Постановление администрации Архангельской области от 24 сентября 2007 г. N 166-па "Об утверждении Порядка регистрации многодетных семей, выдачи им удостоверений и предоставления мер социальной поддержки и Положения о специальном дипломе "Признательность" для поощрения многодетных семей, достойно воспитавших трех и более детей до 8 лет"

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Порядок
регистрации многодетных семей, выдачи им удостоверений
и предоставления мер социальной поддержки
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 24 сентября 2007 г. N 166-па)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" (с изменениями от 08 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ, от 21 июня 2006 года N 182-11-ОЗ, от 23 мая 2007 года N 353-18-ОЗ), устанавливает правила регистрации многодетных семей, проживающих на территории Архангельской области, выдачи им удостоверений и предоставления мер социальной поддержки (далее - Порядок).

2. Меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям, проживающим на территории Архангельской области и зарегистрированным государственным учреждением социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи.

3. Многодетная семья регистрируется ежегодно. Основанием для регистрации многодетной семьи является заявление одного из родителей (усыновителей) по установленной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, представленное в государственное учреждение социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи.

4. Документы, необходимые для регистрации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

5. Регистрация производится в течение 10 дней со дня подачи заявления путем внесения сведений в областной регистр многодетных семей.

6. Зарегистрированной многодетной семье выдается удостоверение многодетной семьи установленного образца (приложение N 2 к настоящему Порядку).

II. Порядок предоставления многодетным семьям
мер социальной поддержки в форме денежных выплат, компенсаций и скидок
в оплате за пользование коммунальными услугами

7. Многодетным семьям, у которых право на меры социальной поддержки наступило с 01 января 2006 года, меры социальной поддержки предоставляются с января 2006 года при условии подачи заявления не позднее 31 января 2006 года.

Многодетным семьям, получившим право на меры социальной поддержки после 01 января 2006 года, меры социальной поддержки предоставляются начиная с месяца, следующего за месяцем, в течение которого подано заявление.

8. Для получения мер социальной поддержки в виде скидки в размере 30 процентов от установленной платы за пользование коммунальными услугами, а также за вывоз бытовых и других отходов в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг заявитель обращается в организацию, осуществляющую предоставление коммунальных услуг по месту жительства, с предъявлением удостоверения, выданного государственным учреждением социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи.

9. Для получения мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на приобретение топлива в размере 150 рублей семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, заявитель представляет в государственное учреждение социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи справку из организации, осуществляющей предоставление коммунальных услуг, об отсутствии в доме, где проживает семья, центрального отопления.

10. Для получения компенсации части платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - родительская плата), в размере 30 процентов родительской платы родитель (законные представитель) представляет в государственное учреждение социальной защиты населения по месту жительства (регистрации) семьи квитанции о внесении родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении и документ, подтверждающий выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации, компенсации родительской платы в размере 20 процентов.

11. Многодетные семьи представляют справку из учебного заведения, подтверждающую обучение детей в данном учреждении, для получения:

ежемесячной денежной выплаты на проезд для учащихся общеобразовательных учреждений или учреждений начального профессионального образования в размере 200 рублей в городской местности и 250 рублей в сельской местности в период с 01 сентября по 31 мая;

ежемесячной денежной выплаты на питание ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении или учреждении начального профессионального образования, в размере 300 рублей в период с 01 сентября по 31 мая;

ежегодной денежной выплаты на приобретение одежды для ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении или учреждении начального профессионального образования, в размере 1500 рублей.

12. Суммы выплат многодетным семьям, излишне выплаченные по документам с заведомо неверными сведениями или по причине сокрытия данных, влияющих на право назначения выплат и исчисление их размеров, возмещаются путем удержания при последующих выплатах, а в случае отсутствия таковых - добровольно или в судебном порядке.

13. Суммы выплат, излишне выплаченные многодетным семьям по вине государственного учреждения социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

14. Выплаты не назначаются, а перечисление ранее назначенных выплат прекращается в следующих случаях:

при достижении ребенком 18 лет или объявлении его полностью дееспособным до достижения 18 лет, если при этом семья утрачивает статус многодетной;

при снятии семьи с регистрационного учета;

при лишении родительских прав на ребенка получателя мер социальной поддержки, если при этом семья утрачивает статус многодетной.

15. Выплаты приостанавливаются при поступлении ребенка на полное государственное обеспечение, если при этом семья утрачивает статус многодетной.

III. Контроль за целевым использованием денежных выплат

16. Предоставление мер социальной поддержки, оказываемых многодетной семье в форме денежных выплат, может быть приостановлено или прекращено при установлении фактов нецелевого их использования.

17. Решение о прекращении или приостановке выплат принимается комиссией, образованной при государственном учреждении социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи.

18. В состав комиссии могут входить:

руководитель государственного учреждения социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи (в качестве председателя комиссии);

специалисты государственного учреждения социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи, осуществляющие социальные выплаты и работу с семьями;

секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (по согласованию);

представитель органа опеки и попечительства (по согласованию);

представители общественных организаций (по согласованию).

Состав комиссии утверждается приказом руководителя государственного учреждения социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи.

19. Основанием для рассмотрения вопроса о прекращении или приостановке мер социальной поддержки в форме денежных выплат может служить информация государственного учреждения социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи, органов образования, здравоохранения, опеки и попечительства, а также других организаций об использовании денежных выплат на цели, не указанные в законе, а также не в интересах детей.

20. О дате, месте и времени рассмотрения вопроса о прекращении или приостановке предоставления мер социальной поддержки в форме денежных выплат получатель извещается не позднее чем за семь дней до заседания комиссии. Получатель имеет право присутствовать при рассмотрении вопроса или представить письменные объяснения.

21. О принятом решении получатель извещается в письменной форме в течение 10 дней после заседания комиссии.

22. Решение комиссии может быть обжаловано получателем в департамент социальной защиты населения Архангельской области или в судебном порядке.

23. Восстановление выплат производится в срок, установленный решением комиссии.

IV. Назначение и финансирование расходов
на предоставление мер социальной поддержки

24. Государственные учреждения социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи:

производят назначение и начисление гражданам ежемесячных и ежегодных денежных выплат и ежеквартальных компенсаций, готовят и представляют выплатные документы (ведомости, разовые поручения и списки) для непосредственного осуществления выдачи указанных пособий отделениями связи и отделениями кредитных организаций;

заключают договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги, на перечисление денежных средств за предоставленную многодетным семьям 30-процентную скидку по оплате коммунальных услуг;

представляют к 05 числу каждого месяца в департамент социальной защиты населения Архангельской области заявку на финансирование по начисленным суммам ежемесячных и ежегодных денежных выплат и ежеквартальной компенсации с учетом почтовых услуг и услуг кредитных организаций, а также на возмещение жилищно-коммунальным организациям расходов за предоставленную многодетным семьям 30-процентную скидку по оплате коммунальных услуг;

принимают от организаций, предоставляющих коммунальные услуги, документы, подтверждающие фактические расходы за предоставленную многодетным семьям 30-процентную скидку по оплате коммунальных услуг.

25. К документам, подтверждающим фактические расходы организаций, предоставляющих коммунальные услуги, относятся списки-реестры, акты сверки расчетов и счета-фактуры.

Списки-реестры должны содержать информацию о конкретном получателе мер социальной поддержки (фамилия, имя, отчество, категория семьи, номер документа о праве на меры социальной поддержки, адрес места жительства), сумме затрат и сумме предоставленных скидок.

26. Департамент социальной защиты населения Архангельской области, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, на основании заявок государственных учреждений социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи до 15 числа каждого месяца представляет в департамент финансов Архангельской области сводную заявку на финансирование назначенных сумм с учетом оплаты почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

27. Департамент финансов Архангельской области осуществляет финансирование департамента социальной защиты населения Архангельской области согласно представленной заявке в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

28. Департамент социальной защиты населения Архангельской области в пределах лимитов бюджетных обязательств и средств, зачисленных на лицевой счет, доводит объем финансирования и лимиты бюджетных обязательств до государственных учреждений социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи, представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области расходные уведомления на перечисление денежных средств на лицевые счета государственных учреждений социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи.

29. Государственные учреждения социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи осуществляют перечисление следующих денежных средств платежными поручениями через отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области:

ежемесячных и ежегодных денежных выплат, ежеквартальных компенсаций - на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или через отделения федеральной почтовой связи;

на финансирование расходов по предоставлению 30-процентной скидки установленной платы за пользование коммунальными услугами - на лицевые счета организаций.

Представление платежных поручений на перечисление денежных выплат и ежеквартальных компенсаций осуществляется государственными учреждениями социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи в двухдневный срок со дня получения выписки с лицевого счета.

30. Государственные учреждения социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи:

заключают договоры с кредитными организациями и отделениями Управления федеральной почтовой связи Архангельской области ФГУП "Почта России" на перечисление ежемесячных и ежегодных выплат и ежеквартальных компенсаций;

представляют в кредитные организации и отделения Управления федеральной почтовой связи Архангельской области ФГУП "Почта России" выплатные документы по форме, установленной департаментом социальной защиты населения Архангельской области.

31. Отделения Управления Федерального казначейства по Архангельской области перечисляют денежные средства в соответствии с представленными платежными поручениями государственных учреждений социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи после проверки соответствия составленных платежных документов доведенному объему финансирования и лимитам бюджетных обязательств.

Основанием для перечисления средств жилищно-коммунальным организациям являются договоры, заключенные государственными учреждениями социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи с жилищно-коммунальными организациями, и документы, подтверждающие фактические расходы на предоставленную многодетным семьям 30-процентную скидку по оплате коммунальных услуг.

32. Не полученные получателями денежные выплаты по истечении отчетного месяца подлежат выдаче в следующий выплатной период и показываются в заявке отдельной строкой.

V. Отчетность и контроль

33. Департамент социальной защиты населения Архангельской области до 05 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Архангельской области отчет о произведенных расходах по форме, установленной департаментом финансов Архангельской области.

34. Управление Федерального казначейства по Архангельской области вправе запрашивать иные документы, необходимые для текущего и последующего контроля при списании денежных средств с лицевого счета департамента социальной защиты населения Архангельской области.

35. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка возлагается на департамент социальной защиты населения Архангельской области и государственные учреждения социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Порядку регистрации

многодетных семей, выдачи им удостоверений

и предоставления мер социальной поддержки

                                Форма 

                      заявления о регистрации семьи 

                         в качестве многодетной 

                                                             Руководителю

                                              государственного учреждения

                                              социальной защиты населения

                                              по ________________________

                                              от _______________________,

                                                 (фамилия, имя, отчество)

                                              проживающего по адресу ____

                                              __________________________,

                                              телефон N _________________

                                Заявление

     Прошу зарегистрировать семью _______________________________________

_________________________ как многодетную и предоставить меры  социальной

поддержки (нужное подчеркнуть):

     1)  скидка  в  размере  30  процентов  от  установленной  платы   за

пользование коммунальными услугами (водоснабжение,  водоотведение,  вывоз

бытовых и других  отходов,  газ,  электрическая  и  тепловая  энергия)  в

пределах установленных нормативов потребления указанных услуг;

     2) ежемесячная денежная выплата на приобретение  топлива  в  размере

150  рублей  семьям,  проживающим  в  домах,  не   имеющих   центрального

отопления;

     3) ежеквартальная компенсация в размере  30  процентов  расходов  на

содержание  детей  в   государственном   или   муниципальном   дошкольном

образовательном учреждении;

     4)   ежемесячная   денежная   выплата   на   проезд   для   учащихся

общеобразовательных     учреждений     или     учреждений      начального

профессионального образования в размере 200 рублей в городской  местности

и 250 рублей в сельской местности в период с 01 сентября по 31 мая;

     5) ежемесячная денежная выплата на питание ребенка,  обучающегося  в

общеобразовательном     учреждении     или     учреждении      начального

профессионального образования, в размере 300 (триста) рублей в  период  с

01 сентября по 31 мая;

     6) ежегодная денежная выплата на приобретение  одежды  для  ребенка,

обучающегося в общеобразовательном учреждении или  учреждении  начального

профессионального образования,  в  размере  1500  (одна  тысяча  пятьсот)

рублей.

     Денежные средства прошу перечислять:

     на лицевой счет N ____________________________________________ в ОСБ

N ____________________________;

     на почтовое отделение _____________________________________________.

Приложение (ненужное зачеркнуть):

     справка о составе семьи с места жительства;

     копия свидетельства о рождении ребенка (на всех детей);

     справка государственного учреждения социальной защиты  населения  по

месту жительства (пребывания) другого родителя (законного  представителя)

о неполучении им выплат;

     документ, подтверждающий внесение родительской платы  за  содержание

ребенка в данном учреждении и документ, подтверждающий  выплату  родителю

(законному представителю), в соответствии с законодательством  Российской

Федерации, компенсации родительской платы в размере 20 процентов;

     документ, подтверждающий отсутствие в доме центрального отопления;

     справки из учебного учреждения, где обучается ребенок.

Подпись заявителя

___________________

(число, месяц, год)

Подпись ответственного лица государственного учреждения социальной защиты

населения по месту жительства (пребывания) многодетной семьи

                                                    _____________________

                                                    (расшифровка подписи)

___________________

(число, месяц, год)

Приложение N 2

к Порядку регистрации

многодетных семей, выдачи им удостоверений

и предоставления мер социальной поддержки

                                Форма 

                 бланка удостоверения многодетной семьи 

                        (лицевая сторона)

Удостоверение многодетной семьи Архангельская область

                       (внутренняя сторона)

Удостоверение многодетной семьи Район _________________________ N _____________________________ Фамилия _______________________ Имя ___________________________ Отчество ______________________ Личная подпись ________________ Дата выдачи "__" ______ 20__ г. Подпись руководителя отделения социальной защиты населения, выдавшего удостоверение _______

Предъявитель удостоверения имеет право на компенсации, выплаты и льготы, установленные областным законом от 22 июня 2005 года N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" Действителен до ________ 20__ г. Подпись руководителя ___________ М.П. Продлен до _____________ 20__ г. Подпись руководителя ___________ М.П. Продлен до _____________ 20__ г. Подпись руководителя ___________ М.П.

Положение
о специальном дипломе "Признательность" для поощрения многодетных семей,
достойно воспитавших трех и более детей до 8 лет
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 24 сентября 2007 г. N 166-па)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с областным законом от 22 июня 2005 года N 55-4-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области" (с изменениями от 08 декабря 2005 года N 133-8-ОЗ, от 21 июня 2006 года N 182-11-ОЗ, от 23 мая 2007 года N 353-18-ОЗ).

2. Специальный диплом "Признательность" (далее - диплом "Признательность") учрежден для поощрения многодетных семей, достойно воспитавших трех и более детей до 8 лет (описание диплома прилагается), и дает право на выплату единовременного вознаграждения.

3. Представление на поощрение дипломом "Признательность" производится органом местного самоуправления муниципального района, городского округа (по месту жительства многодетной семьи).

4. Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа для поощрения многодетной семьи дипломом "Признательность" представляет ежегодно, до 01 марта, в департамент социальной защиты населения Архангельской области следующие документы:

характеристику семьи-претендента на вручение диплома "Признательность";

копию удостоверения многодетной семьи (для семей, являющихся многодетными на начало текущего года);

копии свидетельств о рождении всех детей (для семей, являющихся многодетными в период с 02 марта 1994 года по 31 декабря 2005 года);

копии документов о составе семьи;

характеристики с места работы (службы, учебы) на совершеннолетних детей (для семей, являющихся многодетными в период с 02 марта 1994 года по 31 декабря 2005 года);

копии документов и дополнительные материалы (благодарности, публикации в прессе и т.д.), подтверждающие достижения в воспитании детей.

5. Кандидатуры на поощрение дипломом "Признательность" рассматриваются комиссией. Положение о комиссии, ее персональный состав утверждаются распоряжением главы администрации Архангельской области.

В состав комиссии входят представители департамента социальной защиты населения Архангельской области, департамента образования и науки Архангельской области, комитета по делам женщин, семьи и молодежи Архангельской области, а также по согласованию депутаты областного Собрания депутатов, представители общественных организаций.

6. Департамент социальной защиты населения Архангельской области в соответствии с решением комиссии готовит проект распоряжения главы администрации Архангельской области о поощрении дипломом "Признательность" с указанием перечня получателей и размера единовременного вознаграждения.

7. Диплом "Признательность" и единовременное вознаграждение вручаются главой администрации Архангельской области или по поручению главы администрации Архангельской области его заместителями, главами муниципальных образований ежегодно на мероприятиях, посвященных Международному дню семьи (15 мая), по перечню получателей, утвержденному соответствующим распоряжением главы администрации Архангельской области.

8. Департамент финансов Архангельской области осуществляет перечисление денежных средств на выплату единовременного вознаграждения департаменту социальной защиты населения Архангельской области на основании соответствующего распоряжения главы администрации Архангельской области и в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

9. Департамент социальной защиты населения Архангельской области осуществляет выплату единовременного вознаграждения на основании распоряжения главы администрации Архангельской области платежными поручениями на лицевые счета получателей выплат, открытые в кредитных организациях, через отделения федеральной почтовой связи либо через кассу департамента социальной защиты населения Архангельской области.

Приложение

к Положению о специальном

дипломе "Признательность"

для поощрения многодетных семей,

достойно воспитавших трех и более детей до 8 лет

                                Описание

                 специального диплома "Признательность" 

                для поощрения многодетных семей, достойно 

                 воспитавших трех и более детей до 8 лет 

     Диплом "Признательность"  представляет  собой  двустороннюю  обложку

размером 310x450 мм. Лицевая сторона диплома зеленого цвета.  На  лицевой

стороне   диплома   буквами   золотистого    цвета    напечатано    слово

"Признательность". На внутренней  стороне  вверху  -  герб  Архангельской

области, слова "Диплом "Признательность".

     На вкладыше белого цвета напечатаны слова:

     Награждается  за  достойное  воспитание  детей   многодетная   семья

_________________________________________________________________________

Глава администрации Архангельской области

___________________________________________

Распоряжение главы администрации Архангельской области

__________________________

(число, месяц, год, номер)