Постановление мэра МО "Северодвинск" от 3 июня 2009 г. N 135 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Восстановление и ремонт игровых площадок"

В целях повышения уровня благоустройства дворовых территорий жилых домов и обеспечения благоприятных условий для отдыха, саморазвития и воспитания детей по месту проживания, в муниципальном образовании "Северодвинск":

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Восстановление и ремонт игровых площадок".

2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска (Старожилов М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству В.В. Дюкарева

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин

Паспорт
Муниципальная целевая программа
"Восстановление и ремонт игровых площадок"
(утв. постановлением мэра Северодвинска от 3 июня 2009 г. N 135)

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Восстановление и ремонт игровых площадок"
Основание для разработки	Решение муниципального Совета "Об отчете администрации Северодвинска" от 27.05.2004 N 58
Заказчик программы	Администрация Северодвинска
Основные разработчики программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи
Цели и задачи программы	Цель программы - улучшение уровня благоустроенности дворовых территорий, создание во дворах жилых домов зон отдыха, игровых и спортивных площадок Задачи программы: - установка новых и ремонт существующих детских игровых и спортивных площадок, иных малых архитектурных форм благоустройства; - привлечение жителей города к работам по благоустройству дворовых территорий и обеспечению сохранности игровых площадок
Срок реализации программы	2004-2010 годы
Перечень основных мероприятий	Основными мероприятиями программы являются: - проведение обследования состояния придомовых территорий; - планирование работ на очередной финансовый год и составление перспективного плана на последующий период; - организация работ по восстановлению, ремонту и устройству новых игровых площадок и комплексов; - формирование условий, стимулирующих участие граждан в проведении работ, в обеспечении сохранности игровых площадок
Исполнители программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-эксплуатационные предприятия
Объем и источники финансирования	Источники финансирования: часть средств, поступающих в качестве платежей граждан за содержание и ремонт жилья; муниципальный бюджет; собственные средства жителей дома, собственников его помещений; иные источники Общий объем финансирования Программы - 4560 тыс.руб. (в ценах 2004 г.)
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение уровня благоустроенности придомовых территорий; обеспечение условий для здорового активного отдыха жителей дома
Организация контроля реализации программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет первый заместитель главы администрации по городскому хозяйству

Муниципальная целевая программа "Восстановление и ремонт игровых площадок" (далее - Программа) разработана в целях обеспечения условий для здорового активного отдыха жителей дома, повышения уровня благоустроенности придомовых территорий в соответствии с предложениями, высказанными в ходе обсуждения отчета о работе администрации в 2003 году (решение муниципального Совета от 27.05.2004 N 58).

1. Содержание проблемы

Проведенная инвентаризация дворовых территорий позволила определить общее состояние таких важных элементов благоустройства внутриквартальных территорий как детские игровые и спортивные площадки. Из 436 расположенных в городе дворовых территорий в настоящее время игровыми площадками оборудованы лишь около 30% дворов. На остальных, хотя еще и сохранились отдельные элементы оборудования (качалки, качели, лианы, горки, скамейки и т.п.), однако их состояние не обеспечивает потребностей жителей города в игровом оборудовании, физически и морально устарели. Значительно сократилось число спортивных площадок, которые в относительно действующем состоянии сохранились практически только на территориях образовательных учреждений. Длительное время не проводилось благоустройство дворов, оборудование пришло в ветхое состояние, особенно в кварталах бывшего ведомственного жилищного фонда, переданного в муниципальную собственность. В большинстве кварталов жилой застройки нарушена архитектурно-планировочная схема организации придомовых территорий, вызванная появлением в ее пределах новых субъектов хозяйственной деятельности, увеличением числа стихийно возникающих многочисленных мест парковки автотранспорта. Неустойчивое экономическое состояние жилищно-эксплуатационных предприятий - единственных, кто еще ведет работу по содержанию внутриквартальных территорий - не позволяет уделять достаточное внимание проблемам повышения уровня благоустройства дворов и оборудования игровых и спортивных площадок.

После относительно большого перерыва внимание к состоянию дворовых территорий вновь было обращено в 2002 году при составлении плана финансирования работ на 2003 год. Тогда же были начаты работы по ремонту и восстановлению игровых площадок. В качестве примера успешной реализации намеченных планов можно привести приобретение и последующую установку нового игрового комплекса в городском квартале 99 (МУП ЖКК).

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Главной целью Программы является обеспечение условий для отдыха и развития детей на территориях, прилегающих к жилым домам.

2.2. Основными задачами Программы являются:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий жилых домов;

- оснащение дворовых игровых и спортивных площадок современным и безопасным оборудованием;

- озеленение и оборудование дворовых территорий элементами малых архитектурных форм;

- привлечение общественности, жителей города к содействию в реализации целей Программы, обеспечению общего порядка и сохранности оборудования на придомовых территориях.

2.3. Для решения поставленных задач на каждый год составляется:

- план действий по формированию финансовых ресурсов, обеспечивающих реализацию задач Программы;

- перечень объектов проведения работ по восстановлению и ремонту игровых площадок с указанием для каждого из них состава, объемов и стоимости планируемых работ.

Перечень объектов и соответствующие объемы финансирования на каждый год представляются для включения в состав документов, определяющих содержание расходной части вносимого на утверждение проекта муниципального бюджета.

3. Сроки и этапы реализации Программы

3.1. Реализация Программы рассчитана на период 2004-2010 годы и осуществляется в два этапа:

1-й этап (2005-2006 гг.):

Выполнение работ на объектах, перечисленных в Приложении к настоящей Программе. (Перечень работ на объектах, приведенных в Приложении, сформирован в результате обследования состояния игровых площадок, проведенного жилищно-эксплуатационными предприятиями, с учетом обращений и предложений жителей города, депутатов муниципального Совета.).

Задачами данного этапа являются:

Подготовка полного реестра детских игровых площадок на территории города, включающего описание имеющегося оборудования, оценку его состояния и при необходимости рекомендации о проведении восстановительных работ и (или) замене, установке дополнительного оборудования.

Составление на основе реестра перспективного плана организации работ по Программе на период 2007-2010 гг.

Формирование механизма финансирования работ по Программе, предусматривающего участие собственников жилых помещений жилых зданий, в придомовой (прилегающей) территории которых расположены объекты Программы.

2-й этап (2007-2010 гг.):

Выполнение работ в соответствии с утвержденным на очередной финансовый год перечнем объектов Программы.

3.2. Ежегодно в составе проекта муниципального бюджета представляется предусмотренный Программой "Перечень объектов проведения работ по Программе "Восстановление и ремонт игровых площадок".

Представляемый для утверждения Перечень объектов должен содержать уточненный состав планируемых работ.

Перечень работ 2-го этапа составляется на основе "Перспективного плана проведения работ по восстановлению и ремонту игровых площадок", формируемого в течение первого этапа реализации Программы. При этом уточняется состав объектов, детализируются виды работ и объем финансирования, определяемые с учетом возможностей муниципального бюджета, наличия дополнительных источников финансирования, обеспечения готовности к участию в возмещении расходов других собственников жилых помещений в домах, в прилегающей территории которых расположены игровые площадки.

4. Система программных мероприятий

Состав программных мероприятий определен следующими направлениями:

4.1. Анализ технического состояния детских игровых площадок.

Анализ технического состояния игровых площадок осуществляется организацией, обеспечивающей организацию обслуживания жилых зданий, их придомовых территорий. При этом учитываются замечания и предложения жителей дома, объединений собственников жилых помещений и их органов управления. Исходным материалом для проведения анализа является информация, получаемая в ходе составления организациями, осуществляющими содержание жилищного фонда, реестра игровых площадок на территории города. Реестры должны включать описание имеющегося на территории оборудования, оценку его эксплуатационного состояния (степень износа, безопасность при пользовании). При необходимости проведения восстановительных работ и (или) замены, установки дополнительного оборудования по каждому объекту реестр должен содержать соответствующие рекомендации. Результаты анализа и предложения о составе объектов (с приложением дефектовочных ведомостей), видах работ (закупок) представляются в комитет ЖКХ, ТиС для включения в "Перспективный план работ по восстановлению и ремонту игровых площадок на 2007-2010 гг.".

4.2. Формирование предложений по составлению перечня объектов проведения работ по Программе на очередной финансовый год.

Предложения о финансировании работ на объектах формируются комитетом ЖКХ, ТиС администрации на основе "Перспективного плана работ по восстановлению и ремонту игровых площадок на 2007-2010 гг.", а также предложений организаций, обеспечивающих содержание жилищного фонда по корректировке отдельных позиций плана.

При формировании перечня работ определяются потребности средств, необходимых для их выполнения, источники финансирования с распределением долевого участия по каждому из объектов (распределение по источникам финансирования осуществляется в соответствии с порядком возмещения расходов, устанавливаемым Правительством РФ). На основании подготовленного проекта перечня формируется заявка на бюджетное финансирование для включения в проект муниципального бюджета.

4.3. Формирование муниципального заказа на выполнение работ по Программе. Муниципальным заказчиком работ по восстановлению и ремонту игровых площадок является комитет ЖКХ, ТиС, осуществляющий функции размещения, финансирования и обеспечения контроля выполнения работ по Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Формирование финансовых ресурсов для проведения работ, предусмотренных Программой, осуществляется с использованием средств муниципального бюджета, средств граждан - собственников квартир в жилом доме, а также других источников в соответствии с порядком возмещения расходов на капитальный ремонт, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

5.2. Бюджетное финансирование предусмотренных Программой мероприятий производится согласно перечню объектов, утвержденному в качестве специального приложения в расходной части муниципального бюджета.

5.3. Расходы на реализацию 1-го этапа Программы в ценах 2004 года составят 1320 тыс.руб. Расходы 2-го этапа ориентировочно в ценах 2004 года составят 3240 тыс.руб.

Состав объектов и примерное распределение объемов финансирования на период 2005-2006 годы представлены в Приложении. Программа не предусматривает финансирование подготовительных работ на этапе формирования перечней объектов и состава работ, представляемых на утверждение плана финансирования очередного финансового года.

6. Организация управления Программой

Размещение контрактов на выполнение предусмотренных Программой работ по восстановлению и ремонту детских игровых площадок осуществляется в соответствии с "Положением о муниципальном заказе". Функции муниципального заказчика осуществляет комитет ЖКХ, ТиС администрации Северодвинска, являющийся ответственным за реализацию Программы.

Контроль подготовки и размещения муниципальных контрактов на выполнение работ по Программе осуществляется управлением экономики администрации Северодвинска.

Контроль использования средств муниципального бюджета, предусмотренных на цели Программы, осуществляет финансовое управление администрации Северодвинска.

Общий контроль хода реализации Программы осуществляет первый заместитель главы администрации - управляющий администрации Северодвинска.

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Восстановление и ремонт игровых площадок"

Перечень
объектов проведения работ по программе
"Восстановление и ремонт игровых площадок"

2005 год
N	Предприятие, объекты	Наименование работ	Стоимость работ (тыс.руб.)
МПЖРЭП			100,0
1	Коновалова, 2	Ремонт качели-качалки, песочницы; установка волейбольной стойки
2	Портовая, 9, 13	Ремонт качелей, спортивного комплекса Изготовление и установка футбольных ворот
3	Орджоникидзе, 2	Ремонт горки, качелей; установка баскетбольных щитов, скамеек
4	Орджоникидзе, 3	Ремонт качелей, установка карусели
5	Первомайская, 64, 62	Ремонт горки, деревянного городка; изготовление и установка футбольных ворот, турника, скамеек
Количество площадок - 5. Итого			100,0
СМУП "Рассвет"
1	Труда, 62	Установка качелей, песочницы	100,0
2	Победы, 12, 12а	Установка качелей
3	Железнодорожная, 13	Ремонт спортивного комплекса - 1 комплект
4	Лебедева, 3а	Изготовление и монтаж качелей - 1 шт.
5	Победы, 60	Изготовление и монтаж качелей - 1 шт.
6	Победы, 40	Изготовление и монтаж качелей - 1 шт.
7	Победы, 54	Изготовление и монтаж качелей - 1 шт.
8	Труда, 62	Изготовление и монтаж качелей - 1 шт.
9	Юбилейная, 7	Ремонт качелей
10	Победы, 41, 39, 43	Изготовление и монтаж качелей - 3 шт.
11	Железнодорожная, 23в	Ремонт качелей
Количество площадок - 11. Итого			100,0
СМУП ЖКХ			100,0
1	Лесная, 58	Установка скамеек
2	Ленина, 16	Установка карусели
3	Ломоносова, 69	Установка карусели, скамеек, укладка тротуарной плитки
4	Карла Маркса, 69	Установка карусели
5	Арктическая, 8	Установка качалки
Количество площадок - 5. Итого			100,0
МУП ЖКК
1	Карла Маркса, 6	Обустройство детской площадки	100,0
Количество площадок - 1. Итого			100,0
СМУП ПЖКО "Ягры"
1	Северная, 8	Приобретение и установка оборудования: горка; беседка; песочница, качели - 2 шт.	72,0
2	Октябрьская, 53	Асфальтирование спортивной площадки	28,0
Количество площадок - 2. Итого			100,0
СМУП ЖКТ
1	Комсомольская, 49, 51	Обустройство детской площадки	100,0
Количество площадок - 1. Итого			100,0
Всего игровых площадок - 25. Объем финансирования на 2005 г.			600,0
2006 год
МПЖРЭП
1	Орджоникидзе, 28	Установка баскетбольных щитов, скамеек, ремонт качелей	120,0
2	Первомайская, 69	Изготовление и установка футбольных ворот, карусели
3	Ломоносова, 91, 93	Ремонт баскетбольных щитов с установкой колец; ремонт карусели, спортивного комплекса, качели
4	Ломоносова, 102, 120а	Установка горки, скамеек, турника, ремонт качели
Количество площадок - 4. Итого			120,0
СМУП "Рассвет"
1	Республиканская, 30	Восстановление качели, горки, "Ракеты"	120,0
2	Победы, 42	Установка качелей
3	Героев Североморцев, 7	Устройство площадки
4	Труда, 66	Изготовление и установка качелей
5	Железнодорожная, 21	Изготовление и установка качели, баскетбольных щитов
6	Пионерская, 31	Восстановление качели
7	Победы, 60	Установка качелей
Количество площадок - 7. Итого			120,0
СМУП ЖКХ
1	Гагарина, 9	Установка качели, карусели	120,0
2	Лесная, 58	Установка качели
3	Ломоносова, 69	Установка качели, скамеек
4	Карла Маркса, 69	Установка скамеек, песочницы
5	Арктическая, 8	Установка качели, скамеек
Количество площадок - 5. Итого			120,0
МУП ЖКК
1	Воронина, 32	Обустройство игровой площадки	120,0
Количество площадок - 1. Итого			120,0
СМУП ПЖКО "Ягры"
1	Приморский, 32	Установка оборудования: детский городок - 1 комплект (карусель - 1 шт., качели - 1 шт., беседка - 1 шт.)	120,0
2	Мира, 40	Установка оборудования: горка - 1 шт.; качели - 1 шт.
Количество площадок - 2. Итого			120,0
СМУП ЖКТ
1	Морской, 68/2	Обустройство детской площадки	120,0
Количество площадок - 1. Итого			120,0
Всего игровых площадок - 20. Объем финансирования на 2006 г.			720,0

Приложение N 2
к муниципальной целевой Программе
"Восстановление и ремонт игровых площадок"

Перечень
мероприятий II этапа проведения работ по программе
"Восстановление и ремонт игровых площадок"
на 2007-2008 гг.

N	Установка игрового оборудования, адрес	Обслуживающее предприятие	Финансовые затраты (тыс.руб.)
			2007 год	2008 год
1	ул. Первомайская, 71	МПЖРЭП	150,0
2	ул. Орджоникидзе, 28		150,0
3	ул. Сов. Космонавтов, 4		150,0
4	пр. Труда, 6			150,0
5	ул. Орджоникидзе, 9			150,0
6	Б. Строиетелей, 21			92,0
7	ул. Орджоникидзе, 12-14			150,0
8	ул. Ломоносова, 95			150,0
9	ул. Коновалова, 20			58,0
	Итого по МПЖРЭП:		450,0	750,0
1	ул. Железнодорожная, 5	СМУП "Рассвет"	150,0
2	ул. Юбилейная, 7		150,0
3	пр. Победы, 51-53		150,0
4	ул. Железнодорожная, 13			150,0
5	ул. Лебедева, 1			150,0
6	ул. Полярная, 21/37			150,0
7	ул. Индустриальная, 10			150,0
	Итого по СМУП "Рассвет"		450,0	600,0
1	ул. Тургенева - Трудовой переулок	СМУП "ЖКХ"	150,0
2	ул. Ломоносова, 104		150,0
3	ул. Трухинова, 1		150,0
4	ул. Первомайская, 39		150,0
5	ул. Ломоносова, 120		150,0
6	ул. Ломоносова, 110			150,0
7	Б-р Строителей, 5			150,0
8	ул. Арктическая, 3			150,0
9	ул. Гагарина, 9			150,0
10	ул. Тургенева, 9			150,0
	Итого по СМУП "ЖКХ":		750,00	750,0
1	пр. Ленина, 13-15	МУП "ЖКК"	150,0
2	ул. Советская, 58 - ул. Седова, 6		150,0
3	ул. К. Маркса, 20		150,0
4	ул. К. Маркса, 23		150,0
5	ул. Сов. Космонавтов, 16		150,0
6	ул. Торцева, 79			150,0
7	ул. Воронина, 32 - пр. Труда, 33			150,0
8	пр. Морской, 35			150,0
	Итого по МУП "ЖКК":		750,0	450,0
1	ул. Мира, 9	СМУП ПЖКО "Ягры"	150,0
2	б-р Приморский, 24		150,0
3	пр. Бутомы, 2		150,0
4	ул. Мира, 40		150,0
5	ул. Дзержинского, 6			150,0
6	ул. Логинова, 13			150,0
7	ул. Корабельная, 9 - ул. Гоголя, 3			150,0
8	ул. Октябрьская, 59			150,0
	Итого по СМУП ПЖКО "Ягры"		600,0	600,0
1	ул. Южная, 18	СМУП "ЖКТ"	150,0
2	ул. Лебедева, 14		150,0
3	ул. Кирилкина, 5		150,0
4	ул. Юбилейная, 49		150,0
5	ул. Железнодорожная, 46		150,0
6	ул. Южная, 28а			150,0
7	ул. Кирилкина, 8			150,0
8	ул. Юбилейная, 29			150,0
9	пр. Морской, 60-62			150,0
	Итого по СМУП "ЖКТ":		750,0	600,0
Итого по II этапу Программы			3 750,0	3 750,0
Кол-во площадок:			25	25

Приложение N 3
к муниципальной целевой программе
"Восстановление и ремонт игровых площадок"

Перечень
мероприятий II этапа проведения работ по программе
"Восстановление и ремонт игровых площадок" на 2009-2010 годы

N	Установка игрового оборудования, адрес	Обслуживающее предприятие	Финансовые затраты (тыс.руб.)
			2009 год	2010 год
1	Архангельское шоссе, 85	МПЖРЭП	145,60
2	ул. Ломоносова, 100		145,60
3	ул. Ломоносова, 113		145,60
4	пр. Труда, 14			173,984
5	Архангельское шоссе, 81			173,984
6	ул. К. Маркса, 37-41			173,984
7	ул. Ломоносова, 89			173,984
8	ул. Ломоносова, 115			173,984
9	ул. Ломоносова, 87			173,984
	Итого по МПЖРЭП:		436,80	1 043,904
1	ул. Торцева, 18	СМУП "Рассвет"	145,60
2	пр. Труда, 66		145,60
3	ул. Лебедева, 19		145,60
4	пр. Победы, 12А			173,984
5	пр. Победы, 40			173,984
6	ул. Советская, 2			173,984
	Итого по СМУП "Рассвет"		436,80	521,952
1	пр. Ленина, 36/39	СМУП "ЖКХ"	145,60
2	ул. Ломоносова, 58		145,60
3	пр. Морской, 8		145,60
4	ул. Арктическая, 12		145,60
5	ул. Ломоносова, 120		77,0
6	ул. Трухинова, 14		68,6
7	ул. Народная, 10-8			173,984
8	ул. Индустриальная, 55			173,984
9	ул. Арктическая, 6			173,984
10	б-р Строителей, 17			173,984
	Итого по СМУП "ЖКХ":		728,00	695,936
1	пр. Беломорский, 20	МУП "ЖКК"	145,60
2	ул. К. Маркса, 18А		145,60
3	пр. Труда, 30		145,60
4	пр. Морской, 35		145,60
5	пр. Ленина, 27			173,984
6	ул. Лесная, 50/25			173,984
7	ул. Гагарина, 8			173,984
8	ул. Первомайская, 55			173,984
	Итого по МУП "ЖКК":		582,40	695,936
1	ул. Дзержинского, 2	СМУП ПЖКО "Ягры"	145,60
2	ул. Дзержинского, 11		145,60
3	б-р Приморский, 48		145,60
4	ул. Мира, 10		145,60
5	ул. Приморский, 6			173,984
6	ул. Дзержинского, 7			173,984
7	б-р Приморский, 30/34			173,984
8	ул. Логинова, 12			173,984
	Итого по СМУП ПЖКО "Ягры"		582,40	695,936
1	ул. Комсомольская, 8/55	СМУП "ЖКТ"	145,60
2	ул. Южная, 18А		145,60
3	ул. Ломоносова, 44		145,60
4	пр. Победы, 86		145,60
5	ул. Чеснокова, 10		145,60
6	ул. Лебедева, 7б		145,60
7	ул. Южная, 10/70			173,984
8	ул. Малая Кудьма, 4-6			173,984
9	ул. Кирилкина, 1			173,984
10	ул. Чеснокова, 18			173,984
	Итого по СМУП "ЖКТ":		873,6	695,936
Итого по II этапу Программы			3 640,00	4 349,60
Кол-во площадок:			25	25