Приложение

Приложение
к постановлению администрации МО "Котлас"
от 27 мая 2014 г. N 1075

Муниципальная программа
МО "Котлас" "Развитие общественного пассажирского транспорта МО "Котлас" на 2014-2018 годы"
(утв. постановлением администрации МО "Котлас" от 25 октября 2013 г. N 3359)

Паспорт
муниципальной программы МО "Котлас" "Развитие общественного пассажирского транспорта МО "Котлас" на 2014-2018 годы

Наименование программы	Муниципальная программа МО "Котлас" "Развитие общественного пассажирского транспорта МО "Котлас" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Управление городского хозяйства администрации МО "Котлас"
Соисполнители муниципальной программы	Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации МО "Котлас", Комитет по управлению имуществом администрации МО "Котлас"
Цели муниципальной программы	Создание эффективной пассажирской транспортной системы, отвечающей современным потребностям общества и перспективам развития МО "Котлас"
Задачи муниципальной программы	- создание пассажирской транспортной инфраструктуры, обеспечивающей безопасность и высокое качество пассажирских перевозок; - обновление подвижного состава автомобильного пассажирского транспорта общего пользования с учетом современных стандартов и требований
Основные целевые показатели муниципальной программы	Количество изготовленных автобусных павильонов и количество остановочных пунктов сданных в эксплуатацию, единиц. Количество автобусов, приобретенных для осуществления пассажирских перевозок, единиц
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014-2018 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования - 58 031,4 тыс. руб., в том числе: средства бюджета МО "Котлас" - 29633,2 тыс. руб., средства бюджета Архангельской области - 28398,2 тыс. руб., средства федерального бюджета - тыс. руб., внебюджетные источники - тыс. руб.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

Пассажирский транспорт общего пользования играет достаточно большую роль в обеспечении качества жизни населения.

Пересмотренная в 2013 году комплексная транспортная схема насчитывает 6 автобусных маршрутов. Автобусный парк составляет 32 автобуса, из них:

- среднего класса - 20 ед.;

- большого класса - 8 ед.;

- особо большого класса - 4 ед.

Степень износа подвижного состава составляет 75%, что сказывается на стабильности и безопасности пассажирских перевозок. Из-за отсутствия в достаточном количестве автобусов большого класса, пассажирские перевозки в часы "пик" осуществляются автобусами среднего класса, что приводит к наполняемости автобусов сверх нормы, установленной заводом- изготовителем и как следствие, перевозка пассажиров осуществляется с нарушением Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112.

Транспортная инфраструктура автомобильного пассажирского транспорта во многом не отвечает современным требованиям. При осуществлении пассажирских перевозок посадка - высадка пассажиров осуществляется с необорудованных остановочных пунктов, отсутствуют автопавильоны, что создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В связи с невысокими доходами отдельных категорий граждан есть необходимость оказывать поддержку в виде предоставления льгот на проезд в общественном городском транспорте.

Для организации захоронения умерших неопознанных граждан есть необходимость финансирования расходов, за счет средств бюджета МО "Котлас", на их перевозку в морг.

2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Программы

Целью Программы является создание на территории МО "Котлас" стабильной системы бесперебойного автотранспортного обслуживания населения, основанной на достаточном наличии комфортабельного пассажирского транспорта, развитой транспортной инфраструктуры.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

1) создание пассажирской транспортной инфраструктуры, обеспечивающей безопасность и высокое качество пассажирских перевозок;

2) обновление подвижного состава, осуществляющего пассажирские перевозки, с учетом современных стандартов и требований;

3) предоставление льгот на проезд в общественном городском транспорте;

4) перевозка неопознанных умерших граждан.

Программа взаимосвязана с государственной программой Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области (2014-2020 годы)".

Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2014 года по 2018 год. Программа реализуется в один этап.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) количество изготовленных автобусных павильонов, количество остановочных пунктов сданных в эксплуатацию, единиц;

2) количество автобусов, приобретенных для осуществления пассажирских перевозок, единиц.

3) объем финансирования предоставляемых льгот по оплате проезда и перевозке неопознанных умерших граждан.

На 2014 год планируется изготовление автобусных павильонов в соответствии с "Народной программой" и текущей потребностью для следующих остановочных пунктов: у "Дома ребенка", в районе дома N 18 по ул. Мичурина, у т/ц "Адмирал", у т/ц "Фрегат", у дома N 6 ф. 1 по ул. Чиркова, ул. Садовая.

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:

Наименование целевых показателей и индикаторов Программы	Значение показателей и индикаторов Программы
	базовый показатель	оценочный показатель	прогнозные показатели и индикаторы Программы
	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Создание пассажирской транспортной инфраструктуры, обеспечивающей безопасность и высокое качество пассажирских
Количество изготовленных автобусных павильонов, количество остановочных пунктов, сданных в эксплуатацию, (ед.)	10	5	6	7	13	14
2. Обновление подвижного состава, осуществляющего пассажирские перевозки, с учетом современных стандартов и
Количество автобусов, приобретенных для осуществления пассажирских перевозок, (ед.):	-	-	-	-	3	5
3. Социальная поддержка населения
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (руб.):	746,7	749,4	749,4	749,4	750,0	750,0
Возмещение убытков, возникающих в результате установления органами местного самоуправления МО "Котлас" пониженной платы за проезд пассажиров (руб):	900,0	810,0	810,0	810,0	900,0	920,0
Объем финансирования расходов на перевозку неопознанных умерших граждан, (руб.):	36,0	32,4	32,4	32,4	46,0	50,0

3. Перечень мероприятий Программы

Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий по следующим направлениям:

- строительство и реконструкция объектов пассажирской транспортной инфраструктуры;

- обновление подвижного состава;

- финансирования льгот по оплате проезда в общественном транспорте;

- финансирования расходов на перевозку неопознанных умерших граждан.

Перечень мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета с привлечением средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 58 031,4 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета -28 398,2 тыс. руб., местного бюджета - 29 633,2 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета МО "Котлас" на очередной финансовый год, исходя из возможностей местного бюджета. Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направления расходования средств и годам:

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, всего	В том числе по годам, (тыс. руб.)
		2014	2015	2016	2017	2018
Всего по программе:	58031,4	1 771,8	1 771,8	1 771,8	20296,0	32420,0
в том числе:
местный бюджет	29633,2	1022,4	1022,4	1022,4	10246,0	16320,0
областной бюджет	28398,2	749,4	749,4	749,4	10050,0	16100,0

5. Система управления реализацией муниципальной Программы

Реализация муниципальной Программы осуществляется Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации МО "Котлас", который разрабатывает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, необходимые для ее реализации, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий муниципальной Программы, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования мероприятий Программы на очередной финансовый год. При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, уточняет объемы финансирования за счет бюджета МО "Котлас", а так же мероприятий для реализации Программы в установленные сроки.

Мероприятия Программы могут ежегодно корректироваться с учетом выделяемых на реализацию мероприятий Программы финансовых средств.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Архангельской области и муниципального образования "Котлас" в виде:

- выделения средств на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд в рамках реализации мероприятий Программы. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Заказчик ежегодно уточняет целевые показатели Программы, затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы с учетом выделяемых финансовых средств.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением городского хозяйства администрации МО "Котлас". Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер. Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения договоров (контрактов, соглашений).

Приложение N 1
к муниципальной программе МО "Котлас"
"Развитие общественного пассажирского
транспорта МО "Котлас" на 2014-2018 годы"

Перечень
программных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Котлас" "Развитие общественного пассажирского транспорта МО "Котлас"
на 2014-2018 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Муниципальные исполнители	Источники финансирования		Объемы финансирования, тыс. руб.							Ожидаемые результаты
					всего		в том числе по годам
							2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4		5		6	7	8	9	10	11
1. Создание пассажирской транспортной инфраструктуры, обеспечивающей безопасность и высокое качество пассажирских перевозок
1	Изготовление автобусных павильонов, строительство и реконструкция остановочных пунктов	Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и экологии Управления городского хозяйства администрации МО "Котлас"	областной бюджет		650,0		-	-	-	300,0	350,0	Повышение качества обслуживания пассажиров, приведение остановочных пунктов в соответствии требованиями Правил перевозки пассажиров
			местный бюджет		1190,0		180,0	180,0	180,0	300,0	350,0
			Итого:		1840,0		180,0	180,0	180,0	600,0	700,0
2. Обновление подвижного состава, осуществляющего пассажирские перевозки, с учетом современных стандартов и требований.
2	Приобретение автобусов для осуществления пассажирских перевозок	Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и экологии Управления городского хозяйства	областной бюджет		24000,0		-	-	-	9000,0	15000,0	Повышение качества обслуживания пассажиров, соблюдение требований Правил перевозки пассажиров
			местный бюджет		24000,0		-	-	-	9000,0	15000,0
			Итого:		48000,0		-	-	-	18000,0	30000,0
3. Социальная поддержка населения
3	Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (руб.)	Администрация МО "Котлас"	областной бюджет	3748,2		749,4		749,4	749,4	750,0	750,0	Социальная поддержка населения
			Итого:	3748,2		749,4		749,4	749,4	750,0	750,0
4	Возмещение убытков, возникающих в результате установления органами местного самоуправления МО "Котлас" пониженной платы за проезд пассажиров (руб.)	Администрация МО "Котлас"	местный бюджет	4250,0		810,0		810,0	810,0	900,0	920,0	Социальная поддержка населения
			Итого:	4250,0		810,0		810,0	810,0	900,0	920,0
5	Финансирование расходов на перевозку неопознанных умерших граждан	Администрация МО "Котлас"	местный бюджет	193,2		32,4		32,4	32,4	46,0	50,0	Социальная поддержка населения
			Итого:	193,2		32,4		32,4	32,4	46,0	50,0
Всего по программе:			областной бюджет	28398,2		749,4		749,4	749,4	10050,0	16100,0
			местный бюджет	29633,2		1022,4		1022,4	1022,4	10246,0	16320,0
			Итого:	58031,4		1771,8		1771,8	1771,8	20296,0	32420,0