Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области
от 25 февраля 2014 г. N 7-п
"О внесении изменений в административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Архангельской области и Ненецком автономном округе"
Постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 5 июля 2016 г. N 11-п настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", областным законом от 19 декабря 2013 года N 56-4-ОЗ "Об утверждении Договора между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан", подпунктом 1 пункта 1 постановления Правительства Архангельской области от 26 декабря 2013 года N 623-пп "О приостановлении действия отдельных нормативных правовых актов Правительства Архангельской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Ненецкого автономного округа", подпунктом 17 пункта 9 Положения о министерстве труда, занятости и социального развития Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 117-пп, министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области и постановляет:
1. Внести изменения в административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденный постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 01 июня 2012 года N 3-п (далее административный регламент), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Установить, что подпункт 2 пункта 19, подпункт 2 пункта 42 административного регламента до 01 января 2015 года применяются с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 28 июля 2012 года N 13З-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". До 1 января 2015 года заявитель при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязан представить в уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, осуществляющих государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий па оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - уполномоченные органы) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с ним по месту жительства к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного в подпункте 7 пункта 16 административного регламента.
3. Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.
4. Приостановить до 31 декабря 2018 года действие административный регламента в части регулирования предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам, проживающим на территории Ненецкого автономного округа, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5. Предоставление государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Архангельской области и Ненецком автономном округе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг начинается со дня, предусмотренного соглашениями о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и соответствующими уполномоченным органом.
6. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Министр труда, занятости и социального развития |
И.В. Шевелев |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Архангельской области и Ненецком автономном округе
(утв. постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 1 июня 2012 г. N 3-п
(в редакции постановления министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 25 февраля 2014 г. N 7-п)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, осуществляющих государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - уполномоченные органы).
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении субсидии;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении;
4) принятие решения о перерасчете или об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии;
5) принятие решения о приостановлении (возобновлении) предоставления субсидии;
6) принятие решения о прекращении предоставления субсидии.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги выступают граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, проживающие на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, которые являются:
пользователями жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде;
нанимателями по договорам найма жилых помещений в частном жилищном фонде;
членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
собственниками жилых помещений (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
5. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители).
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом
о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
в помещениях уполномоченных органов (на информационных стендах);
в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях.
7. Информация о месте нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты уполномоченных органов приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
8. При информировании по телефону, по электронной почте, но почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные уполномоченного органа (почтовый адрес, адрес страницы уполномоченного органа на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы уполномоченного органа с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок муниципального служащего уполномоченного органа. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности муниципального служащего принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в уполномоченном органе в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
9. На странице уполномоченного органа на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные уполномоченного органа, указанные в пунктах 7-8 настоящего административного регламента;
график работы уполномоченного органа с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
10. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещает:
информация, указанная в пункте 9 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
11. В помещениях уполномоченных органов (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 9 настоящего административного регламента.
В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях предоставляется информация, предусмотренная Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
12. Полное наименование государственной услуги: "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Архангельской области и Ненецком автономном округе".
Краткое наименование государственной услуги: "Предоставление гражданам субсидий на оплату ЖКУ".
13. Государственная услуга предоставляется уполномоченными органами, указанными в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
14. Государственная услуга предоставляется во взаимодействии:
с органами записи актов гражданского состояния Архангельской области;
с Управлением Федеральной миграционной службы по Архангельской области или Управление Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу
с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях нрав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 05 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи ";
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
приказ Министерства регионального развития РФ N 58, Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 403 от 26 мая 2006 года "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
областной закон от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями";
областной закон от 12 декабря 2007 года N 467-23-ОЗ "Об осуществлении органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации";
постановление администрации Архангельской области от 17 декабря 2007 года N 224-па "Об утверждении Правил финансирования и выплаты субсидий па оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа;
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области".
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
16. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы (далее в совокупности - запрос заявителя):
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный но месту жительства по адресу воинской части, по проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), договор найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской часта об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
3) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Цели заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
4) документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
5) документы, удостоверяющие принадлежность заявителя иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор., в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий;
6) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
7) судебные акты о признании лиц, проживающих совместно с заявителем но месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
17. Для принятия решения о перерасчете размера предоставленной субсидии заявитель представляет (далее в совокупности - запрос заявителя):
1) заявление о перерасчете размера предоставленной субсидии;
2) документы, подтверждающие наступление событий, которые влеку"! за собой изменение размера предоставляемой субсидии.
18. Для принятия решения о прекращении (возобновлении) предоставления субсидии заявитель представляет (далее в совокупности запрос заявителя):
1) заявление о прекращении (возобновлении) предоставления субсидии;
2) документы, подтверждающие основания для прекращения (возобновления) предоставления субсидии (о погашении задолженности,
о заключении соглашения о погашении задолженности) и об изменении места постоянного места жительства получателя субсидии, а также об изменении оснований проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи.
19. Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе предоставить следующие документы:
1) документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он проживает (в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения);
2) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного в подпункте 7 пункта 16 настоящего административного регламента;
3) документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
4) документы, содержащие сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
20. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего административного регламента, уполномоченный орган должен самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
21. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 16 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему административному регламенту.
Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 17 и подпунктом 1 пункта 18, настоящего административного регламента, составляются в свободной форме. Рекомендуемые формы этих документов приведены в приложениях N 4-6 к настоящему административному регламенту.
22. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 6 пункта 16, подпунктом 1 пункта 17, подпунктом 1 пункта 18, подпунктом 4 пункта 19 настоящего административного регламента, предоставляются в оригинале в одном экземпляре, либо в виде электронного документа.
Документы, предусмотренные подпунктами 2, 4, 5 и 7 пункта 16, подпунктом 2 пункта 17, подпунктом 2 пункта 18, подпунктами 1-3 пункта 19 настоящего административного регламента, предоставляются в виде копий с предъявлением оригинала либо в виде нотариально заверенных копий, либо в виде электронного документа в одном экземпляре.
23. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются в уполномоченные органы:
заявителем лично;
направляются почтовым отправлением с описью вложения;
направляются в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организаций.
Копии документов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронные документы представляются в формате PDF размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
24. Уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Архангельской области, органы государственной власти Ненецкого автономного округа, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы* органы и учреждения занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
Если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, и задекларировал их в заявлении, то такие сведения проверяются уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлении государственной услуги
25. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4-5 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 16-18 настоящего административного регламента;
3) заявитель представил документы, оформление которых не
соответствует требованиям, установленным пунктами 21-23 настоящего
административного регламента.
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
26. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:
в случае личного обращения заявителя - до 15 минут с момента обращения заявителя;
в случае направления запроса почтовым отправлением - в день поступления запроса заявителя;
2) выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги - в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;
3) формирование и направление межведомственных запросов - до 2 рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя;
4) принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении - до 10 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;
5) принятие решения о перерасчете или об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии - до 10 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя или получения уполномоченным органом сведений об изменениях действующего законодательства, а также о событиях, при наступлении которых субсидия подлежит перерасчету;
6) принятие решения о приостановлении (возобновлении) предоставления субсидии - до 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом из соответствующих органов (организаций), от получателя субсидии документов, сведений о событиях, при наступлении которых предоставление субсидии подлежит приостановлению (возобновлению);
7) принятие решения о прекращении предоставления субсидии - до 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом от соответствующих органов (организаций), получателя субсидии документов, сведений о событиях, при наступлении которых предоставление субсидии подлежит прекращению.
27. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
28. Срок предоставления государственной услуги - до 10 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя.
2.4. Основания для приостановлении или отказа в предоставлении государственной услуги
29. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
1) неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
2) невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
3) неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренных пунктом 48 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 (далее - Правила предоставления субсидии).
30. Основания для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии:
1) отсутствие права на предоставление субсидии в соответствии с пунктами 1-5 Правил предоставления субсидий;
2) представление заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации для предоставления субсидии или определения ее размера;
3) наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) отказ от заключения или выполнения гражданами соглашений по ее погашению.
31. Основания для принятия уполномоченным органом решения об отказе в возобновлении предоставления субсидии:
1) получатель субсидии не погасил полностью задолженность, образовавшуюся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), при отсутствии уважительных причин возникновения условий, предусмотренных пунктом 56 Правил предоставления субсидий;
2) получатель субсидии не представил документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, в течение одного месяца с момента наступления соответствующих событии, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии, при отсутствии уважительных причин возникновения условий, предусмотренных пунктом 5-6 Правил предоставления субсидий;
32. Основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в перерасчете предоставляемой субсидии по запросу заявителя является обстоятельство, когда получатель субсидии не предоставил необходимые документы в течение одного месяца после наступления следующих событий:
1) изменение места постоянного жительства получателя субсидии;
2) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или членов его семьи).
2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
33. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
34. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление гражданам субсидий;
2) отказ в предоставлении гражданам субсидий;
3) перерасчет размера предоставленной субсидии;
4) отказ в перерасчете размера предоставленной субсидии;
5) приостановление предоставления субсидии;
6) возобновление предоставления субсидии;
7) отказ в возобновлении предоставления субсидии;
8) прекращение предоставления субсидии.
2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги
35. Помещения уполномоченного органа, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения уполномоченного органа, фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах уполномоченных органов.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
Помещения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организаций, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать требованиям комфортности и доступности для получателей государственных и муниципальных услуг, установленным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376.
2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги
36. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) установление сокращенных сроков предоставления государственной услуги;
4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с уполномоченным органом в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме па Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
5) предоставление заявителям возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемых им организациях;
6) безвозмездность предоставления государственной услуги.
37. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлении заявителей, оспаривающих действия (бездействие) муниципальных служащих и решений уполномоченного органа.
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
38. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение уполномоченным органом запроса заявителя.
В целях регистрации запроса заявителя муниципальный служащий уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 26 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 25 настоящего административного регламента).
39. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 25 настоящего административного регламента) муниципальный служащий уполномоченного органа, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 25 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем уполномоченного органа и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в уполномоченный орган, посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 25 настоящего административного регламента;
через Архангельский региональный портал государственных муниципальных услуг или Единый портал государственных муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации - если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;
любым из способов, предусмотренным абзацами третьим-пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
40. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 25 настоящего административного регламента) муниципальный служащий уполномоченного органа, ответственный за прием документов., регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его муниципальному служащему уполномоченного органа, ответственному за назначение гражданам субсидий па оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ответственный исполнитель).
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 25 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель, принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов
41. Основанием для начала административной процедуры является принятие запроса заявителя к рассмотрению по существу в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 24 настоящего административного регламента), необходимых для предоставления государственной услуги.
42. В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего административного регламента, муниципальный служащий уполномоченного органа, ответственный за прием документов, в срок установлен подпунктом 3 пункта 26 настоящего административного регламента подготавливает и направляет межведомственные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систем) межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:
1) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа - для получения сведений о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он проживает (в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения);
2) в органы записи актов гражданского состояния Архангельской области - для получения документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
3) в Управление Федеральной миграционной службы по Архангельской области или Управление Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу - для получения сведений о документах, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации, и документов, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
43. Результатом административной процедуры являются документы, содержащие сведения, указанные в пункте 42 настоящего административного регламента, полученные от соответствующих органов государственной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.3. Принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении
44. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление запроса ответственному исполнителю.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении принимается должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями в форме уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении.
45. Ответственный исполнитель в срок установленный подпунктом 4 пункта 26 настоящего административного регламента осуществляет следующие действия:
формирует в отношении заявителя дело, в которое включаются документы, связанные с предоставлением субсидии и определением её размера (далее - выплатное дело получателя субсидии);
запрашивает дополнительные документы в системе межведомственного взаимодействия;
проверяет запрос заявителя па предмет наличия права па предоставление субсидии;
выполняет расчет размера субсидии:
оформляет расчет размера субсидии и осуществляет подготовку уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении; вводит информацию в автоматизированную систему обеспечения; направляет (вручает) соответствующее уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении заявителю.
46. Расчет размера субсидии и уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении подписываются должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями.
В расчете размера субсидии и уведомлении о предоставлении субсидий указываются размер и дата начала предоставления субсидии.
Расчет размера субсидии и уведомление о предоставлении субсидии подшиваются ответственным исполнителем в выплатное дело получателя субсидии.
Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в её предоставлении в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю: почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в уполномоченный орган, посредством почтового отправления или по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных муниципальных услуг или Единый портал государственных муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации - если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;
любым из способов, предусмотренным абзацами пятым-седьмым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
Уполномоченный орган ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляет средства на имеющиеся или открываемые в выбранных заявителями кредитных организациях счета или через организации почтовой связи.
Но решению уполномоченного органа субсидии могут предоставляться путем выплаты из кассы уполномоченного органа в случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или 'транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими.
47. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в уполномоченный орган заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.4. Принятие решения о перерасчете либо об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии
48. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса заявителя в журнале входящей корреспонденции, а также:
1) получение от соответствующих органов (организаций) сведений, подтверждающих наступление событий, указанных в пункте 48 Правил предоставления субсидий;
2) изменение размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, размеров действующих в Архангельской области или Ненецком автономном округе прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий;
3) выявление ошибки при расчете субсидии, вследствие которой субсидия завышена либо занижена для всех получателей субсидий, для групп получателей субсидий, для конкретного получателя субсидии.
Решение о перерасчете либо об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии принимается должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями, в форме уведомления о перерасчете либо об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии.
49. Ответственный исполнитель в срок установленный подпунктом 5 пункта 26 настоящего административного регламента осуществляет следующие действия:
запрашивает дополнительные документы в системе межведомственного взаимодействия;
выполняет расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размера субсидии) и подлежащих возврату или учету в счет будущей субсидии (при уменьшении размера субсидии);
оформляет перерасчет субсидии и уведомление о перерасчете или об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии;
вносит изменения в выплатное дело получателя субсидии; вводит информацию в автоматизированную систему обеспечения; направляет (вручает) соответствующее уведомление о перерасчете или об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии.
50. Перерасчет субсидии и уведомление о перерасчете размера предоставляемой субсидии подписываются должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями, подшиваются в выплатное дело получателя субсидии. В перерасчете субсидии и уведомлении о перерасчете или об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии указываются размер субсидии и дата начала применения вновь установленного размера субсидии.
В случае принятия уполномоченным органом решения о перерасчете размера предоставляемой субсидии по запросу заявителя уведомление о перерасчете размера предоставляемой гражданину субсидии вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в уполномоченный орган, посредством почтового отправления или по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных муниципальных услуг или Единый портал государственных муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации - если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;
любым из способов, предусмотренным абзацами третьим - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
В остальных случаях сведения об изменении размера субсидии доводятся до сведения получателей субсидии посредством платежных документов.
Уведомление об отказе в перерасчете размера предоставляемом субсидии об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии гражданам подписываются должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями. В уведомлении об отказе в перерасчете размера предоставляемой субсидии гражданину указываются причины и обоснование такого отказа.
Уведомление об отказе в перерасчете субсидии вручается заявителю лично или направляется ответственным исполнителем почтовым отправлением либо в электронной форме в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.
51. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в уполномоченный орган заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.5. Принятие решения о приостановлении (возобновлении) предоставления субсидии
52. Основанием для начала выполнения административной процедур является регистрация запроса заявителя, а также поступление в уполномоченный орган информации о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктами 56 и 58 Правил предоставления субсидий.
Решение о приостановлении (возобновлении) субсидии ее предоставлении принимается должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями, в форме уведомления о приостановлении (возобновлении) предоставления субсидии.
53. Ответственный исполнитель для принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в срок, установленный подпунктом 5 пункта 26 настоящего административного регламента, осуществляет следующие действия:
дает оценку наличия оснований для приостановления предоставления субсидии путем анализа полученных сведений (в том числе автоматизированного анализа) и их сопоставления с документами, содержащимися в выплатном деле получателя субсидии;
оформляет уведомление о приостановлении предоставления субсидии;
вносит изменения в выплатное дело получателя субсидии;
вводит информацию в автоматизированную систему обеспечения;
направляет (вручает) соответствующее уведомление
о приостановлении предоставления субсидии.
54. Уведомление о приостановлении предоставления субсидии подписывается должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями. В уведомлении о приостановлении предоставления субсидии указываются причины и основания такого приостановления, а также срок приостановления.
Уведомление о приостановлении предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней с даты его принятия вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в уполномоченный орган, посредством почтового отправления или по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных муниципальных услуг или Единый портал государственных муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации - если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;
любым из способов, предусмотренным абзацами третьим - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
Копия уведомления о приостановлении предоставления субсидии помещается ответственным исполнителем в выплатное дело получателя субсидии.
55. Ответственный исполнитель, выясняет причины возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения требований, обязывающих получателя субсидии предоставить документы, подтверждающие изменения места постоянного жительства получателя субсидии, а также изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи - в течение одного месяца с даты приостановления предоставления субсидии.
56. Должностное лицо, ответственное за прием документов., регистрирует запрос заявителя о возобновлении предоставления субсидии в журнале входящей корреспонденции в срок установленный подпунктом 6 пункта 26 настоящего административного регламента и передает его ответственному исполнителю.
57. Ответственный исполнитель для принятия решения о возобновлении предоставления субсидии в срок установленный подпунктом 6 пункта 26 настоящего административного регламента, осуществляет следующие действия:
дает оценку наличия оснований для возобновления предоставления субсидии путем анализа полученных сведений и их сопоставления с документами, содержащимися в выплатном деле;
производит расчет размера субсидии с учетом изменений и формирует решение об изменении размера субсидии (при изменении данных, влияющих на размер компенсации);
оформляет расчет субсидии и уведомление о возобновлении предоставления субсидии;
вносит изменения в выплатное дело получателя субсидии; вводит информацию в автоматизированную систему обеспечения; направляет (вручает) соответствующее уведомление о возобновлении предоставления субсидии.
Уведомление о возобновлении предоставления субсидии подписывается должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями.
При наличии уважительных причин возникновения условий, приведших к приостановлению предоставления субсидии, решение о возобновлении предоставления субсидии принимается вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
При отсутствии уважительных причин возникновения условий, приведших к приостановлению предоставления субсидии, решение о возобновлении предоставления субсидии принимается:
после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии;
при возникновении задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности;
при предоставлении получателем субсидии документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства получателя субсидии, а также изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи.
Уведомление о возобновлении предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса заявителя со дня получения запроса вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю: почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в уполномоченный орган, посредством почтового отправления или по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных муниципальных услуг или Единый портал государственных муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации - если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;
любым из способов, предусмотренным абзацами тринадцатым шестнадцатым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
58. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в уполномоченный орган заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственном услуги документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.6. Принятие решения о прекращении предоставления субсидии
59. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса заявителя, а также поступление в уполномоченный орган, предоставляющий государственную услугу, информации о наступлении событий, предусмотренных пунктом 60 Правил предоставления субсидий.
Решение о прекращении предоставления субсидии принимается должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями, в форме уведомления о прекращении предоставления субсидии.
60. Ответственный исполнитель для принятие решения о прекращении предоставления субсидии в срок, установленный подпунктом 7 пункта 26 настоящего административного регламента, осуществляет следующие действия:
дает оценку наличия оснований для прекращения предоставления субсидии путем анализа полученных сведений (в том числе автоматизированного анализа, по данным выборочных проверок, анализа выплатного дела получателя субсидий, в отношении которого было принято решение о приостановлении предоставления субсидии);
оформляет уведомление о прекращении предоставления субсидии;
вносит изменения в выплатное дело получателя субсидии;
вводит информацию в автоматизированную систему обеспечения;
направляет (вручает) соответствующее уведомление о прекращении предоставления субсидии.
61. Уведомление о прекращении предоставления субсидии подписывается должностным лицом уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями.
Предоставление субсидии прекращается:
со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с подпунктами "а"-"в" пункта 60 Правил предоставления субсидий, до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;
со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 56 Правил предоставления субсидий, до окончания периода, на который субсидия предоставлялась, при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий.
Уведомление о прекращении предоставления субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в уполномоченный орган, посредством почтового отправления или по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных муниципальных услуг или Единый портал государственных муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации - если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставлен им государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;
любым из способов, предусмотренным абзацами шестым - восьмым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
Копия уведомления помещается ответственным исполнителем в выплатное дело получателя субсидии.
62. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в уполномоченный орган заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
IV. Контроль за исполнением административного регламента
63. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем у пол помоченного органа в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением муниципальными служащими уполномоченных органов административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) уполномоченного органа, его должностных лиц, муниципальных служащих, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
64. Обязанности муниципальных служащих уполномоченного органа по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных инструкциях соответствующих муниципальных служащих.
65. Решения руководителя уполномоченного органа могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
66. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
67. Жалобы, указанные в пункте 66 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
1) на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих (кроме заместителя руководителя и руководителя уполномоченного органа), - заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю уполномоченного органа;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа;
3) на решения и действия (бездействие) руководителя уполномоченного органа - заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
68 Жалобы, указанные в пункте 66 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично в уполномоченный орган;
направляются почтовым отправлением в уполномоченный орган;
направляются по электронной почте в уполномоченный орган;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 66 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документам 11, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
69. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование уполномоченного органа, фамилия и инициалы должностного лица, муниципального служащего уполномоченного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица, муниципального служащего уполномоченного органа;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица, муниципального служащего уполномоченного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
70. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 66 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 67 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
71. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
72. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 66 настоящего административного регламента, - 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
73. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
74. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование уполномоченного органа, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица, муниципального служащего;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы - срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
75. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
!) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
76. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 68 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 68 настоящего административного регламента;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации - если заявитель обратился за получением государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации;
любым из способов, предусмотренным абзацами третьим - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал па такой способ в запросе.
77. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Блок-схема
предоставления государственной услуги
1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении субсидии |
|
/-------------------------------------------------------------\
| 2. Формирование и направление межведомственных запросов |
\--------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------\
| 3. Рассмотрение запроса и представленных документов |
\--------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------\
| 4. Принятие решения: |
\--------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------\
| О предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении |
\--------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------\
| О перерасчете или об отказе перерасчете размера субсидии |
\--------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------\
| О приостановлении (возобновлении) предоставления субсидии |
\--------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------\
| О прекращении предоставления субсидии |
\--------------------------------------------------------------/
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Информация
о месте нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Наименование отделения социальной защиты населения, уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и адрес |
Телефон |
Факс |
Адрес электронной почты |
1 |
2 |
3 |
4 |
Муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" 163000, г. Архангельск, пер. Театральный, д.7 |
(8182) 20-75-71 |
(8182) 20-75-71 |
snake@atnet.ru |
Отдел промышленности, транспорта, инженерной инфраструктуры и природных ресурсов администрации муниципального образования "Мезенский муниципальный район" 164750, Архангельская область, г. Мезень, пр. Советский, д. 48 |
(81848) 9-11-34 |
(81848) 9-11-34 |
mezen@atnet.ru |
Отдел социальной работы администрации муниципального образования "Холмогорский муниципальный район" 164530, Архангельская область, с. Холмогоры, ул. Шубина, д. 22 а |
(81830) 3-37-40 |
(81830) 3-38-02 |
sociotdel@yandex.ru |
Муниципальное бюджетное учреждение администрации муниципального образования "Котлас" "Информационно - расчетный центр" 165300, Архангельская область, г. Котлас, ул. Орджоникидзе, д. 30 |
(81837) 2-09-88 |
(81837) 2-09-88 |
mail@irckotlas.ru |
Управление муниципального жилищного фонда администрации муниципального образования "Северодвинск" 164501, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3 |
(8184) 58-73-83 |
(8184) 58-50-79 |
subsid@adm.severodvinsk.ru |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Плесецкий муниципальный район" 164901, Архангельская область, п. Плесецк, ул. Ленина, д. 33 |
(81832) 7-28-03 |
(81832) 7-28-03 |
moples@atnet.ru |
Управление по коммунальному хозяйству, топливу, энергетике и субсидиям ЖКХ администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район" 163000. г. Архангельск, ул. Шабалина, д. 6 |
(8182) 29-33-46 |
(8182) 29-33-46 |
primadm@atnet.ru |
Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Дата обращения ____________/____________ Регистрационный номер N ________
(подпись специалиста)
Дата получения ____________/____________
(подпись специалиста)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ______________________________________________________________________
(Фамилия, Имя. Отчество заявителя)
прошу предоставить моей семье субсидию па оплату жилого помещения и
коммунальных услуг и перечислить рассчитанную сумму па персональный счет.
счет N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
/ |
|
|
открытый в ______________________________________________________________
(наименование кредитной организации, почтового отделения)
на имя __________________________________________________________________
Для подтверждения прав моей семьи на получение субсидий и для расчета ее
размера сообщаю следующую информацию:
АДРЕС:
_________________________________________________________________________
(индекс, улица, дом, корпус, квартира)
ТЕЛЕФОН: ________________________________________________________________
(домашний, рабочий)
Основание пользования жилым помещением, в котором в настоящее время
проживает семья:
|
|
пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; |
|
|
наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; |
|
|
собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома); |
|
|
члены жилищного или жилищно-строительного кооператива |
_________________________________________________________________________
(название кооператива, ведомства)
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения (число, месяц, год) |
Серия и номер паспорта, свидетельства |
Степень родства (с ответственным квартиросъемщиком) |
1 .Ответственный наниматель/ собственник |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
|
|
6. |
|
|
|
7. |
|
|
|
8. |
|
|
|
9. |
|
|
|
10. |
|
|
|
Фамилия, имя, отчество (члены семьи, зарегистрированные по другим адресам) |
Дата рождения (число, месяц, год) |
Адрес регистрации |
Степень родства |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
|
|
ДОХОД СЕМЬИ (указываются все источники и суммы доходов, получаемых каждым членом семьи) | ||
Фамилия, имя, отчество |
Место работы и должность |
Источник дохода |
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
5. |
|
|
6. |
|
|
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОХОДЫ (указываются сведения о дополнительных доходах семьи) | ||
Вид полученного дохода членами семьи |
Сумма дохода (руб.коп.) |
Фамилия, имя, отчество |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДЛЯ РАСЧЕТА СУБСИДИИ ПРЕДОСТАВЛЯЮ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Я подтверждаю, что сведения, сообщенные уполномоченному органу,
предоставляющему государственную услугу (далее - органу), о составе и
имуществе семьи, доходах членов семьи точны и исчерпывающи. Я разрешаю
органу (предприятию, налоговой инспекции) обрабатывать, использовать,
распространять (в том числе передавать) персональные данные для
назначения мне субсидий в течение трех лет с момента представления
данного заявления с пакетом документов. Я несу ответственность за
предоставление ложных заявлений или сведений в соответствии с
законодательством РФ. Я понимаю, что предоставление ложных заявлений или
сведений может быть поводом для прекращения выплаты субсидии. Я согласен
(а) с перечислением рассчитанной суммы субсидии на оплату жилья и
коммунальных услуг на указанный персональный счет.
ПОДПИСЬ ЗАЯВИТЕЛЯ:
_________________________________________/_____________/ Дата: __________
(ФИО) (подпись)
Я согласен/ не согласен па обработку моих персональных данных с
использованием "Архангельской региональной системы пополнения
регламентов"
ПОДПИСЬ ЗАЯВИТЕЛЯ:
_________________________________________/_____________/ Дата: __________
(ФИО) (подпись)
Выражаю (ем) свое согласие на осуществление межведомственного
взаимодействия в случае необходимости получения информации для
предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
от сторонних организаций (Пенсионный фонд. Росреестр и т.д.)
ПОДПИСЬ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ:
_________________________________________/_____________/ Дата: __________
(ФИО) (подпись)
_________________________________________/_____________/ Дата: __________
(ФИО) (подпись)
_________________________________________/_____________/ Дата: __________
(ФИО) (подпись)
Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Начальнику
отдела _________________________________
администрации муниципального образования
от гражданина: _________________________
(ФИО)
паспорт ______________ серия N ________,
выдан __________________________________
(дата, кем)
код подразделения ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу произвести перерасчет размера субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг за период с _____________ по ____________.
Приложение:
Дата
Подпись
Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Начальнику
отдела _________________________________
администрации муниципального образования
от гражданина: _________________________
(ФИО)
паспорт ____________ серия N __________,
выдан __________________________________
(дата, кем)
код подразделения ______________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возобновить выплату субсидии на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг по причине __________________________________________.
Приложение:
Дата
Подпись
Приложение N 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в Архангельской области и Ненецком автономном округе
Начальнику
отдела _________________________________
администрации муниципального образования
________________________________________
от гражданина: _________________________
(ФИО)
паспорт ___________ серия N ___________,
выдан __________________________________
(дата, кем)
код подразделения ______________________
год рождения ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу прекратить выплату субсидии на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг по причине __________________________________________.
Приложение:
Дата
Подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 25 февраля 2014 г. N 7-п "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Архангельской области и Ненецком автономном округе"
Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 4 марта 2014 г. N 8(1448)
Постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 5 июля 2016 г. N 11-п настоящее постановление признано утратившим силу