Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление мэра г. Архангельска от 1 сентября 2009 г. N 341 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы"
С изменениями и дополнениями от:
10 февраля, 28 октября, 30 декабря 2010 г., 3 июня, 13 октября 2011 г.
В целях обеспечения оптимальных условий жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями в городе Архангельске постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Пачина Ю.А.
|
Мэр города |
В.Н. Павленко |
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 3 июня 2011 г. N 245 в настоящую Программу внесены изменения, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Долгосрочная целевая программа
"Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов
к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением мэра г. Архангельска от 1 сентября 2009 г. N 341)
С изменениями и дополнениями от:
10 февраля, 28 октября, 30 декабря 2010 г., 3 июня, 13 октября 2011 г.
Паспорт долгосрочной целевой программы
"Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным
объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы"
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
На 01 января 2009 года количество граждан с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", составило 34 056 человек, в том числе:
инвалиды 1 группы - 4 828 человек;
инвалиды 2 группы - 16 087 человек;
инвалиды 3 группы - 12 114 человек;
дети-инвалиды - 1 027 человек.
Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов:
граждане с нарушениями зрения;
граждане с нарушениями слуха;
граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Ключевой проблемой данной категории является адаптация городской инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъёмников на входах и внутри зданий, неприспособленность жилых помещений, отсутствие специально оборудованного общественного транспорта - всё это создаёт непреодолимую для инвалидов преграду.
В ходе реализации городской программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры" на 2004-2008 годы, принятой решением Архангельского городского Совета депутатов от 26.11.2003 N 248 (с изменениями и дополнениями):
оборудованы пандусами и поручнями 44 подъезда домов, где проживают граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
оборудован пандусом вход в здание мэрии города, также установлен подъёмник на первом этаже здания, оборудован кабинет для приёма граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата;
установлены светофоры со звуковой сигнализацией на пешеходных переходах по ул. Урицкого, на перекрёстках: ул. Воскресенская - ул. Тимме, пр. Московский - ул. Смольный Буян, пр. Ломоносова - ул. Гагарина;
приобретена и установлена искусственная дорожная неровность на участке пр. Советских космонавтов - ул. Гайдара;
выполнено оснащение пешеходных тротуаров специальными спусками по пр. Ленинградскому, пр. Московскому, наб. Северной Двины, ул. Урицкого;
приобретён автобус для перевозки инвалидов, находящихся под опекой и попечительством, в МУ "Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным";
изготовлены пандусы и поручни для входов в девяти зданиях муниципальных учреждений здравоохранения, МУ "Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным" и филиала N 10 Ломоносовской библиотеки;
оборудованы специальные туалеты для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата в здании мэрии города (на первом этаже) и в трех муниципальных учреждениях здравоохранения.
В 2009 году работа по формированию доступной среды проводится в рамках городской целевой программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2009 год", утверждённой решением Архангельского городского Совета депутатов от 28.07.2008 N 705. Основная задача Программы текущего года - проведение работ по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам здравоохранения: установка пандусов и поручней в трех стоматологических поликлиниках, а также специальных туалетов для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата в зданиях двух городских клинических больниц. Кроме этого, в 2009 году будет приобретён специально оборудованный транспорт для воспитанников МУ "Опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями", а также установлен светофор со звуковым сопровождением, синхронно дублирующим световой сигнал, через ул. Смольный Буян, возле железнодорожного перехода к ул. Стрелковой.
Выполнение ранее принятых программ в определённой степени улучшило в городе Архангельске ситуацию с созданием условий для социальной интеграции инвалидов в общество. Однако, несмотря на принятые меры, граждане с ограниченными возможностями здоровья по-прежнему являются одной из незащищённых категорий населения. Особого внимания требуют архангелогородцы, испытывающие трудности в передвижении и самообслуживании. К сожалению, остаётся острым вопрос доступности объектов сферы образования и культуры. Анализ ситуации показывает, что задачи по улучшению качества жизни инвалидов актуальны и требуют незамедлительного решения.
С целью продолжения начатой в 2004-2009 годах работы необходимо принятие аналогичной Программы на 2010-2012 годы.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение оптимальных условий жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями в городе Архангельске путём адаптации муниципальных объектов социальной инфраструктуры.
В соответствии с целью Программы определены следующие задачи:
обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья к социально значимым объектам, находящимся в муниципальной собственности;
создание жителям города с ограничениями здоровья условий и возможностей для самообслуживания.
Решение поставленных задач планируется осуществить путём переоборудования зданий муниципальных учреждений образования, культуры и социальной политики с учётом обеспечения их доступности для граждан с нарушениями здоровья, в том числе:
оборудование входов в здания пандусами и поручнями;
установка специально оборудованных туалетов;
формирование условий для обеспечения свободного передвижения граждан с ограниченными возможностями;
разработка и использование социальной рекламы с целью привлечения внимания общественности к проблемам граждан с ограниченными возможностями, к необходимости создания доступности к объектам социальной инфраструктуры.
3. Сроки реализации целевой Программы
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2010 по 2012 годы.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 13 октября 2011 г. N 467 в раздел 4 настоящей программы внесены изменения
4. Система программных мероприятий
5. Ресурсное обеспечение целевой Программы
|
N п/п |
Источник финансирования |
Всего, тыс.руб. |
2010 год, тыс.руб. |
2011 год, тыс.руб. |
2012 год, тыс.руб. |
|
1 |
Городской бюджет |
7 100,0 |
2 000,0 |
3 100,0 |
2 000,0 |
|
2 |
Внебюджетные средства |
2 990,0 |
1 990,0 |
1 000,0 |
- |
|
|
Всего: |
10 090,0 |
3 990,0 |
4 100,0 |
2 000,0 |
Экономические расчёты, подтверждающие обоснованность объёмов финансирования программных мероприятий, представлены в приложении N 1 к долгосрочной целевой программе "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы".
Объемы финансирования Программы на 2010-2012 годы за счёт средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей городского бюджета.
6. Система управления реализацией целевой Программы
Контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляют главные распорядители средств городского бюджета.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы. Исполнители Программы:
осуществляют планирование и реализацию мероприятий программы по своим направлениям деятельности;
представляют в департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города:
а) ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчётным периодом (кроме отчёта за четвёртый квартал), отчёты (нарастающим итогом с начала года) о реализации Программы с указанием использованных средств бюджета;
б) ежегодно, до 15 января, отчёты о выполнении Программы в отчётном году с указанием использованных средств бюджета.
Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города:
осуществляет оперативное руководство и координацию деятельности всех исполнителей Программы;
осуществляет планирование и реализацию Программы по своим направлениям деятельности;
анализирует выполнение мероприятий Программы и выносит предложения о корректировке Программы;
на основании представленных исполнителями Программы отчётов формирует сводные отчёты и представляет их в установленные сроки в департамент экономики мэрии города и департамент финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города.
Результаты реализации Программы ежегодно рассматриваются на городском координационном совете по делам инвалидов.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 13 октября 2011 г. N 467 в раздел 7 настоящей программы внесены изменения
7. Оценка эффективности реализации целевой Программы
Программа носит социально значимый характер. Результат её реализации окажет положительное влияние на различные стороны жизни граждан с нарушениями здоровья, проживающих на территории города Архангельска. В частности, реализация мероприятий Программы позволит:
оборудовать пандусами и поручнями пять учреждений культуры, одно учреждение образования, три муниципальных здания, арендуемых организациями;
установить специальные туалеты для граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата в одном здании муниципального учреждения культуры и одном здании муниципального учреждения образования;
приобрести специальный автотранспорт для детей с ограниченными возможностями, обучающихся в МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 5";
установить информационные таблички (с использованием крупного шрифта и контрастных цветов) для ориентирования для граждан с нарушением зрения в пяти муниципальных учреждениях культуры.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 13 октября 2011 г. N 467 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов
к муниципальным объектам социальной инфраструктуры
на 2010-2012 годы"
Экономические расчёты,
подтверждающие обоснованность объёмов финансирования мероприятий
долгосрочной целевой программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов
к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября, 30 декабря 2010 г., 3 июня, 13 октября 2011 г.
Информация об изменениях:
Постановлением мэра г. Архангельска от 13 октября 2011 г. N 467 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Обеспечение беспрепятственного
доступа инвалидов к муниципальным
объектам социальной инфраструктуры
на 2010-2012 годы"
Методика
расчета оценки эффективности долгосрочной целевой программы
"Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным
объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2010 г., 3 июня, 13 октября 2011 г.
Эффективность реализации Программы должна быть рассмотрена с точки зрения создания условий для обеспечения оптимальных условий жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями в городе Архангельске.
Комплексный показатель эффективности реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путём сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями с начала реализации Программы по следующей формуле:
- комплексный показатель эффективности реализации Программы (%);
- базовые показатели (индикаторы) на начало реализации Программы;
- фактические показатели (индикаторы), достигнутые в ходе реализации Программы;
- нормативные показатели (индикаторы), утвержденные Программой;
- весовой коэффициент показателей (индикаторов), рассчитанный с учётом финансирования Программы.
При расчете комплексного показателя эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели (индикаторы) и их весовые коэффициенты:
Программа считается выполненной (за отчетный год, за весь период реализации Программы), если ее эффективность составляет 75 процентов и более.
Программа нуждается в корректировке и доработке, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью от 60 до 75 процентов.
Программа считается неэффективной, если мероприятия Программы выполнены с эффективностью менее 60 процентов.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэра г. Архангельска от 1 сентября 2009 г. N 341 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Архангельск" от 16 сентября 2009 г. N 178(4120)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэра г. Архангельска от 23 ноября 2012 г. N 446
Постановление мэра г. Архангельска от 18 апреля 2012 г. N 62
Постановление мэра г. Архангельска от 22 декабря 2011 г. N 639
Постановление мэра г. Архангельска от 13 октября 2011 г. N 467
Постановление мэра г. Архангельска от 3 июня 2011 г. N 245
Постановление мэра г. Архангельска от 30 декабря 2010 г. N 595
Постановление мэра г. Архангельска от 28 октября 2010 г. N 450
Постановление мэра г. Архангельска от 10 февраля 2010 г. N 62