Постановление мэра МО "Северодвинск" Архангельской области от 1 сентября 2009 г. N 239 "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Сохранение культурного наследия и развитие культуры Cеверодвинска на 2010-2012 годы"

Постановление мэра МО "Северодвинск"
от 1 сентября 2009 г. N 239
"Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы
"Сохранение культурного наследия и развитие культуры Cеверодвинска на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2010 г.

В целях развития сферы культуры на территории муниципального образования "Северодвинск", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 07.05.3009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании распоряжения Мэра Северодвинска от 30.06.2009 N 179-р "Об утверждении перечня муниципальных целевых программ"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "в редакции от 07.05.3009" следует читать: "в редакции от 07.05.2009"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную ведомственную целевую программу "Сохранение культурного наследия и развитие культуры Северодвинска на 2010-2012 годы".

2. Признать утратившим силу постановление Мэра Северодвинска от 03.06.2009 N 139 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Сохранение культурного наследия и развитие культуры Северодвинска на 2008-2010 годы" с 01.01.2010.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска (Старожилов М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам К.Л. Талашова.

И.о. Мэра Северодвинска

В.Н. Мошарев

Муниципальная ведомственная целевая программа
"Сохранение культурного наследия и развитие культуры Северодвинска на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением мэра МО "Северодвинск" от 1 сентября 2009 г. N 239)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2010 г.

Паспорт

Наименование программы	Муниципальная ведомственная целевая программа "Сохранение культурного наследия и развитие культуры Северодвинска на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Дата утверждения программы	Постановление Мэра Северодвинска от 1 сентября 2009 г. N 239
Основание для разработки программы	Распоряжение Мэра Северодвинска от 30.06.2009 N 179-р "Об утверждения перечня муниципальных целевых программ"
Разработчик программы	Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска
Заказчик программы	Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска
Цель программы	Комплексное решение проблем развития культурного потенциала муниципального образования "Северодвинск"
Задачи программы	- создание благоприятных условий для обеспечения жителей Северодвинска услугами учреждений культуры; - обеспечение безопасного пребывания работающего персонала, посетителей в зданиях и помещениях учреждений культуры; - создание комфортной среды для организации досуга, библиотечного и музейного обслуживания; - улучшение материально-технической базы учреждений культуры
Целевые показатели и индикаторы программы	- доля отреставрированных особо ценных предметов ко всем особо ценным музейным предметам, подлежащих реставрации; - доля отреставрированных памятников к общему числу памятников; - динамика посещаемости музея; - динамика обновления библиотечного (книжного) фонда (к предыдущему году, при средней стоимости издания: 2010 год - 180 руб., 2011 год - 200 руб., 2012 год - 220 руб.); - динамика пополнения электронного каталога документов в библиотеках
Сроки и этапы реализации программы	2010-2012 годы. Программа реализуется в один этап
Основные мероприятия программы	Разделы Программы: - сохранение объектов историко-культурного наследия; - развитие сферы культуры; - совершенствование материально-технической базы учреждений культуры
Исполнители программы	Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска; учреждения культуры, подведомственные Управлению культуры и общественных связей; организации, определяемые в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Объёмы и источники финансирования программы	Общий объём финансирования 12810,5 тыс.руб., в том числе: средства местного бюджета - 12730,5 тыс.руб., собственные и привлеченные средства - 80,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- обеспечение функционирования и развития учреждений культуры; - улучшение материально-технического состояния помещений учреждений культуры, приведение их в соответствие с современными требованиями; - обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятники культуры и искусства); - увеличение доли отреставрированных особо ценных музейных предметов; - увеличение количества посещений музея по сравнению с 2008 годом на 600 человек; - обновление библиотечного (книжного) фонда МБС на 1,8%; - пополнение электронного каталога документов в библиотеках на 125 тыс. единиц
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением культуры и общественных связей Администрации Северодвинска, Администрацией Северодвинска в части рассмотрения отчетности

Раздел 1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости её решения программными методами

Сферу культуры необходимо рассматривать как важнейший ресурс социально-экономического развития муниципального образования "Северодвинск".

Программно-целевой метод для решения задач в сфере культуры используется в Северодвинске с 2003 года.

За период реализации ранее действующих целевых Программ в сфере культуры осуществлены такие значимые проекты, как:

- "Родом из детства", целью которого являлось создание и размещение экспозиции в городском краеведческом музее;

- "Северные самоцветы" с целью сохранения северного народного наследия. В результате осуществления проекта созданы детские коллективы: народного танца "Топотушки", мини-театр моды "Костюм Севера", танцевальный ансамбль "Кадриль моя"; приобретены концертные костюмы для народного хора ветеранов с. Ненокса, выделены средства народному молодежному театру "Автограф" для постановки двух спектаклей; приобретено оборудование для текстильной и керамической мастерских Центра народных ремесел при ДХШ N 2, звукоусилительное оборудование для Северодвинского драматического театра и ДК "Строитель".

Услуги, предоставляемые муниципальными учреждениям культуры, востребованы горожанами. Двенадцать муниципальных учреждений культуры занимаются организацией досуга горожан, просветительской и информационной деятельностью для интеллектуального и творческого развития личности; предоставляют услуги дополнительного образования детей эстетической направленности, выявляя наиболее талантливых учащихся для их ранней профессионализации. Каждый третий житель города посещает библиотеки Муниципальной библиотечной системы. Более 9% от числа учащихся средних общеобразовательных школ города обучаются в школах дополнительного образования. Ежегодно более 200 учащихся становятся лауреатами и дипломантами конкурсов различного уровня: от городских до международных. Более 300000 человек посещают мероприятия муниципальных учреждений культуры: концерты, выставки, конкурсы, спектакли и т.д. Северодвинский драматический театр ежегодно готовит 6-8 премьерных спектаклей.

В то же время материально-техническая база учреждений культуры нуждается в модернизации, частичной реконструкции, текущих ремонтах. Низким остается уровень технической оснащенности значительного числа учреждений в связи с недофинансированием и значительным ростом темпов износа оборудования.

Мероприятия по ремонту и реставрации памятников местного значения не проводились более 10 лет. Темпы износа ценных музейных предметов опережают темпы их реставрации.

Библиотеки Муниципальной библиотечной системы Северодвинска имеют неоспоримые достижения, но наряду с этим остаются проблемы недокомплектованности фондов, информационной замкнутости, недостаточного информационного взаимодействия библиотек и продвижения новых электронных технологий в практику работы.

Анализ вышеперечисленных проблем говорит о необходимости решения основных задач в сфере культуры программно-целевым методом.

В целях системного подхода к решению поставленных задач по срокам и объему финансирования мероприятия спланированы на три года с учетом их приоритетности.

Отказ от применения данного метода может привести к ограничению влияния органов местного самоуправления на проведение политики в сфере культуры, к невозможности осуществления учреждениями культуры своей уставной деятельности и ухудшению состояния муниципального имущества, к утрате наиболее ценных предметов музейного фонда, дальнейшему разрушению памятников культуры и искусства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 14 апреля 2010 г. N 152-па в раздел 2 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью Программы является комплексное решение проблем развития культурного потенциала муниципального образования "Северодвинск".

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;

- создание благоприятных условий для обеспечения жителей Северодвинска библиотечными и музейными услугами;

- обеспечение безопасного пребывания работающего персонала, посетителей в зданиях и помещениях учреждений культуры.

Программа реализуется в один этап.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:

N п/п	Целевые показатели и индикаторы	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
		факт	оценка	прогноз
1	2	3	4	5	6	7
1	Доля отреставрированных особо ценных предметов ко всем особо ценным музейным предметам, подлежащих реставрации, %	19,0	19,0	20,0	21,0	22,0
2	Доля отреставрированных памятников к общему числу памятников, %	-	-	-	2,5	4,8
3	Количество посещений музея	38500	38000	38200	38400	38600
4	Динамика обновления библиотечного (книжного) фонда (к предыдущему году, при средней стоимости издания: 2010 год - 180 руб., 2011 год - 200 руб., 2012 год - 220 руб.), %	1,3	1,2	1,2	1,6	2,0
5	Динамика пополнения электронного каталога (к предыдущему году), %	-	6,0	7,1	9,0	10,0

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и средств учреждений, полученных от приносящей доход деятельности.

Общий объем финансирования Программы составляет 12810,5 тыс.руб., в том числе средства местного бюджета - 12730,5 тыс.руб., средства от приносящей доход деятельности учреждений - 80,0 тыс.руб.

Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета на 2010-2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета.

Распределение объемов финансирования Программы
по источникам, направлениям расходования средств и годам

                                                (тыс. рублей в ценах 2008 года)

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе по годам
		2010	2011	2012
Всего по Программе, в том числе:	12810,5	3392,0	5595,5	3823,0
местный бюджет	12730,5	3377,0	5563,5	3790,0
собственные и привлеченные средства	80,0	15,0	32,0	33,0

Раздел 4. Механизм реализации программы

Управление культуры и общественных связей осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, Управление культуры и общественных связей уточняет объемы финансирования за счет средств местного бюджета и средств муниципальных учреждений культуры от приносящей доход деятельности, а также перечень мероприятий для реализации Программы в установленные сроки.

Управление культуры и общественных связей ежегодно уточняет целевые показатели программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы с учётом выделяемых финансовых средств.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел 5. Организация управления программой
и контроль за ходом её реализации

Текущее управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Северодвинска.

Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, формированию отчетности.

Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

Управление культуры и общественных связей Администрации Северодвинска разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, представляет информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Порядком разработки и реализации целевых программ муниципального образования "Северодвинск".

Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед заказчиком о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика.

Контроль за реализацией Программы в части рассмотрения отчетности осуществляется Управлением экономики Администрации Северодвинска.

Финансовый контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет Финансовое управление Администрации Северодвинска.

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации программы, целевые индикаторы и показатели

Реализация Программы позволит:

- расширить возможности приобщения жителей Северодвинска к культурным ценностям и культурным благам;

- эффективно и своевременно решать задачу сохранения и использования культурного наследия: произвести ремонт 2 памятников, отреставрировать 3 музейных предмета;

- преобразовать библиотеки муниципальной системы в информационную, гибкую и многофункциональную сеть библиотек, эффективно работающих на информационные потребности жителей Северодвинска, динамично развивающуюся в соответствии с модельными стандартами в русле современных тенденций библиотечного дела, увеличить электронный каталог на 125 тыс. записей;

- улучшить качество обслуживания населения в сфере организации досуга, библиотечного и музейного обслуживания. Предполагается увеличение посещаемости городского краеведческого музея на 600 человек;

- укрепить материально-техническую базу учреждений культуры и привести её в соответствие с современными санитарно-техническими и пожарными требованиями и, как следствие, уменьшить бюджетные расходы на устранение аварийных ситуаций;

- произвести плановую замену узла учета теплоснабжения, узла водопровода и трубопровода холодного водоснабжения МУК "Северодвинский городской краеведческий музей";

- осуществить ремонт системы электроосвещения МОУ ДОД "ДШИ N 34", что обеспечит безопасность учащихся, преподавателей, освещенность классов в соответствии с санитарными нормами;

- приобрести 9 новых баянов, что позволит успешно выступать одаренным учащимся на конкурсах различного уровня;

- модернизировать сцену драматического театра, что даст возможность улучшить качество театральных постановок.

Раздел 7. Система программных мероприятий

Программа содержит комплекс мероприятий по следующим разделам:

- сохранение объектов историко-культурного наследия;

- развитие сферы культуры;

- совершенствование материально-технической учреждений культуры.

Перечень мероприятий Программы с разбивкой по учреждениям, подведомственным Управлению культуры и общественных связей Администрации Северодвинска, приведён в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации МО "Северодвинск" от 14 апреля 2010 г. N 152-па в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к муниципальной ведомственной целевой программе
"Сохранение культурного наследия и развитие культуры Северодвинска на 2010-2012 годы"

Перечень мероприятий
муниципальной ведомственной целевой программы "Сохранение культурного наследия
и развитие культуры Северодвинска на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2010 г.

N	Наименование мероприятия программы	Исполнители	Источники финансирования	Объемы финансирования, в т.ч. по годам (тыс.руб.)
				Всего	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8
Раздел 1. Сохранение объектов историко-культурного наследия
1.1.	Мониторинг, паспортизация памятников; проведение работ по реставрации и ремонту	Управление культуры и общественных связей	За счёт всех источников, в т.ч.	1000,0	0,0	500,0	500,0
			Местный бюджет	1000,0	0,0	500,0	500,0
			Собственные и привлечённые средства	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Реставрация уникальных этнографических предметов	МУК "Северодвинский городской краеведческий музей"	За счёт всех источников, в т.ч.	300,0	0,0	150,0	150,0
			Местный бюджет	280,0	0,0	140,0	140,0
			Собственные и привлечённые средства	20,0	0,0	10,0	10,0
Итого по разделу 1:			За счёт всех источников, в т.ч.	1300,0	0,0	650,0	650,0
			Местный бюджет	1280,0	0,0	640,0	640,0
			Собственные и привлечённые средства	20,0	0,0	10,0	10,0
Раздел 2. Развитие сферы культуры
2.1.	Создание электронного каталога МУК "Муниципальная библиотечная система" (приобретение полнотекстовых баз данных, 2 персональных компьютеров, поддержание в рабочем состоянии Интернет-сайта учреждения)	МУК "Муниципальная библиотечная система"	За счёт всех источников, в т.ч.	310,0	70,0	130,0	110,0
			Местный бюджет	280,0	60,0	120,0	100,0
			Собственные и привлечённые средства	30,0	10,0	10,0	10,0
2.2.	Комплектование библиотечных фондов	МУК "Муниципальная библиотечная система"	За счет всех источников, в т.ч.	4500,0	1000,0	1500,0	2000,0
			Местный бюджет	4500,0	1000,0	1500,0	2000,0
			Собственные и привлеченные средства	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Создание постоянной экспозиции "История края с IV века до н.э. до XX века" (приобретение оборудования, художественное решение, монтаж экспозиции)	МУК "Северодвинский городской краеведческий музей"	За счет всех источников, в т.ч.	420,0	0,0	260,0	160,0
			Местный бюджет	400,0	0,0	250,0	150,0
			Собственные и привлеченные средства	20,0	0,0	10,0	10,0
2.4.	Художественное решение постоянной экспозиции "Молотовск - Северодвинск XX - начало XXI века"	МУК "Северодвинский городской краеведческий музей"	За счет всех источников, в т.ч.	255,0	0,0	102,0	153,0
			Местный бюджет	250,0	0,0	100,0	150,0
			Собственные и привлеченные средства	5,0	0,0	2,0	3,0
2.5.	Организация городского фестиваля искусств "Славим Победу"	МАУ "Парк культуры и отдыха"	За счет всех источников, в т.ч.	500,0	500,0	0,0	0,0
			Местный бюджет	500,0	500,0	0,0	0,0
			Собственные и привлеченные средства	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу 2:			За счет всех источников, в т.ч.	5985,0	1570,0	1992,0	2423,0
			Местный бюджет	5930,0	1560,0	1970,0	2400,0
			Собственные и привлеченные средства	55,0	10,0	22,0	23,0
Раздел 3. Совершенствование материально-технической базы учреждений
3.1.	Приобретение музыкальных инструментов	МОУ ДОД "ДМШ N 3", МОУ ДОД "ДШИ N 34", МОУ ДОД "ДМШ N 36"	За счет всех источников, в т.ч.	1800,0	600,0	600,0	600,0
			Местный бюджет	1800,0	600,0	600,0	600,0
			Собственные и привлеченные средства	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.	Замена узла водопровода и трубопровода холодного водоснабжения	МУК "Северодвинский городской краеведческий музей"	За счет всех источников, в т.ч.	180,0	180,0	0,0	0,0
			Местный бюджет	175,0	175,0	0,0	0,0
			Собственные и привлеченные средства	5,0	5,0	0,0	0,0
3.3.	Замена узла учета теплоснабжения в элеваторе с автоматической регулировкой температуры теплоносителя	МУК "Северодвинский городской краеведческий музей"	За счет всех источников, в т.ч.	243,0	0,0	243,0	0,0
			Местный бюджет	243,0	0,0	243,0	0,0
			Собственные и привлеченные средства	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.	Ремонт сцены драматического театра	МУК "Северодвинский драматический театр"	За счет всех источников, в т.ч.	1960,5	0,0	1960,5	0,0
			Местный бюджет	1960,5	0,0	1960,5	0,0
			Собственные и привлеченные средства	0,0	0,0	0,0	0,0
3.5.	Ремонт системы электроосвещения помещения по ул. Нахимова, 4а	МОУ ДОД "ДШИ N 34"	За счет всех источников, в т.ч.	892,0	892,0	0,0	0,0
			Местный бюджет	892,0	892,0	0,0	0,0
			Собственные и привлеченные средства	0,0	0,0	0,0	0,0
3.6.	Замена сантехнического оборудования МБС	МУК "Муниципальная библиотечная система"	За счет всех источников, в т.ч.	450,0	150,0	150,0	150,0
			Местный бюджет	450,0	150,0	150,0	150,0
			Собственные и привлеченные средства	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по разделу 3:			За счет всех источников, в т.ч.	5525,5	1822,0	2953,5	750,0
			Местный бюджет	5520,5	1817,0	2953,5	750,0
			Собственные и привлеченные средства	5,0	5,0	0,0	0,0
Итого по Программе:			За счет всех источников, в т.ч.	12810,50	3392,00	5595,50	3823,00
			Местный бюджет	12730,50	3377,00	5563,50	3790,00
			Собственные и привлеченные средства	80,00	15,00	32,00	33,00

Бюджетная заявка
для включения в бюджет 2010 года мероприятий муниципальной
ведомственной целевой программы "Сохранение культурного наследия
и развитие культуры Северодвинска на 2010-2012 годы"

N п/п	Перечень мероприятий	Коды бюджетной классификации
			В предшествующие годы (с разбивкой по годам)		в текущем году		в очередном финансовом году		в финансовые годы, следующие за очередным финансовым
			по утвержденной программе	фактически	по утвержденной программе	ожидаемое финансирование	по утвержденной программе	для включения в бюджет	2011	2012
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12
Раздел 1. Сохранение объектов историко-культурного наследия.
1.1.	Мониторинг, паспортизация памятников; проведение работ по реставрации и ремонту	056 0806 7950000 500 226					500,0	500,0	500,0	500,0
1.2.	Реставрация уникальных этнографических предметов	056 0806 7950000 500 225					0,0	0,0	140,0	140,0
		056 0000 0000000 000 225							10,0	10,0
Раздел 2. Развитие сферы культуры
2.1.	Создание электронного каталога МУК "Муниципальная библиотечная система" (приобретение полнотекстовых баз данных, 2 персональных компьютеров, поддержание в рабочем состоянии интернет сайта учреждения)	056 0806 7950000 500 226					9,2	9,2	120,0	100,0
		056 0806 7950000 500 310					50,8	50,8
		056 0000 0000000 000 226					10,0	10,0	10,0	10,0
2.2.	Комплектование библиотечных фондов (книги)	056 0806 7950000 500 310					1000,0	1000,0	1500,0	2000,0
2.3.	Создание постоянной экспозиции "История края с IV века до н.э. до XX века" (приобретение оборудования, художественное решение, монтаж экспозиции)	056 0806 7950000 500 226					0,0	0,0	250,0	150,0
		056 0000 0000000 000 226					0,0	0,0	10,0	10,0
2.4.	Художественное решение постоянной экспозиции "Молотовск - Северодвинск XX - начало XXI века"	056 0806 7950000 500 226					0,0	0,0	100,0	150,0
		056 0000 0000000 000 226					0,0	0,0	2,0	3,0
Раздел 3. Совершенствование материально-технической базы учреждений
3.1.	Приобретение музыкальных инструментов	056 0709 7950000 500 310					600,0	600,0	600,0	600,0
3.2.	Замена узла водопровода и трубопровода холодного водоснабжения	056 0806 7950000 500 225					175,0	175,0	0,0	0,0
		056 0000 0000000 000 225					5,0	5,0	0,0	0,0
3.3.	Замена узла учета теплоснабжения в элеваторе с автоматической регулировкой температуры теплоносителя	056 0806 7950000 500 225					0,0	0,0	243,0	0,0
3.4.	Ремонт сцены драматического театра	056 0806 7950000 500 225					0,0	0,0	1960,5	0,0
3.5.	Ремонт системы электроосвещения помещения по ул. Нахимова, 4а	056 0709 7950000 500 225					892,0	892,0	0,0	0,0
3.6.	Замена сантехнического оборудования МБС	056 0806 7950000 500 225					131,0	131,0	131,0	131,0
		056 0806 7950000 500 310					19,0	19,0	19,0	19,0
Итого по программе							3392,0	3392,0	5595,5	3823,0