Постановление Правительства Архангельской области от 3 мая 2011 г. N 138-пп "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома в 2011 году"

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 статьи 12 областного закона от 21 декабря 2010 года N 243-18-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 24 августа 2010 года N 246-пп "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.Ф. Верещагин

Порядок
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей
в многоквартирные дома в 2011 году
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 3 мая 2011 г. N 138-пп)

1. Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области на установку коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома (далее - субсидии) предоставляются министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

2. Заказчиками по мероприятиям, финансируемым за счет средств субсидии, являются органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений Архангельской области (далее - заказчики).

Заказчики вправе передавать часть своих функций по финансированию и организации выполнения мероприятий адресной программы поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных приборов учета в Архангельской области на 2009-2011 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23 июня 2009 года N 4-пп заказчикам-застройщикам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Финансирование заказчиками мероприятий за счет средств субсидии осуществляется путем размещения муниципального заказа в установленном законодательством Российской Федерации порядке о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ при соблюдении следующих условий:

включение муниципального образования Архангельской области в Программу;

софинансирование за счет средств местных бюджетов мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома в размере не менее 20 процентов для городских округов Архангельской области и 10 процентов для поселений Архангельской области от общего объема средств, привлекаемых из областного и местного бюджетов для проведения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;

заключение соглашений между министерством ТЭК и ЖКХ и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы с приложением адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета в 2011 году и включенных в Программу (далее - соглашение).

Если заказчиками мероприятий являются органы местного самоуправления поселений, министерство ТЭК и ЖКХ заключает соглашения о порядке предоставления субсидий на софинансирование мероприятий Программы с органами местного самоуправления муниципального района и поселения с приложением адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета и включенных в Программу.

4. Органы местного самоуправления представляют министерству ТЭК и ЖКХ заверенные в установленном порядке выписки из решений представительных органов муниципальных образований Архангельской области о местных бюджетах муниципальных образований, предусматривающих софинансирование мероприятий Программы в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (или гарантийные обязательства по внесению изменений в бюджеты муниципальных образований с последующим предоставлением выписок из решений о бюджетах муниципальных образований).

5. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства ТЭК и ЖКХ предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

6. Министерство ТЭК и ЖКХ перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных районов и городских округов Архангельской области.

7. По мероприятиям, заказчиками по которым являются органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов предоставляются субсидии в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам поселений в течение 5 рабочих дней после получения субсидии из областного бюджета.

8. Операции со средствами субсидии осуществляются в установленном местной администрацией муниципального образования порядке кассового исполнения обслуживания местного бюджета.

9. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в органы, осуществляющие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации санкционирование оплаты денежных обязательств, представляются следующие документы:

а) министерством ТЭК и ЖКХ - соглашение между министерством ТЭК и ЖКХ и заказчиками о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы;

б) заказчиками (заказчиками-застройщиками):

соглашение между министерством ТЭК и ЖКХ и заказчиками о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы;

договоры о передаче заказчиками части своих функций по организации и финансированию мероприятий Программы заказчикам-застройщикам, заключенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (представляется заказчиками-застройщиками);

муниципальные контракты на выполнение работ (услуг);

акт о приемке выполненных работ (КС-2);

справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), счета-фактуры.

10. Авансирование стоимости работ (услуг), предусмотренных в муниципальных контрактах на выполнение работ (услуг) по мероприятиям Программы, может производиться в размере до 15 процентов объема доведенных лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Авансирование стоимости работ (услуг), предусмотренных в муниципальных контрактах на выполнение работ (услуг) по мероприятиям Программы, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402, может производиться в размере до 65 процентов объема доведенных лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.

11. Муниципальные образования по согласованию с министерством ТЭК и ЖКХ вправе инициировать изменение адресного перечня многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета, являющегося приложением к соглашению о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы, при образовании неизрасходованных средств субсидии в результате:

уменьшения стоимости работ, предусмотренных Программой;

отказа собственников помещений многоквартирных домов, включенных в Программу, от установки соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учета;

признания в установленном порядке ветхим, аварийным, подлежащим сносу многоквартирного дома, включенного в Программу.

Для этого в министерство ТЭК и ЖКХ направляется проект новой редакции приложения к соглашению о порядке предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы и пояснительная записка со следующими подтверждающими наличие указанных обстоятельств документами:

копии решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, включенных в Программу, об отказе от установки соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учета;

копии документов о признании многоквартирных домов, включенных в Программу, ветхими, аварийными, подлежащими сносу;

копии решений общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, дополнительно включаемых в муниципальную адресную программу поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показаниями коллективных приборов учета на 2009-2011 годы (далее - муниципальная программа), об установке соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учета;

копия нормативного правового акта о внесении изменений в муниципальную программу.

Документы от муниципальных образований рассматриваются министерством ТЭК и ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня их поступления. Копия решения о согласовании использования неизрасходованных средств в течение 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на использование неизрасходованных средств субсидии направляется в муниципальное образование.

12. Неосвоение средств субсидии областного бюджета по объектам Программы до 01 октября 2011 года является основанием для их перераспределения в пользу других муниципальных образований, включенных в Программу, согласно поступившим дополнительным заявкам.

13. Перечисление органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области субсидии осуществляется в следующих объемах:

после перечисления на счет подрядной организации (либо организации, осуществляющей функции заказчика-застройщика по объекту) средств местного бюджета в объеме до 50 процентов от годового лимита ассигнований за счет средств местного бюджета перечисление средств субсидии на счет заказчика осуществляется в объеме до 50 процентов суммы обязательств областного бюджета текущего года;

после перечисления на счет подрядной организации (либо организации, осуществляющей функции заказчика-застройщика по объекту) средств местного бюджета в объеме 100 процентов годового лимита ассигнований за счет средств местного бюджета перечисление средств субсидии на счет заказчика осуществляется в объеме до 100 процентов суммы обязательств областного бюджета текущего года.

14. Органы местного самоуправления городских округов и поселений Архангельской области представляют в министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области отчеты о расходовании средств субсидии и местных бюджетов на реализацию Программы:

квартальный отчет - не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;

годовой отчет - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

К отчетам прилагаются:

сводные реестры платежных документов, являющиеся их неотъемлемой частью;

копии выписок из местного бюджета муниципального образования Архангельской области, подписанные соответствующими уполномоченными лицами и заверенные печатями;

копии платежных документов на бумажном носителе, подтверждающих списание средств со счетов местных бюджетов на цели, установленные Программой;

копии муниципальных контрактов на выполнение работ (услуг);

акт о приемке выполненных работ (КС-2);

справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), счета-фактуры;

копии актов ввода коллективных (общедомовых) приборов учета в эксплуатацию.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком документов и сведений.

16. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ Архангельской области и контрольно- ревизионной инспекцией Архангельской области. Проверка достоверности представляемых сведений осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ.