. Подпрограмма "Онкология"
4.1.	Оснащение ГУЗ "Архангельский областной клинический онкологический диспансер" (далее - ГУЗ "АОКОД") современным медицинским оборудованием	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	62 600,0	_	21 000,0	41 600,0	приобретение медицинского диагностического и лечебного оборудования для ГУЗ "АОКОД"
			областной бюджет	62 600,0	_	21 000,0	41 600,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
4.2.	Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности и контроля в ГУЗ "АОКОД" и районах области: приобретение дозиметрической аппаратуры для проведения радиологического мониторинга	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	8 204,0	2 562,0	2 621,0	3 021,0	приобретение диагностической дозиметрической аппаратуры для ГУЗ "АОКОД"
			областной бюджет	8 204,0	2 562,0	2 621,0	3 021,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
4.3.	Реконструкция объекта "Областной онкологический диспансер" г. Архангельск	департамент строительства Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	1015 055,0	437 055,0	403 000,0	175 000,0	ввод объекта в эксплуатацию в 2011 году
			областной бюджет	131 605,0	24 605,0	50 000,0	57 000,0
			федеральный бюджет	883 450,0	412 450,0	353 000,0	118 000,0
Итого по подпрограмме			всего в том числе:	1 085859,0	439 617,0	426 621,0	219 621,0
			областной бюджет	202 409,0	27 167,0	73 621,0	101 621,0
			федеральный бюджет	883 450,0	412 450,0	353 000,0	118 000,0
5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"
5.1.	Совершенствование методов профилактики инфекций, передающихся половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения (в т.ч. издание брошюр, листовок, буклетов)	департамент образования Архангельской области, департамент информационной политики Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	160,0	_	80,0	80,0	подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов о профилактике инфекций, передающихся половым путем, в 2010, 2011 годах 1000 буклетов, 4000 листовок, 900 плакатов
			областной бюджет	160,0	_	80,0	80,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
5.2.	Совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передающихся половым путем: приобретение тест-систем для диагностики инфекций, передающихся половым путем	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	1300,0	500,0	400,0	400,0	приобретение тест-систем для диагностики инфекций, передающихся половым путем: 158 наборов для диагностики гонореи и хламидиоза, 203 набора для диагностики сифилиса
			областной бюджет	1300,0	500,0	400,0	400,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
Итого по подпрограмме			всего в том числе:	1 460,0	500,0	480,0	480,0
			областной бюджет	1 460,0	500,0	480,0	480,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"
6.1.	Совершенствование методов диагностики вирусных гепатитов: приобретение эластографа	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	4 400,0	_	_	4 400,0	приобретение эластографа с расходным материалом для диагностики вирусного гепатита для центра инфекционных заболеваний ГУЗ "АОКБ"
			областной бюджет	4 400,0	_	_	4 400,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
6.2.	Формирование системы адекватной противовирусной терапии больным хроническими вирусными гепатитами: приобретение противовирусных лекарственных препаратов	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	15 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	ежегодное лечение 5-8 больных вирусным гепатитом
			областной бюджет	15 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
Итого по подпрограмме			всего в том числе:	19 400,0	5 000,0	5 000,0	9 400,0
			областной бюджет	19 400,0	5 000,0	5 000,0	9 400,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7. Подпрограмма "Психические расстройства"
7.1.	Приобретение 5 комплектов инструментария для работы психологов ("Чемодан психолога")	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	150,0	_	150,0	_	приобретение инструментария для работы психологов в лечебно-профилактических учреждениях области
			областной бюджет	150,0	_	150,0	_
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7.2.	Оборудование комнаты для социально-психологической реабилитации лиц с психическими расстройствами в Новодвинской ЦГБ, Карпогорской ЦРБ	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	200,0	_	100,0	100,0	оснащение комнаты социально-психологической реабилитации лиц с психическими расстройствами: в Новодвинской ЦГБ - в 2010 году, в Карпогорской ЦРБ - в 2011 году
			областной бюджет	200,0	_	100,0	100,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7.3.	Организация сенсорного кабинета для детей с психическими расстройствами для Архангельского областного психоневрологического диспансера (далее -АОПД)	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	300,0	_	300,0	_	открытие сенсорных кабинетов для детей с психическими расстройствами: в АОПД в 2010 году
			областной бюджет	300,0	_	300,0	_
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7.4.	Оборудование и расходные материалы для работы кабинета психотерапии в АОПД	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	238,0	_	35,0	203,0	приобретение мебели, оборудования, расходных материалов для кабинета психотерапии в АОПД
			областной бюджет	238,0	_	35,0	203,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7.5.	Разработка проектно-сметной документации реконструкции корпусов психиатрической больницы	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	2 500,0	_	_	2 500,0	готовность в 2011 г. проектно-сметной документации для реконструкции и капитального ремонта корпусов психиатрической больницы
			областной бюджет	2 500,0	_	_	2 500,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7.6.	Приобретение микроавтобуса для работы выездных бригад	департамент здравоохранения Архангельской области, организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	800,0	_	800,0	_	приобретение микроавтобуса для работы выездных бригад в районах области в целях приближения психиатрической помощи к месту жительства пациентов
			областной бюджет	800,0	_	800,0	_
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7.7.	Организация работы кабинета функциональной диагностики в Котласском психоневрологическом диспансере	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	368,0	_	368,0	_	приобретение медицинского оборудования для кабинета функциональной диагностики в Котласском психоневрологическом диспансере
			областной бюджет	368,0	_	368,0	_
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7.8.	Организация работы 2 школ в АОПД: "Улучшение качества жизни лиц пожилого возраста" и "Предотвращение суицидов"	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	105,0	_	80,0	25,0	приобретение медицинской мебели, оборудования и материалов для творческого самовыражения для 2 школ в АОПД: "Улучшение качества жизни лиц пожилого возраста" и "Предотвращение суицидов"
			областной бюджет	105,0	_	80,0	25,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7.9.	Проведение 2 ежегодных семинаров по профилактике суицидов для педагогов, психологов, специалистов по социальной работе, работников правоохранительных органов и УФСИН	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	120,0	_	60,0	60,0	проведение в 2010, 2011 г.г. не менее 2 семинаров по профилактике суицидов с числом участников не менее 20 человек
			областной бюджет	120,0	_	60,0	60,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
7.10.	Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню психического здоровья (10 октября)	Департамент образования Архангельской области / организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	100,0	_	50,0	50,0	проведение дней открытых дверей для родственников стационарных больных, конференции (не менее одной в год), тиражирование памяток, буклетов (не менее 300)
			областной бюджет	100,0	_	50,0	50,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
Итого по подпрограмме			всего в том числе:	4 881,0	_	1 943,0	2 938,0
			областной бюджет	4 881,0	_	1 943,0	2 938,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
8. Подпрограмма "Артериальная гипертония"
8.1.	Оснащение и обеспечение деятельности областного организационно-методического центра "Артериальная гипертония": приобретение компьютерной техники, медицинского оборудования	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	300,0	_	_	300,0	приобретение оргтехники и мебели для организационно-методического центра "Артериальная гипертония"
			областной бюджет	300,0	_	_	300,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
8.2.	Создание и обеспечение функционирования информационно-пропагандистской системы профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений через средства массовой информации	департамент здравоохранения Архангельской области, департамент информационной политики Архангельской области / организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	2 000,0	_	900,0	1 100,0	подготовка одного телевизионного ролика в год и его прокат в течение года (2010 г., 2011 г.)
			областной бюджет	2 000,0	_	900,0	1 100,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
8.3.	Целевая подготовка медсестер-инструкторов школ для пациентов с артериальной гипертонией	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	100,0	_	100,0	_	проведение не менее одного цикла усовершенствования для 35 медицинских сестер школ "Артериальная гипертония"
			областной бюджет	100,0	_	100,0	_
			федеральный бюджет	_	_	_	_
8.4.	Повышение информированности специалистов о проблемах артериальной гипертонии, издание методических рекомендаций, дневников, анкет	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	600,0	_	300,0	300,0	издание ежегодно (2010, 2011 гг.) не менее 4000 дневников, 800 плакатов, 20 000 памяток о проблемах артериальной гипертонии
			областной бюджет	600,0	_	300,0	300,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
Итого по подпрограмме			всего в том числе:	3 000,0	_	1 300,0	1 700,0
			областной бюджет	3 000,0	_	1 300,0	1 700,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
9.1.	Обеспечение населения Архангельской области иммунобиологическими препаратами, а также средствами неспецифической профилактики гриппа	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	73 000,0	20 000,0	26 000,0	27 000,0	приобретение вакцин против гриппа, клещевого энцефалита, бешенства, гепатита А, туляремии, противоклещевого иммуноглобулина
			областной бюджет	73 000,0	20 000,0	26 000,0	27 000,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
9.2.	Приобретение шприцев и игл одноразового применения для проведения прививок	департамент здравоохранения Архангельской области/ организации, определяемые в порядке, установленном для размещения государственного заказа	всего в том числе:	1 550,0	500,0	500,0	550,0	приобретение не менее 500 тыс. шприцев для введения вакцин
			областной бюджет	1 550,0	500,0	500,0	550,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
Итого по подпрограмме			всего в том числе:	74 550,0	20 500,0	26 500,0	27 550,0
			областной бюджет	74 550,0	20 500,0	26 500,0	27 550,0
			федеральный бюджет	_	_	_	_
Итого по Программе				1519923,0	563 867,0	574 844,0	381 212,0
в том числе:
областной бюджет				636 473,0	151 417,0	221 844,0	263 212,0
федеральный бюджет				883 450,0	412 450,0	353 000,0	118 000,0

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
на 2009-2011 годы"

Методика
оценки эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по соответствию достигнутых целевых показателей (индикаторов) установленным целевым показателям (индикаторам).

1. Подпрограмма "Сахарный диабет"

1.1. Доля осложнений при сахарном диабете определяется по формуле:

           C

      D = ---- x 100%,

           A

где:

D - доля осложнений (в %);

С - число осложнений;

А - общее количество больных сахарным диабетом.

1.2. Средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом определяется по формуле:

            Г1 + Г2 + Г3...+ Гn

      Cр = ---------------------

                     n

где:

Г1 + Г2 + Г3 .... Гn - сумма прожитых лет умерших больных сахарным диабетом,

n - число умерших больных сахарным диабетом.

2. Подпрограмма "Туберкулез"

2.1. Территориальный показатель заболеваемости туберкулезом - относительное число заболеваний туберкулезом, зарегистрированных на территории Архангельской области за данный период времени (в течение одного года), определяется по формуле:

           ВД x 100000

      З = -------------,

               Н

где:

З - заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. населения);

Вд - число больных с впервые в жизни диагностированным в данном году активным туберкулезом на территории Архангельской области;

Н - среднегодовая численность населения.

2.2. Доля случаев прекращения бактериовыделения от общего числа случаев бактериовыделения среди населения (характеризует качество лечения пациентов, заболевание туберкулезом у которых впервые выявлено в предыдущем году, результативность их диспансерного наблюдения) исчисляется по формуле:

               А

      ------------------ x 100%,

      Б - В - Г - Д - Е

где:

А - число бактериовыделителей предыдущего года, прекративших выделение возбудителя туберкулеза во внешнюю среду;

Б - число пациентов с МБТ (+), впервые взятых на учет в прошлом году;

В - число умерших от нетуберкулезных заболеваний;

Г - число выбывших;

Е - число пациентов, снятых с учета по поводу туберкулеза.

2.3. Смертность от туберкулеза (статистический показатель, выражаемый отношением числа умерших от туберкулеза и его последствий к среднегодовой численности населения в районе обслуживания) определяется по формуле:

          У x 100000

      С = -----------,

              Н

где:

С - смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. населения);

У - число умерших от туберкулеза и его последствий;

Н - среднегодовая численность населения.

3. Подпрограмма "ВИЧ-инфекция":

3.1. Число зарегистрированных ВИЧ-инфицированных человек (число случаев на 100 тыс. населения).

Источник получения сведений по целевому индикатору:

количество зарегистрированных случаев заболевания ВИЧ-инфекцией в Архангельской области по итогам за год определяется по форме N 61 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о контингентах больных ВИЧ-инфекцией", утвержденной постановлением Росстата от 11 ноября 2005 года N 80, пересчитывается в относительные показатели на 100 тысяч населения.

3.2. Охват ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных (в процентах).

Источник получения сведений по целевому индикатору:

количество ВИЧ-инфицированных беременных женщин в Архангельской области, подлежащих химиопрофилактике заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, определяется по итогам за год по форме N 61 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о контингентах больных ВИЧ-инфекцией", утвержденной постановлением Росстата от 11 ноября 2005 года N 80, и по формуле:

       А

      --- x 100%,

       В

где:

А - количество ВИЧ-инфицированных беременных женщин, родивших детей и получивших курс химиопрофилактики;

В - количество ВИЧ-инфицированных беременных женщин, подлежащих химиопрофилактике.

4. Подпрограмма "Онкология"

4.1. Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I-II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли впервые взятых на учет (С1,%), определяется по формуле:

            А

      С1 = --- x 100%,

            В

где:

А - число больных с визуальными локализациями I-II стадий;

В - общее число больных с визуальными локализациями.

4.2. Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году (С,%), определяется по формуле:

           А

      С = --- x 100%,

           В

где:

А - число больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза;

В - число больных, впервые взятых на учет в предыдущем году.

4.3. Смертность от злокачественных новообразований мужчин (С3) определяется по формуле:

            А

      С3 = --- x 100000,

            В

где:

А - число умерших мужчин в текущем году от злокачественных новообразований;

В - численность мужского населения;

С3 - число случаев на 100 тыс. мужского населения.

4.4. Смертность от злокачественных новообразований женщин (С4) определяется по формуле:

            А

      С4 = --- x 100000,

            В

где:

А - число умерших женщин в текущем году от злокачественных новообразований;

В - численность женского населения;

С4 - число случаев на 100 тыс. женского населения.

4.5. Смертность от злокачественных новообразований детей (С5) определяется по формуле:

            А

      С5 = --- x 100000,

            В

где:

А - число умерших детей в текущем году от злокачественных новообразований;

В - численность детского населения;

С5 - число случаев на 100 тыс. детского населения.

5. Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"

5.1. Заболеваемость сифилисом определяется по формуле:

           А

      З = --- x 100000,

           В

где:

А - число случаев заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения;

В - численность населения;

З - заболеваемость.

5.2. Заболеваемость гонореей определяется по формуле:

           С

      З = --- x 100000,

           Д

где:

С - число случаев заболеваемости сифилисом на 100 тыс. населения;

D - численность населения;

З - заболеваемость.

5.3. Заболеваемость сифилисом детей определяется по формуле:

            S

      З1 = --- x 100000,

            G

где:

S - число случаев заболеваемости сифилисом на 100 тыс. детского населения;

G - численность детского населения;

З1 - заболеваемость.

5.4. Заболеваемость гонореей детей определяется по формуле:

            S

      З2 = --- x 100000,

            G

где:

S - число случаев заболеваемости гонореей на 100 тыс. детского населения;

G - численность детского населения;

З2 - заболеваемость.

6. Подпрограмма "Вирусные гепатиты"

6.1. Заболеваемость острыми вирусными гепатитами определяется по формуле:

           ОВГ

      З = ----- x 100000,

            Н

где:

ОВГ - число зарегистрированных больных острыми вирусными гепатитами в данном году;

Н - среднегодовая численность населения.

6.2. Заболеваемость хроническими формами вирусных гепатитов определяется по формуле:

           ХВГ

      З = ----- x 100000,

            Н

где:

ХВГ - число зарегистрированных больных хроническими вирусными гепатитами в данном году;

Н - среднегодовая численность населения.

7. Подпрограмма "Развитие психиатрической помощи"

7.1. Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, определяется по формуле:

            А

      Д1 = --- x 100%,

            В

где:

Д1 - доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи;

А - число психически больных, охваченных бригадными формами;

В - число психически больных, состоящих под диспансерным наблюдением.

7.2. Доля пациентов, получающих стационарную помощь, в общем числе наблюдаемых пациентов определяется по формуле:

            В

      Д2 = --- x 100%,

            С

где:

В - число психически больных, состоящих под наблюдением;

С - число госпитализированных "пользованных больных";

Д2 - доля пациентов, получающих стационарную помощь.

7.3. Средняя продолжительность лечения больного в стационаре определяется по формуле:

       Е

      ---,

       С

где:

Е - число койко-дней;

С - число госпитализированных "пользованных больных".

7.4. Доля повторной госпитализации в психиатрический стационар в течение года от общего числа госпитализаций в течение года определяется по формуле:

       R

      --- x 100%,

       C

где:

R - число госпитализированных повторно;

С - число госпитализированных "пользованных больных".

8. Подпрограмма "Артериальная гипертония"

Число больных с болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением, состоящих под диспансерным наблюдением - абсолютное число зарегистрированных больных с болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением (I10-I13), состоящих под диспансерным наблюдением.

8.1. Заболеваемость цереброваскулярными болезнями определяется по формуле:

           ЦВБ

      З = ----- x 100000,

            Н

где:

З - показатель заболеваемости;

ЦВБ - число зарегистрированных больных с цереброваскулярными болезнями (I60-I69);

Н - численность населения.

8.2. Смертность от болезней системы кровообращения определяется по формуле:

           СБК

      С = ----- x 100000,

            Н

где:

С - показатель смертности;

СБК - число умерших от болезней системы кровообращения (I00-I99);

Н - численность населения.

8.3. Смертность от ишемической болезни сердца определяется по формуле:

           ИБС

      С = ----- x 100000,

            Н

где:

С - показатель смертности;

ИБС - число умерших от ишемической болезни сердца (I20-I25);

Н - численность населения.

8.4. Смертность от цереброваскулярных болезней определяется по формуле:

           ЦВБ

      С = ----- x 100000,

            Н

где:

С - показатель смертности;

ЦВБ - число умерших от цереброваскулярных болезней (I60-I69);

Н - численность населения.

9. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"

9.1. Количество случаев заболевания по каждой нозологии по итогам за год определяется по форме N 2 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях", утвержденной постановлением Росстата от 21 сентября 2006 года N 51, пересчитывается в относительные показатели на 100 тысяч населения.

9.2. Количество привитых лиц:

в декретированных возрастах - определяется по форме N 6 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о контингентах детей, подростков и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний по состоянию на 31 декабря __ года", утвержденной постановлением Росстата от 21 сентября 2006 года N 51, пересчитывается в относительные показатели (%) от состоящих на учете;

по форме N 5 федерального государственного статистического наблюдения "Сведения о профилактических прививках", утвержденной постановлением Росстата от 21 сентября 2006 года N 51, в пересчете на относительные показатели (%) от подлежащих прививкам по плану на текущий год.

10. Оценка эффективности реализации Программы
по направлениям определяется по формулам

Оценка эффективности реализации Программы определяется по следующим формулам:

1. Для индикаторов 1.2, 2.2, 3.2, 4.1, 7.1, 9.2:

            Tf1

      En = ----- x 100%,

            TN1

где:

En - эффективность хода реализации отдельного направления Программы, %;

Тf1 - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

ТN1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

             Tf1     Tf2    ...Tfn

            ----- + ----- + -------

             TN1     TN2    ...TNn

      En = ------------------------- x 100%,

                     M

где:

Е1 - эффективность реализации Программы по индикаторам: 1.2, 2.2, 3.2, 4.1, 7.1, 9.2 (%);

Тf - фактические индикаторы, достигнутые в ходе реализации Программы;

ТN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;

М - количество индикаторов Программы.

2. Для индикаторов: 1.1, 2.1, 2.3, 3.1, 4.2-4.5, 5.1-5.4, 6.1-6.2, 7.2-7.4, 8.1-8.4, 9.1:

            TN1

      En = ----- x 100%,

            Tf1

где:

En - эффективность хода реализации отдельного направления Программы, %;

ТN1 - нормативный индикатор, утвержденный настоящей Программой;

Тf1 - фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

             TN1     TN2    ...TNn

            ----- + ----- + -------

             Tf1     Tf2    ...Tfn

      E2 = ------------------------- x 100%,

                     M

где:

Е2 - эффективность реализации Программы по индикаторам: 1.1, 2.1, 2.3, 3.1, 4.2-4.5, 5.1-5.4, 6.1-6.2, 7.2-7.4, 8.1-8.4, 9.1. (%);

Тf - фактические индикаторы достигнутые в ходе реализации Программы;

ТN - нормативные индикаторы, утвержденные настоящей Программой;

М - количество индикаторов Программы.

3. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

              E1 + E2

      Eобщ = ---------(%)

                 2

Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если выполнена с эффективностью 80 процентов и более.

Если мероприятия выполнены с эффективностью от 60 до 80 процентов, Программа нуждается в корректировке и доработке.

Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 60 процентов, Программа считается неэффективной.